老挝的禁毒工作
老挝政府报告中提到,由于殖民主义的长期鸦片政策,鸦片已经成为老挝北部
山区少数民族的文化和生活的组成部分,正是这些原因老挝仍是世界第三大鸦片生
产国。
老挝全国共有17个省,10个在北部,其中丰沙里是种植鸦片最多的一个省;老
挝政府于90年代加强禁毒,北部罂粟种植面积不断减少。通过开展替代种植,老挝
北部10省种植的罂粟面积减少的情况如下,1998年为26837 莱,2000年为19052 莱,
2001年共种植罂粟17251 莱,估计可产117.5 吨的鸦片。在北部四省有1930个村寨
种植罂粟。
老挝的禁毒措施主要有:一是在北部地区省、县两级成立禁毒领导小组,专门
从事禁毒工作,丰沙里省约乌县还组建了缉毒大队,装备了一些交通和通讯工具;
二是要求省、县、乡、村、户逐级签订减少罂粟种植的责任书;三是修改完善法律
法规,在《刑法》136 条的基础上增加了死刑和无期徒刑;四是要求边境省、县加
强禁毒执法。
老挝的国土面积有23.6万平方公里,人口仅有500 多万,军队和警察人数较少,
禁毒力量有限。
但根据老挝政府制定《2001—2006年老挝禁种罂粟战略计划》,在此期内当地
农民种植罂粟的允许的,地方政府按种植户中每个劳力征税200000基普(人民币200
元),所以老挝目前的罂粟种植比较普遍。
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