惜环境曹氏让司马护能源三分归一统(1)
一条人命值多少钱?
为什么会出现“公地悲剧”?
凶猛的老虎为什么斗不过牛?
合伙作案的两小偷,谁愿意守口如瓶?
第十八回
惜环境曹氏让司马 护能源三分归一统
上回说道,公共产品没有排他性,一个人的使用并不排除其他人也能使用。同
样,共有资源也没有排他性,荒山、河流、海洋、矿藏等都属于共有资源,一个人
的使用也并不排除其他人能够同样使用。但是共有资源的使用有一定的竞争性,一
个人使用了共有资源会减少其他人的使用。在能源产业中,曹操一直垄断的只是电
力能源。但是电力属于二次能源,在我国用来发电的主要是煤炭。我国的煤炭储量
和产量号称世界第一,据说要全部开采出来,够全世界200 年之用。原来我国的煤
炭资源全部由国家统一管理,统一开采,后来实行改革开放,为了适应经济高速发
展对能源的需求,有位中央领导到中原大地走了一趟,在曹操和司马懿等人的陪同
下,视察了几个煤炭基地,提出了“强力开发, 有水快流”的能源发展新战略。
于是各地纷纷建立起私人小煤窑,开采煤炭。
强力开发,有水快流的结果是,我国的煤炭产量在10年内就翻了一番,最高年
产量达到13亿吨以上,这不仅保证了能源供应,平抑了煤炭的价格,支持了经济发
展,还成就了一大批煤炭富翁。虽然这些煤炭富翁不比中东地区的石油富翁,但是
也个个腰缠万贯,有的已经积聚起数亿元的财富。经济学总是注意交换关系。这些
富翁的财富是由什么交换来的呢?一是私人成本,二是社会成本。私人成本是富翁
们的付出,设备投资和挖煤工人的工资、奖金、井下补贴、伤残补助和丧葬费用。
社会成本是环境的严重污染、资源损失。这里我们需要讨论三个问题:环境污染的
成本、一条人命值多少钱、公地悲剧。
俗话说,人命关天。我们首先应该讨论生命价值,也就是一条人命值多少钱的
问题。目前在煤炭开采方面,国家虽然有规定,要加强煤炭的安全生产,减少伤亡
事故。这当然是亲民政府“以人为本”的执政方针的出发点。但是,煤炭的井下开
采本身属于高风险产业,伤亡事故是经常发生的,再严格的措施都不能避免不出现
伤亡事故。那么一旦出现了井下伤亡事故,一条人命应该赔多少钱呢?
如果煤炭企业的业主为那些井下工人都上了人身伤亡保险,保险公司会按照具
体的标准,付给死亡者家属一笔保险金。可是由于井下作业的危险性大,出险率高,
曹丕的中原保险公司通过统计分析,一般收取的保险费都比较高。那些煤炭小企业
的企业主们为了节省成本开支,绝大多数都没有给井下作业的工人买这种保险。他
们采取的是事先同这些来自农村的农民签包身合同,如果出现人身意外亡故,业主
一次性赔付死亡者家属多少钱。那么这个价格是怎么确定的呢?这是成本—收益分
析的一个难题。
也许你会认为,人的生命是无价的。毕竟,无论给你多少钱,你都不会自愿地
轻易放弃自己的生命或你所爱的人的生命,这表明人的生命有无限的价值。如果无
论多少钱都不能放弃生命对于自己的使用价值,那可能就永远也不会成交。但是,
现在的问题不是成交,是对已经发生了事故的赔付,无论如何也必须有一个结果。
一种是成本分析法。按照成本分析,是民间常用的一种方法,但是并不科学。
按说婚姻是不能买卖的,可是民间的嫁娶经常伴随着彩礼的问题。在彩礼多少的问
题上一般是不讨价还价的,但是也有特别各色的岳父就是要跟未来的女婿算成本账
的,譬如养活闺女到20岁,1 年少说也得2000元,20年就得4 万元。如果用这种办
法计算井下工人,显然不妥,很可能是工人年龄越大赔偿越多。这明显是不合理的。
