我国国民经济的基础(2) 第三,农业是最早出现的生产部门,在人类社会的初期及一个相当长的历史时 期中,曾经是惟一的生产部门。恩格斯说:“农业是整个古代世界的决定性的生产 部门,现在它更是这样了。”( 《马克思恩格斯选集》第4 卷,第149 页。) 第四, 农业生产的发展,是整个国民经济进一步发展的基础。反过来说,这一条也可以看 做是农业对国民经济其他部门的制约作用。其表现为:(1) 农业是发展工业和其他 事业所需劳动力的主要来源。只有农业劳动生产率提高了,才能从农业中解放出更 多的劳动力,并把他们输送到工业和国民经济的其他部门去。(2) 农业既然是粮食 等基本生活必需品的来源,那么,农业能提供多少商品粮,不仅关系到城市人民生 活的改善,而且直接影响到工业和其他事业发展的速度与规模。(3) 农业又是工业, 特别是轻工业所需原料的重要来源。当前中国轻工业所需要的原料大部分来自农业。 随着工业和生产技术的发展,由工业本身提供的原料的比重将会逐步增加,但农业 原料在可望的相当长的时期内仍占重要地位。(4) 农村是工业的重要市场。随着农 业的发展和农民收入的提高,特别是农业现代化的实现,农村不仅是轻工业品的重 要市场,它们作为重工业产品重要市场的作用将会日益显露出来。(5) 农业是国家 资金积累的重要来源。发展国民经济需要的资金来源有很大一部分同农业直接间接 相关。(6) 农业是出口物资的重要来源。建国五十余年来,我国出口商品构成,虽 然工业制成品的比例逐渐增加,初级产品的比例逐渐减小,但如果从农业产品为内 容看,在工业制成品和初级产品中都有以农产品为生产原料的制成品或直接以原料 出口的农产品,这些项目为食品、饮料及烟草、动植物油脂、纺织品。农业产品在 出口比重中,建国初期约占80% 左右,20世纪80年代以来已逐步降低到40% ~50% , 目前则进一步下降到10% 以下。但比重的降低并不表示出口绝对数量的降低。例如 农副土特产品是我国传统的出口商品,品种繁多,并在国际市场上享有盛誉,如我 国出口的猪鬃、猪肠衣、羊绒、兔毛、兔肉、羽毛等三十多种产品,长期居世界出 口第一,其中猪鬃的出口占世界出口总量的70% ~80% ,兔肉占70% 以上,猪肠衣 和兔毛也占到一半以上。农副土特产品一般是出口成本较低,换汇率高,国外又无 配额限制,竞争对手也少,在国际市场上我国占绝对优势。 总之,正如江泽民同志所说:“国以民为本,民以食为天。农业是稳民心、安 天下的战略产业,任何时候都要抓得很紧很紧。”(1998 年1 月10日《人民日报》 第1 版:《中央农村工作会议,江泽民主席会见代表时的讲话》。) 3.现时农业对我国国民经济的贡献 要说明农业对国民经济的贡献,就不能单就农业论农业。“三农”问题之所以 放在一起也是因为每个都不是独立存在的。 (1 )国内生产总值的城乡分解。 对国内生产总值进行城乡分解的基本方法,采用生产法将国内生产总值按三次 产业分解为城市和农村两块,包括城市第二、三产业和农村第一、二、三产业五个 部分。 2002年,农业实现增加值14883 亿元,按可比价格比上年增长2.9%,增幅比上 年提高了0.1 个百分点,但与国内生产总值增长速度之间的差距有所扩大。本年度 农产品价格仍然处于低位运行。与上年相比,按现价计算的第一产业占国内生产总 值的比重下降了0.7 个百分点,为14.5% 。2002年,第二产业实现增加值52982 亿 元,按可比价格比上年增长9.9%,在现价国内生产总值中所占的比重比上年有所提 高,为51.7% ;第三产业实现增加值34533 亿元,比上年增长7.3%,在现价国内生 产总值中所占的比重略有提高,达33.7% 。 2001年以前的国内生产总值三次产业结构数源于国家统计局《中国统计年鉴, (2002)》。2002年三次产业比重根据统计公报等有关数据计算。 资料来源:《2002~2003年:中国农村经济形势分析与预测》,社会科学文献 出版社2003年4 月第1 版。 2002年,由农村各部门创造的国内生产总值占整个国内生产总值的比重估计为 49.2% ,比上年有所下降。其中,第一产业所占份额为14.5% ,比上年下降0.7 个 百分点;农村第二产业所占份额为23.1% ,比上年提高0.1 个百分点;农村第三产 业所占份额为11.5% ,比上年下降0.2 个百分点。 长期来看,农业在国内生产总值中所占的比重持续下降,而农村非农业在国内 生产总值中所占比重则稳定提高,特别是农村工业和建筑业的发展速度一直维持较 高的水平,在国民经济中的地位明显提高。 但是,自上世纪90年代中期以来,由农村各部门创造的国内生产总值占整个国 内生产总值的比重基本上处于稳定并略有下降的态势,主要是因为农业份额的下降 速度快于农村第二产业份额的提高。而且,近几年由于农民收入增长有限、农村消 费乏力,农村第三产业增长受到制约,不如城市第三产业增长迅速。 (2 )对国内生产总值增长的贡献份额。 利用往年的不变价数据和各个产业的年度增长指数,可以将国内生产总值以及 第一、二、三产业增加值数据折算为不变价数据,然后,利用上面有关第二、三产 业的城乡分解比例对以下变价计算的第二、三产业增加值进行分解,衡量城乡各部 门的增长对国内生产总值增长的贡献份额。 2002年,我国国内生产总值增长了8%。在本年度的国内生产总值增长中,农村 部门贡献了3.27个百分点,贡献份额为40.9% ,比前两年有所减少。在农村部门中, 第一产业贡献了0.42个百分点,贡献份额为5.2%, 比上年有所下降;农村第二产业 贡献了2.42个百分点,贡献份额为30.2% ,比上年有所提高;农村第三产业贡献了 0.43个百分点,贡献份额为5.4%,比上年有所下降。 近年来,农村第一产业和第三产业对当年国内生产总值增长的贡献份额逐步下 降,而农村第二产业对当年国内生产总值增长的贡献份额也一直徘徊在30% 左右。 由此导致农村部门对整个国内生产总值增长的贡献份额持续下降,由1997年的57.3% 下降到目前的40.9% 左右。