行动的理性(2) 2003年7 月4 日,一支浩浩荡荡的汽车队伍引人注目地行进在北京的主干道上。 车内玻璃上一律贴着标语:方舟苑业主声讨奸商。“我们这不是汽车游行,是汽车 旅游。”开头车的是一位30多岁的年轻人,他一再“狡猾”地对警察申明。 在和开发商发生一场暴雨般的“石块战”并导致双方都有流血之后,方舟苑的 业主们筹划了这次行动。 这是一次纹丝不乱的行动。 集体开车去北京市规划委讨说法的通知提前贴在了各楼门前的告示栏上。当天 早上8 时,包括老人和孩子在内,有200 多个业主自发参加了出车行动。他们在汽 车玻璃上贴上了各种维权标语,还穿上了统一的白T 恤,上书红色大字:方舟苑维 权业主。 8 时10分,车队从方舟苑出发,48辆车子排成了整齐的500 米长的车队,打着 双灯,慢驶前行。由于是上班时间,引来了沿途很多市民的关注。走到四元桥的时 候,交警拦阻了车队,但业主们表明自己去有关部门反映问题而非游行后,交警放 行了。车队沿着东四环开到国贸桥的时候,又被阻拦了一次,车队还是守规矩地停 下来,耐心等待。最后,在公安部门的关注下,车队一直沿长安街到了西单。由于 怕妨碍交通,车队没有开进只有两条车道的礼士路,业主们很听指挥,被引导到一 条比较偏僻的马路上。 北京市规划委和建委的人士赶来听取业主代表的意见,上午谈了两个多小时, 下午又谈了4 个多小时,200 多个业主就在车队附近等待。中午的时候,大家就吃 面包,喝矿泉水。下午业主代表表示事情有所进展后,6 时左右,他们清点了车辆 和人数,车队又有序地返回了方舟苑。 “那天,我们没有丢掉一个老人和孩子。大家都很理性、守秩序,我们只是想 合法合理地表达自己的意见。”参与了那次“汽车旅游”的一位业主这样表达感受。 业主和开发商斗争的导火线是多出来的两座楼。原来要盖3 座楼的地方变成了 5座,规划更改了。此前,业主们已经用了很多手段表达不满,他们本不想采用游街 这种方式,但现实是似乎不闹出一点更大的动静来,业主们和开发商就会无休止地 激烈对抗下去。 果然,“汽车旅游”之后,事情似乎有了转机。专栏 理性派:成功来之不易* “你要是能在北京找到一个测量队,敢复测我盖的房子的面积的话,这笔测量 费我给你出!”开发商曾经用这样的口吻表示对于亚菲努力讨说法的不屑,但是一 年多之后,她成功地在和开发商的斗争中取得了“部分胜利”。 于亚菲用面前一尺多高的文件证据,20分钟慷慨陈词,终于为自己也为所有国 际友谊花园业主赢得了测绘单位的认错和开发商的退款。 于亚菲把自己取得的胜利归结为理性的、有证据的斗争的胜利,她认为大部分 业主在和开发商斗争中的失败是因为热情有余而证据不足。 作为公关行业的高级白领,10年前于亚菲每小时公关活动* 摘自汤涌:《那些 领导者》,载《南方周末》,2003年8 月14日。的标价就是2500港元,行业特征塑 造了她面对棘手问题时的手腕和能力。 开发商提供的测绘结果是政府有关部门的测绘队做出的。一位业主在发现房屋 实际面积有严重问题后,寻求法律诉讼却遭到失败。消息传出去,业主们开始意识 到问题的存在,在一次业主聚会上,于亚菲被公推为业委会的主任。之后,她给一 些朋友发了邮件,说她今后有一年的义工要做,要为小区的业主们讨还一个公道。 今天回忆起来,她没有想到收集证据、和政府和开发商交涉的过程这么辛苦:“如 果重新选择的话,我可能不会挑这个担子了。” 2002年3 月18日,业主委员会批准之后的“房产维权互助行动”正式开始。于 主任的打算是测量整个小区的面积,而不仅仅是几家的房子,在这个过程中她又发 现了许多新的问题,开发商甚至把人防设施等归国家所有的部分面积也摊在了业主 们的身上。 请律师,审计师,找新的测绘队,无数波折。在经历了很多测绘队的拒绝后, 他们终于成功地请来了一支上海的队伍。测绘结果:整个小区和大产权证上相比, 缩水了8000平方米的面积。 事情找到房产管理局,没有被受理,于是于亚菲就改找消费者协会,消协介入 后,局面一下子打开了。同时她发动大家尽力联系各种媒体,电视台,报纸。 “开发商有专业知识,有人力,有钱,我们跟他们斗太辛苦了。”于亚菲一直 觉得这是业主处在弱势的原因。 维权行动理性而缓慢地进行了一年多,政府部门终于答应出来协调。今年2 月, 在北京市房地产局举行了座谈会,本来的安排只有开发商、政府和业主参加,于亚 菲通知了消协的工作人员和媒体记者到会,她坚持事情要公开解决,而且她和几个 业主代表也需要这些后台。 终于,政府部门的领导代表测绘单位向业主们认了错,开发商表示这个“误测” 和自己无关。“我们听政府的。”他们被要求向大家退回多收的房款,原来的房地 产证作废,根据实测面积重新核发新的房产证。 “这真是一个难得的胜利,这只是我们所有维权要求的部分成果,但我感觉已 经没有辜负业主对我的信任。”于亚菲欣慰地说。 小结政治参与及其理性线索〖1 〗一民主政治研究中的政治参与视角中国共产 党第十六次全国代表大会提出了“三个文明”协调发展的宏伟目标,其中一个就是 民主政治文明。可以说,民主政治成为整个政治文明建设和政治体制改革的落脚点。 从世界范围来看,当前几乎所有国家或地区至少从名义上将民主作为政治合法性的 源泉。从而,当前以民主政治为课题进行研究,无论在理论上、还是在实践上都具 有不言而喻的重要意义。