“酝酿”的争论(4) 中间阶层对自己民主冷淡主要有下面的一些解释: ①认为民主建设的现实条件不成熟。 非常多的被访者提到了民主建设所需要的各种现实条件,特别是民主建设主体 的民众素质问题。孔楠(22)认为国家的发展程度与民主建设息息相关,现实还没 有发展到推动民主进程的水平:民主对一些发达国家可以说很好,但对于一些不发 达的国家还是早了些。中国整体上还没有达到那种程度。更多的被访者认为民众的 素质不够高,特别是农民的素质不高。施全(29)认为中国农民太多,素质不高, 判断能力不够,信息来源缺乏:对于他们来说,选出一个合适的国家领导人很难。 而在其他国家,中产阶级很多,大家都受过很好的教育,选一个合适的领导人比较 容易。赵岚(07)则认为法制观念和法制环境是民主的前提,而中国民众恰恰缺乏 这些,原因在于在民众在从小开始的素质教育中没有这部分重要内容。从而,民主 建设缺乏推动力和维持民主的保障:民主需要素质,素质太低怎么实行民主?中国 老百姓的教育素质不够,特别是法律素质不够。法制环境很重要,因为民主是一套 规则,要法律来保障,不懂法律怎么贯彻民主规则?可是现在的法制环境真的太差。 课本上也许有一点法律方面的知识,可是那些知识根本就不够用。比方我,除了知 道杀人放火是违法的,别的我就不知道了。在国外成年人考驾驶执照的时候,还给 小孩子模拟交通环境,让他们从小就有交通意识和知识。这很重要,因为交通知识 不光司机要有,所有出门走路的人都要有。同样,民主规则不光政客要有,一般的 选民也要有。我们现在走在大街上,好多人都不认识交通标志。我们从小就缺乏法 律方面的教育,所以法律意识很低。这和中国的传统有关系,古代就缺乏法制精神, 到了近代就更厉害了,特别是文化大革命,根本就没有法律了。虽然现在好多了, 但还是不行。②认为民主并不是现实急需。 相对于经济发展和生存而言,一些被访者认为民主建设应该排在后面。比如, 杨波(20)就认为,首先要所有的人都有了生活保障之后才能谈民主:中国有句古 话,叫“仓廪实而知礼仪”,就是说满足了基本需要,才能考虑其他的。民主也是 这样,如果有些人肚子还填不饱,哪有心思考虑民主?冯涛(18)认为当前自己能 解决问题的途径很多,特别是可以通过个人的奔走和制度法律的约束来解决问题, 民主制度建设相对来说无关紧要:在北京这样的城市,我有什么困难、问题,解决 的渠道比较多。我可以直接找他辩论,直接找他的主管部门投诉,通过法律手段都 是可行的。单位任何事都有它的规章制度,我觉着如果受到不公平待遇的话,我可 以拿着规章制度去找他。有很多解决问题的途径,没有必要通过民主选举什么的。 人大代表可以帮我们反映一下意见,但那些东西可能和我关系并不直接,比如一些 科技发展规划什么的。相反,冯涛(18)认为在农村和基层的民主建设非常重要, 特别是在吏治不好、干部素质不高的地方对民主的需求很迫切,可以防止腐败和专 横:我感觉,民主选举能真正代表每一个人的切身利益还是在基层,比如在农村、 在县城,大家受到不公正待遇的机会很大,需要有人来代表他说话,这是很重要的。 在北京环境很好的,但是我觉着在农村、在基层民主是很必要的。在那样的地方的 一些干部素质很低,没有民主的约束,他们对老百姓的人身、财产危害很大。一向 喜欢思考、性格冷静的尤军(23)也认为,民主对大部分人来讲不是很急需,急需 的是生存。有的人连基本生存都没有保证,不会考虑民主的问题。 ③认为民主是虚伪的理念。 尤军(23)似乎更倾向于精英主义,认为即使建立了民主机制,也改变不了少 数精英垄断政治资源的现实,不能对民主政治寄予太大的期望:再民主的机制,最 后还是精英控制,精英控制资源、控制选民,有时候技术力量能够把真正的选民意 愿过滤掉。所以说,民主说到底是通过“精英控制精英”来达到民主的效果,不能 对所有人都完全平等、都投票来选举领导人寄予太理想化的期待。有些中间阶层对 民主本身表达了不信任,认为民主是虚伪的。当韩娟(12)表示愿意参加比较透明 的民主选举时,沈智(11)则觉着民主选举本身不可能真正透明:凡是选举没有透 明的,国外也那样,一些事情想让你知道你才会知道。就像选州长一样,那些候选 人,老百姓知道他是谁吗?我在电视上看日本的选举,也是拿着大喇叭喊,记者问 一个日本选民:你认识那个候选人吗?他说不认识。又问他:你为什么选他?他说 的特好玩,说就看人名,哪个人的名字好听就选谁。你想多可笑呀!再明白不过了! 你不要把国外的选举想得多透明。也是一样的。咱们这次选举在选票上有四个人名, 名字下面也有简历,原来是做什么的,有什么业绩。可是看了这个简历你就真的了 解他了吗?即使他做了演讲、做了宣传,谁能保证他说的就是真的?吴芳(30)用 词更专业一些:民主就是个框,什么都可以往里装。很多时候民主是个幌子,流于 形式,包括西方的民主。在西方很多人都接受这种理念,就是少数人的权威比民主 决策往往更加明智,从成本上来说更低。在中国的(发展)进程中,最重要的不是 公民参与,而是职位很高的人要守规矩,讲法治。有些人以权代法,存在许多特别 恶劣的事情。民众参与不能期望太高。④怀疑民主的现实政治功能。