另一种是收益分析法。法院在判决那些过失致死赔偿案时,往往使用收益分析
法。这种方法是考察一个人如果活着能够赚到的总钱数。国内就有一例球员过失致
残案,一审判决赔偿300 多万元。我们不知道这种判罚的依据是什么,如果是依据
未来预期收益,其实具体标准也是很难确定的。而且如果把一个人未来能赚多少钱
作为标准,也有很多不妥当的地方,因为这种方法有一个意料不到的含义是:退休
者和伤残失去工作能力的人,生命是没有价值的。
比较可行的方法是,观察一个人给多少钱他才自愿从事有生命危险的工作。不
同职业人的人身意外伤亡率是不同的,井下工人和办公室的职员所面临的死亡危险
有很大的差别,通过比较职业风险、受教育程度、经验和技能不同的工资等,可以
大致得出人们对自己生命评价的基本含义和标准。用这种方法得出的结论是,美国
一个人生命的价值是1000万美元,我们中国的农民工兄弟只有10万元人民币。差别
如此之大,有时简直令人气愤,可事实也就是如此。
有这样的标准,曹丕的保险公司是不是就可以根据煤矿工人的伤亡率制定这一
特殊行业的保险费率和赔付率了呢?据我们所知,鉴于原来家庭住房火灾保险的教
训,曹丕一直害怕私人煤窑主为工人上了人身意外保险之后,进行逆向选择,会更
加不重视煤窑井下作业的安全性,从而导致煤炭行业的意外伤亡率上升,所以,曹
丕一直没有开设这个保险业务。这里的小煤窑还是采取的包身制。
环境污染也是一大问题。自从各地的小煤窑上马以来,乱开滥采就一天也没有
停止过。司马懿是这一带规模最大的私人煤炭业主,但是他并不直接开采煤炭,他
所从事的是煤炭加工,主要是炼焦。焦碳的价格比原煤要翻一番还多,而且产品供
不应求。但是,炼焦的技术水平有很大差距,先进的设备需要上亿元的投资,司马
懿肯定不干,他用的还是土法炼焦。土法炼焦的能量损失比较大,环境污染十分严
重。由于司马懿的炼焦基地正好在曹操中原集团公司的上风头和上水源,直接威胁
着中原公司及所在城市的环境。曹操不得不派人找司马懿交涉,希望能够减少环境
污染的问题。司马懿在曹操面前还算比较老实,不像在对付诸葛亮时那么胡搅蛮缠。
他承认这种土法炼焦确实带来了环境污染问题,是经济学家们说的典型的“负外部
性”,由此造成了沉重的社会成本;但是,司马懿认为,目前用土法炼焦的根本不
是他一家,这么多私人业主在用土法炼焦,仅仅他一家企业来治理是根本不行的事
情。如果曹操能把所有煤炭生产的大小企业都说服了,统一治理环境污染,司马懿
愿意为此承担一切应该自己分摊的费用成本。
不仅如此,司马懿更向曹操提出了能源开发中存在的最大问题,就是目前的乱
挖滥采,对煤炭资源是最严重的糟蹋。如果不尽快制止,统一开采,统一加工,中
国能源的可持续发展问题就越发严重了。司马懿特别指出,目前的这种混乱局面主
要是“公地悲剧”所造成的,公共资源的使用问题对于中国比公海捕鱼要严重得多。
如果不尽快制止,能源问题所带来的危害将是不可挽救的。司马懿所言的公地悲剧
来自于下面的一个寓言。
在北方的一个草原上,住着许多牧民,牧民都有自己的羊群。开始的时候,牧
民都在草原上放牧,羊在草场上吃草。那是一种“天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛
羊”的田园牧歌式生活。牧民们在公共的草原上放牧养羊,肥美的牧草养肥了羊群,
也使牧民们过着相当幸福的生活。
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