第二十六章 中国投了弃权票 美国方面出尔反尔,提高了要价,把访美安排与投赞成票挂钩。这是我们不能 接受的。 在双方的外交谈判中必然会有某种互谅互让的做法,这是很自然的。对各方来 说都有取有予才能达成协议,但决不能说话不算数,搞小动作。 我们当即回答,美方违反了11月20日两国外长电话谈话达成的协议,并要求美 方查阅并确认我与贝克的谈话记录。同时表示,美方如改变立场,我就不去开会了。 26日美方态度软了下来。贝霖又转述贝克的话,认为中方对11月20日电话的理 解是准确的,但美方仍强烈希望中国投赞成票。贝霖还解释说,美国国务院的低级 官员由于不了解情况,前一天给他发来的指示是错误的。 11月27日,布什总统又分别给江泽民总书记、杨尚昆主席、李鹏总理写了内容 相同的信。中心意思是,希望我们支持美方提出的决议草案,并说,即将进行的安 理会投票表决以及我对美国的访问,将为实现双边关系的重大进展提供决定性的机 会。 11月28日,我们乘CA981 航班离京赴纽约。那天,北京有大雾,航班一再推迟, 似乎预示着此行还不会一帆风顺。 飞机到中午才起飞,抵达纽约时已是半夜。美国国务院来接机的官员告诉我们, 贝克正在饭店等候。我们一行来到华尔道夫饭店,走进会客室,只见贝克等美方官 员坐满了一屋子。 会谈中,美方仍是想在投票前夕劝说中方投赞成票。我对贝克说,动武事关重 大,必须慎重。对美方来说,采用军事手段,问题解决得可能快些;而使用和平方 式,也许需要更长些时间。但是,战争方式造成的损失会比较大,后遗症会有很多。 接着,我说,中国人民对当年美国以联合国军的名义进行的朝鲜战争记忆犹新;美 国现在仍在对中国实施所谓制裁,而中美关系尚未恢复正常。在这种情况下,中方 对有关决议,不予否决,已是最大的照顾了。 投票当天上午,贝克又多次打电话给我,转达布什总统的口信,继续劝说中方 对决议投赞成票。中方的投票立场已经确定,不可能再改变,我拒绝了贝克的要求。 下午3 时40分,安理会部长级会议开始。这次会议的主题就是讨论和表决美国 提出的第678 号决议案。草案的关键内容是:除非伊拉克在1991年1 月15日或此前 完全履行安理会各有关决议,否则授权同科威特政府合作的联合国会员国使用一切 必要手段维护并执行安理会有关决议。 那天会场上的气氛很紧张,不仅旁听席坐满了人,连两边的走道上也站满了人。 大家最为关注的是中国的态度。如果我们投了否决票,决议案就通不过了。 5 时30分,我就中方投票立场做了解释性发言。首先表明中国既反对伊拉克对 科威特的侵略,又主张和平解决,反对诉诸武力的原则立场。接着,我在发言中指 出,中国力主和平解决海湾危机,这样做时间可能长一些,但造成的损失可以小一 些,后遗症也会少一些。一旦爆发战争,各有关方面都将蒙受重大损害。我说,这 个决议草案采用了“使用一切必要手段”的措辞,实质上是允许采用军事行动,而 这一内容有悖于中国政府力主和平解决的一贯立场,因此,中国代表团难以对这项 决议案投赞成票;另一方面,海湾危机是由于伊拉克入侵和吞并科威特而引起的, 伊拉克至今未在从科威特撤军这个关键问题上采取实际行动,这项决议草案同时也 要求伊拉克充分遵守安理会660 号决议和其他有关决议,也就是要求伊拉克立即从 科威特撤军,对于这一点中国是赞成的,因此中国对这个决议草案也不投反对票。 这个决议案,最后以12票赞成、2 票反对、1 票弃权通过了。 中国投了弃权票。古巴和也门投了反对票。