10万元的学费

    2005年、2006年，福州连续刮起了土地廉政风暴。1945年出生的福州市城乡
规划局原局长姜燕生是最早因为土地出事的一名处级官员，他接受审查的时间是
在2005年4 月。随后，福州市土地发展中心原副主任王翼榕，连江县原副县长魏
子升，罗源县原副县长郑荣华、林金平，也都已纷纷“出事”。此时距姜燕生二
次获任福州市城乡规划局局长不过两年时间。

    2003年2 月18日，福州市第十二届人大常委会第一次会议通过了有关人事任
免事项，在这次会议上姜燕生再次被任命为市城乡规划局局长，不久又当选为中
国城市规划协会第二届理事会理事。作为一个省会城市的规划第一责任人，继续
留任的姜燕生可谓意气风发，豪情满怀。他在接受《福州日报》的采访时，对福
州未来的城市规划成竹在胸，并提出在五个方面做足文章：一是进一步强化城市
功能，发挥福州在经济区中的带头作用；二是在更大范围内构建福州市的空间发
展构架，做大中心城市规模；三是继续促进中心城区“东扩、南进、西拓”，同
时扩大市区规模、提高中心城市的吸引力和辐射力；四是构筑更加强大的对外交
通网络和市区道路交通体系，为海峡西岸经济区的形成与繁荣提供强有力的保障
；五是加强与周边兄弟地市的协作，建立更为紧密的发展区域，促进本地区的共
同发展。

    此时的姜燕生虽然是正襟危坐、道貌岸然、侃侃而谈，但是已不再纯粹，因
为此前他已经开始收受福州市盛大鞋业有限公司法定代表人齐辉的贿赂，虽然后
来经检察机关调查核实向他行贿的仅此一家，但是28万元的数目足可以断送他的
仕途，以至于将他送上法庭。

    福州市盛大鞋业有限公司在当地是一家比较知名的制鞋企业，福州人穿的10
双鞋里面最少有一双是盛大的产品。2001年该公司准备进一步扩大再生产，建设
用地一时成了难题。原来公司老板齐辉看中了位于仓山区齐安村面积为44.91 亩
的一块土地，他按照正常手续向福州市城乡规划局申请规划工业用地。但是由于
齐安村地处城乡接合部，规划为工业用地不尽合理，姜燕生主持局务会议对这一
规划进行讨论时，暂时没有获得通过。

    齐辉眼看大好的发展机会就要错过，便想着法子想把这件事摆平。当他得知
主要问题出在姜燕生那里后，便通过其他人介绍找到了姜燕生。刚开始接触，姜
燕生并不买他的账，然而一回生两回熟，经过多次接触后，得知姜燕生的儿子正
在国外留学，花销很大，姜家的经济并不宽裕。齐辉自认为找到了姜燕生的软肋，
对于攻破这座“碉堡”他信心十足。于是先是试探着给姜家送一些生活用品，姜
燕生并没有提出反对的意见，齐辉心里便有了底。当年5 月的一天，齐辉约姜燕
生吃饭，饭桌上却没有陪客，只有姜、齐两人。齐辉先说了一番客套话，然后话
题一转，称赞姜燕生把孩子送到国外留学有远见卓识，以后一定能成为栋梁之材。
作为朋友也没什么表示，就给孩子支持一点学费吧。尔后拿出一包钱交到姜燕生
的手上，姜燕生知道自己一旦收下，就是走上了一条万劫不复之路，有心推辞，
但是孩子在国外又急需用钱，便半推半就地收下了。他认为，只有天知、地知、
自己和齐辉知，就是以后有了事，只要自己咬紧牙关，也很难查实。回家后姜燕
生将钱点了一下，整整10万元，心想齐辉这人还不算小气。


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