第一个治理水污染的流域 一淮河流域是中国第一个大规模治理水体污染的流域。2004年又是治理10年。 我们有机会在全国人大环境与资源委员会支持下进行长时间专题采访,形成了大量 的供中央领导决策的参考作品和公开新闻稿。其中10年治淮成就总结,现状评价 等有较大影响。而“地下淮河”状况及污染、污染格局发生重大变化、淮河治污政 策疏漏及建议等的报道,不同程度上开淮河治污报道的先河。我将积累的资料、采 访所得及过程记述集合起来,写成这本小册子,也算是淮河治污的阶段性记录。受 所处地位、占有材料的局限,可能有失偏颇。自是一家之言,也就不说“挂一漏万”、 “仅供参考”之类的谦虚或客气话了。二尽管有些部门或个人对我们的判断、我们 的结论有不同的看法,但值得欣慰的是,国家环保总局、沿淮四省的政府有关部门, 以前所未有的高压态势重新治理淮河污染。“莲花味精”、“丰原生化”等支柱型 工业企业,在“零点行动”、“2000达标”中都没有停产。这次停产整顿,足 见其决心。另外,污染格局的变化、城市污染处理设施建设等,都引起了有关部门 的重视,并开始采取行动。但如同我们“暗访淮河”的最后一篇报道题目所言: “淮河治污:艰巨、复杂、长期”。大江大河可以毁之一旦,但治理则需百年。我 相信,五年十年之后,还会有人在更高层次上关注淮河。三非常感谢全国人大环境 与资源委员会为我们组织了这次活动。2004年6月28日,在采访与报道活动 基本完成之后,全国人大环资委给新华社发来了《公函》,对本次采访给予高度评 价,让我们感到受之有愧。有关领导告诉我们,这在全国人大历史上“前所未有”。 现将《公函》摘录如下,以充当总结: 三位同志赴淮河流域四省围绕水污染状况进行了一个月( 这是第一阶段采访结 束时所写,故时间届定为一个月——笔者注) 的深入调查,通过“国内动态清样” 和公开报道等形式,真实地反映了目前淮河流域水污染治理取得的成绩和存在的问 题。不少重要情况和观点吸收到了全国人大环资委的执法检查报告中。他们不辞辛 劳、忘我工作、深入现场调查研究,贴近群众认真采访,把握政策注重实际,务求 实效反映问题,这种不畏艰辛与风险,认真敬业无私奉献的精神,不仅充分体现了 现代新闻工作者的精神风貌,而且提出对策和建议,对推动淮河的污染治理做了富 有成效的工作。引起了社会各界的广泛关注,受到全国人大常委会和全国人大环资 委领导同志的肯定和好评。为国家有关部门和淮河流域四省下一步采取切实可行的 措施,加强淮河流域环境与资源的保护治理工作提供了极有说服力的材料。四但就 在我最后一遍整理书稿时,发生了不能不提的“淮河之争”:国家环保总局下属中 国环境规划研究院副院长、研究员邹首民以专家的身份写了一篇言辞相当尖刻的文 章,对淮河治污中我们的一些观点予以否定,对社会关注的淮河大规模污染治理效 果、环保与水利部门测量数据等进行了辩解。非常有意思的是,邹的文章在几无任 何改动的情况下,2004年9月中旬,由《人民网》、《中新网》、《法制日报 》等很多媒体刊发,再度引起社会对淮河的关注。从文章上看,邹对淮河治污不甚 了解。我在2004年9月下旬的最后一个星期天,代表采访小组写作了《答邹首 民质疑》的文章,并将邹的原文一并传给《经济参考报》。9月22日,报纸以头 版提示、四版整版刊发了双方的文章。媒体转载频频,评论颇多。由此引发出又一 串关于淮河治污的报道。不到一个月时间,仅中央报刊用于头版头条的淮河污染状 况报道不下5篇次。其中有我们采写的《沿淮人民盼水清》、《淮河千里寻“鱼” 记》、《淮河干流水质监测站见闻》,等等。有关于淮河水质的调查,有关于污染 导致癌症多发的报道,有关于流域生态每况愈下的新闻,等等。特别是互联网的便 捷,让更多的人通过网络发表了自己的观点。后来,对方没有了声音,以至辩论没 有深入下去。五淮河还在哭泣!这次系统采访淮河,前后持续近一年,让我对淮河 有了基本认识。作为中国的第三大河,我在有生之年,还会继续关注淮河,用自己 的笔让公众更多地了解淮河。