直面诸多不利因素和重大挑战（4）

    5.急遽变化的国际经济、政治环境与国家开放战略和安全战略的矛盾从建设小
康社会的国际环境看，与发展机遇相伴而来是严峻挑战和种种不利因素。

    展望21世纪，随着科学技术的迅猛发展和经济全球化趋势的加强，国际经济格
局的不平等性将进一步加剧。发达国家将进入知识经济时代，进一步拉大同落后国
家的距离，而落后国家既要实现工业化，又要追赶知识化的潮流。与此时同，国际
经济竞争也将更加激烈，南北矛盾会继续激化。在日趋激烈的国际经济竞争和综合
国力较量中，各大国都力图在国际竞争中保持领先地位，争夺世界经济、科技的主
导权，我国作为一个发展中国家，面临着经济发达国家在经济与科技方面占有优势
的巨大压力。

    从对外经济关系看，随着我国与世界经济交流的扩大，日益增强的世界经济区
域化、集团化和贸易保护主义将使我国参与世界经济合理分工和扩大出口形成制约，
在劳动密集型产品出口以及吸引利用国际先进技术方面面临着同其他发展中国家和
周边国家激烈的竞争。所以，进入小康社会以后，对外贸易的增长幅度可能会降低，
引进外国资金和技术将面临一定挑战。

    国际经济大循环是一个开放性体系，必然存在各种隐患，这是经济发展所面临
的外部危险和威胁。一些外部因素越来越对国家经济安全构成新的挑战，如环境污
染、跨国犯罪、金融危机、知识霸权、核心技术控制、地下经济、国际贸易、跨国
公司等。而随着国内经济和国际经济的全面接轨，世界经济的任何风吹草动，都会
给中国经济以深刻影响。我国在扩大开放的条件下，如何积极地防范可能出现的国
际经济、金融危机的冲击，是一个尖锐的问题。所以，在经济全球化的条件下，必
须高度重视国家经济安全，特别是信息安全、金融安全和重要短缺资源的保障。



    从国际政治环境看，霸权主义和强权政治进一步抬头。民族问题、宗教问题乃
至一国的领土主权问题都可能引发战争。所以，从战略全局看，世界单极化和多极
化的斗争将会进入更加复杂的阶段。

    以上情况表明，进入小康社会以后，国家安全问题将面临严峻挑战。在经济全
球化的条件下，经济安全上升为国家安全的核心；霸权主义和强权政治的扩张已经
成为对我国政治安全的最主要的外部威胁；地区冲突上升，裁军势头减弱，地区性
军备竞赛上升，我国与外部摩擦的增加，说明军事安全作为国家安全的基石，仍然
需要大力加强；而随着人类社会逐步跨入全新的信息社会，信息安全已成为国家安
全的重心所在。

    总之，全面建设中国小康社会，机遇与挑战并存，困难与希望同在。只要我们
能够充分认识稍纵即逝的发展机遇，深刻分析客观存在的严峻挑战，紧紧抓住新世
纪头二十年的重要战略机遇期，推动全面建设小康社会各项事业的顺利发展，那么，
在本世纪中叶如期基本实现现代化是大有希望的。

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