全面小康社会的十项基本标准 十六大提出的全面建设小康社会的发展目标,是一个综合性的指标,包括了经 济、政治、文化发展的各方面。我国有关部门参照国际上常用的衡量现代化的指标 体系,考虑我国国情,认为全面建设小康社会的基本标准包括了以下十个方面: 一是人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志。2000 年,我国人均国内生产总值为854 美元。按照国内生产总值翻两番的发展速度测算, 到2020年,我国人均国内生产总值将超过3000美元,达到当时中等收入国家的平均 水平。 二是城镇居民人均可支配收入1.8 万元(2000年不变价,下同)。过去二十年, 我国城镇居民人均可支配收入增长了3 倍。预计今后二十年,我国经济将继续快速 发展,城镇居民收入水平能够保持过去二十年的增长势头,到2020年达到18840 元, 可以稍微超过小康指标。 三是农村居民家庭人均纯收入8000元。过去二十年,我国农村居民家庭人均收 入增长了3.5 倍,其中近十年增长了1.6 倍,到2000年为2253元。可以预计,今后 二十年,随着农村改革的深入和农业现代化水平的提高,农民收入有可能增长3.2 倍,农村居民家庭人均收入达到7210元,基本实现小康目标,城乡居民收入差距也 有所缩小。 四是恩格尔系数低于40% 。近十年,城镇居民消费的恩格尔系数下降了15个百 分点,农村居民消费正处于新的升级过程。2000年,全国恩格尔系数为46% 。预计 到2010年下降到40% ,2020年前后下降到35% 左右。 五是城镇人均住房建筑面积30平方米。近十年每人年均增加0.5 平方米,2000 年达到19平方米。预计2020年可以超过30平方米。 六是城镇化率达到50% 。我国近十年城镇化率年均提高1 个百分点,2000年为 36.2% 。今后二十年,我国将坚持城镇化战略,工业化也进入加速发展阶段,城镇 化率每年可以提高1 个百分点, 到2020年达到56% 。 七是居民家庭计算机普及率20% 。2000年,我国城乡居民家庭计算机普及率约 为4.2%左右,其中城镇居民家庭计算机普及率为9.7%。这几年,计算机普及率呈现 加快提高的趋势,到2020年可以基本实现计算机普及率20% 的目标。 八是大学入学率20% 。目前,我国大学入学率为11% 。随着科教兴国战略力度 的加大,社会力量参与办学,我国大学入学率到2005年可以达到15% ,到2020年有 可能超过20% ,达到25% 。 九是每千人医生数2.8 人。到2000年,我国达到每千人医生数为2 人,高于世 界平均水平,到2020年预计每千人超过3 人。 十是城镇居民最低生活保障率95% 以上。2001年,城镇居民最低生活保障率达 到71.6% ,预计到2010年就可以达到小康水平的95% 。 在以上内容里,对于民主法制和精神文明建设等方面,没有提出具体的量化指 标,所以只能作为一个基本标准。 党的十六大提出的“全面建设小康社会”,是一个中国化了的马克思主义的命 题。这个命题根据邓小平同志关于小康的一系列论述,总结了我国现代化建设的经 验,借用了千百年来中国人民所熟悉的“小康”概念,又赋予崭新的含义,使其成 为一个与现代化紧密联系、内容丰富、衡量我国社会主义现代化发展阶段、经济社 会发展总体水平的科学概念。这既便于人民群众形象生动地接受和理解,又有利于 发挥中华民族文化传统的感召力和凝聚力,团结人民群众为全面建设小康社会共同 奋斗。