并不简单的理由(2) 当然政治是会影响企业正常运行的。但我也觉着这很好理解,怎么可能不影响 呢?不是这种问题就是那种问题,比如我开连锁店,在某某市就比某某市(两个国 内大都市)的环境好,这是可以理解的。沈智(11)表示,他的职业和政治关系不大, 不必关心政治,所以不会主动了解政治。而且,他会对自己的这种状态心安理得, 对政治关注有自己的一番“高论”。如果自己不了解政治,说明它不重要;如果真 的重要,社会会普遍关注,自己也就了解了。我个人认为,政治对我们影响不大, 因为我们也不是靠政策吃饭的。对于我们这些普通人来说,靠本事吃饭,对我们影 响不大。政治什么的,对我们来说意义不是很大。也许大事知道一些,但至于像中 央有什么动向啦,开什么会啦,我们不在一个层次上,你爱开什么会开什么会。开 几届会议我都搞不懂。比如我在这一层吧,比我上一点层次的事情我可能知道一些, 隔了好几层的,和我没有关系。那些政治上的东西,他们先号召,再落实下来,要 有一个阶段。有些事情,如果公布以后不知道也无所谓。如果我不知道,那么这件 事真的和老百姓关系不大,也就随它去吧。如果这东西很重要,和自己有关系,就 会炒得沸沸扬扬,恨不得每个人都知道,我们自然也就知道了。冯涛(18)认为政 治是政治家和政府的事情,普通民众没有关注政治的必要。但他对服务型政府的理 解在逻辑上有些似是而非,好像服务型政府等于小政府,小政府等于没有人关注政 府。不过,对于专心自然科学研究的他来说,能知道“服务型政府”就已经值得 “称道”了。政治和我没有太大关系,好像很遥远。也许这种感觉是对的,现在不 是提倡连政府都不要管得太多吗? 要建立服务型社会,把政府不该管的都让出来, 招标都要让市场去弄,政府主要就是维护治安,环境保护,为百姓服务。我们都不 在那个圈子,更不用关心政治了。第四,普通民众根本不能对政治产生任何影响, 关心也没有用。在采访中,中间阶层普遍表达了对政府决策参与的缺失,对把握政 府决策的无奈。孔楠(22)认为很多医疗行业的政策并不是单纯技术性的,而是常 常涉及不同群体的利益冲突。一些医疗行业的条文有时候出台得比较突然,一般不 会事先在业界广泛讨论,即使可能会征求一些人的意见,也限于极少数的专家。 许刚(28)举了一个本行业很具体的例子,这个政策出台的主要目的是增加政 府部门的税收。同时,这个政策对行业的发展有很大的限制,甚至使得许多企业难 以继续生存。政策出台后引起了业界和舆论、学者的强烈反弹,在各方压力下,这 项政策后来经过了修改。最后,一些限制变得形同虚设,成了一项似有似无的政策。 知识个体韩娟(12)举了一个很生活化的例子,说明自己即使关心、了解政治、 政策,也对政治、政策无可奈何,与不关注、不了解没有什么关系:我对政治首先 不懂,其次不关心,因为我知道就是我关心也没有什么用。比如说现在交通部门已 经限制机动车超载了,因为大货车总是出事,应该管管了。看到这件事之后,不会 马上想到这些会影响到和自己生活有关的东西。等过了一段发现鸡蛋、蔬菜涨钱了, 才知道原来是限制大货车进城的原因,东西(日常生活资料)运不进来,所以就涨 钱了。可是这些事情你即使了解到又能怎么样?该涨钱还是要涨钱。你只是一个被 动的人,没有扭转这个事情的能力和权力,就只能接受现实。韩娟(12)的丈夫沈 智(11)也是同样的想法,他接着说:我们就觉着你爱涨就涨,你爱落就落。你涨 也好,落也好,我该怎么过日子我还是怎么过日子。我知道那些限制大货车的政策 对我有影响,但没有办法。如果有办法的话,就该关注的关注,该想办法的想办法。 如果没有办法,那些左右不了的事情何必关注它呢?只能适应嘛。曹飞(09)是律 师协会的会员。他表示,律师协会如果出台什么政策,一般不会广泛征求意见,至 少自己没有能够体会到,更不用说一些相关的政府司法部门的政策。作为律师,他 对政治是比较关注的,同时也有一种现实理性的态度:关心政治这种情况带有一定 的盲目性。你生活在这个社会里,不可能不关注这个社会发生的一些事情,你肯定 要关注,毕竟生活在这个圈子里。至于这个关注的结果,从对现状的影响看,可能 并不起多大的作用。我只是作为一个公民去关注,有自己的一些看法,但是对实际 问题的解决,能起多大作用?也许什么作用也起不了。这种政治冷漠的实质是政治 与中间阶层之间缺乏互动机制。政治互动包含相互影响的两个向度,一个是政治对 个人的影响,一个是个人对政治的影响。个人缺乏政治参与,成为政治生活的“政 治局外人”,导致中间阶层的政治冷漠。即使想主动关心政治生活,也没有可以利 用的与政治进行互动的平台,挫伤了中间阶层对政治关注的热情。 褚峰(08)认为政府部门的公共事务管理能力并不让人乐观,他从人力资源的 角度分析了公共部门与中间阶层之间互动机制的缺失:一个政府部门的科长、处长、 局长,到区长、市长,一直在一个很单一的环境中成长,没有放眼管理的整个层面。 比如现在中央对董建华要求“多听取社会各界的意见”,我们政府管理的官员也应 该有多个阶层的社会代表,组成一个团体来代表社会的各种声音和意见。但是现在 这种参与太少了。比如交通,这是一个很难的问题,不是每一个人都能做得到的。 我就不相信一些老的交管干部能做好。看交管局的一些人讲话就看得出来,他们没 有解决这个问题的能力。他们的素质不够。他们根本没有大宏观决策的能力。他们 也出去学习,但他们根本没有学到什么东西的。政府需要真正懂管理的人才,这种 人才市场上很多,但是他们没有参与政府决策的途径。