第50节:20世纪上半叶我国留学生的留学费用(15)
英、法、比等国陆续退庚子赔款赞助留学(1933~1944年)
在美国带头退还半数庚子赔款之后,别的庚款债权国怎么办?在国内,由蔡
元培、范源濂、黄炎培、陶行知等贤达领衔的中华教育改进社,作为全国教育界
的代表,为争取" 退庚款" 而进行了不懈努力。
在美国宣布退庚子赔款之后,起初英国曾发表声明,说对中国的赔款" 没有
理由做出任何变动" 。不料1914年爆发了第一次世界大战,英国为争取中国参战
改变口径,说愿意按照美国的方式退还庚子赔款。1917年中国宣布与协约国并肩
作战,并与有关诸国商定,从这一年起,庚款缓付5 年。大战结束后,中国作为
战胜国,自然终止了对德国和奥地利的战争赔款。同时国人也意识到:庚子赔款
惩戒的对象(满清政府)已不复存在,这时仍要一个战时盟国交纳昔日战争贡金,
就没有道理了。这就形成了一致的社会舆论,要求政府负起交涉责任,让有关国
家无条件退还庚子赔款。
但英国政府一直延至1922年12月才发表宣言,称准备将部分庚子赔款退还中
国,以作为有益于两国教育文化事业之用。宣言发表后,在华英国教会和部分商
人却又企图取得对这笔退款的控制权。上海的英商公会提出,英国应将退还的庚
子赔款用于维持英国人在华举办留学英国期间的生活的教育事业、医学事业以及
由英国人管理的中等教育和附属小学,并用做英国式工业教育津贴等等,明显是
想利用庚子赔款保护他们的在华利益。
消息传出,中华教育改进社立即带头抵制,并敦促北洋政府,授权旅居法国
的蔡元培为特命代表前往英国交涉。1924年3 月29日,蔡元培携夫人周养浩抵达
伦敦。在短短10天内,蔡元培通过旋风般的外交,使交涉有了很大进展。蔡先生
还起草了《处理退还英庚款的备忘录》,分送英国国会和外交部。其要点为:此
款主要部分用来建立一所大型的科学院;一部分用于资助某些著名大学建立或扩
展科技系科;一部分分配给某些国立大学用以购置研究英国科学、艺术、文学的
设备,并从中拨出一些专款作基金,用于聘教授,购图书,为研究生设奖学金;
一部分设立基金,用做派遣我国大学教师、毕业生赴英学习费用;一部分作为邀
请英国学者来华研究中国文学、哲学的费用;一小部分用于购回陈列于大英博物
馆的中国艺术品;一部分用于英中两国互派教授,进行学术交流。后来,这份备
忘录成为解决问题时的重要蓝本。
1925年英国国会正式通过了" 中国赔款案" ,延至1931年4 月,管理中英庚
款的董事会方成立,其中华籍10人,英籍5 人,推选朱家骅为董事长。运作方法,
是将大部分庚款借贷给有关部门及企业,用滋生的利息来支付各项文教费用,这
是继美国之后最有成效的" 庚款兴学" 机构。
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