第37节:二、城市化的提速与负载(1) 二、城市化的提速与负载 争论" 破坏性建设" ,还是" 建设性破坏" 本身没有多大意义。 几乎所有的城镇都经历着量的扩张和质的变化。推土机、挖土机、打桩机、 混凝土和塔吊的森林、时髦的玻璃幕墙与钢铁的构建,广场喷泉雕塑和绿地…… 摩天大楼、立交桥,以及城乡间低矮的棚屋、高低不平的土路,老街旧城的废墟, 构成了当代中国城市最常见、最壮丽,也最破败的风景。 现在,中国城市化率达到了多少? 有人说还很低,只有30% ~40% 。 其实,珠江三角洲、长江三角洲等沿海地区已经达到了70%~80%。北京、 上海、天津绝大多数的县已经变成了城区,乡镇变成了街道和社区。广州、南京、 杭州、成都、武汉等等大城市,像一个个巨大的磁场,把周围的乡镇都吸为城区, 西安市甚至把百里外的临潼都吸入了城区。北京、上海取消了农业户口,浙江即 将在全省范围内取消农业户口。 摸着石头过河,难免就有水流、路径和方向的问题。 " 亡其国,先亡其史" ,这从来都是外来闯入者狠毒的一招。重温历史,不 堪回首中的回望——在时间的坐标中,才能找到今天的定位参照。 两千年的时光依稀。100 多年,不算太遥远,半个世纪,更能精确地计算与 测距。城市的扩大与停滞,大跃进与大跨越,以及随之而来的调整。一再交错进 行的变速成了中国发展的钟摆一般的" 模式" 。 新中国建立后,实际上采用农村与城市两元分隔的模式和管理方法。农村与 城市发展,农村、城市的行政组织管理,农副产品与工业品的生产流通交换,农 村人口与城镇居民之间的流动,都通过计划安排,用高度集中的行政办法进行协 调解决。户籍与粮票——地方粮票与全国粮票——则把没有" 粮票" 的农民,一 年四季固定在乡村与土地上了。" 喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕烟" ,是领袖 与诗人理想的农村田园风光。 上个世纪50年代,经济建设高潮中,我国中西部大批工矿型城市出现了。兴 办工矿企业到农村招工;城市无法解决就业问题,靠" 上山下乡" 缓解失业。上 个世纪五六十年代," 大跃进" 、" 大炼钢铁" 和粮食产量" 放卫星" 后,国民 经济进入调整阶段,城镇首先精简居民,动员来自农村的职工返乡,并对全国城 市规模进行了压缩,4 年中撤销建制市40多个。对城乡人口流动,特别是大中城 市规模的扩大,实行了严格控制和限制。 潮涨潮落的中国经济,在" 文化革命" 中更是到了几近崩溃的边缘。 表3.1 历次全国人口普查我国城镇人口比重 在建国后前30年中,我国城镇人口仅增加了约1?郾3 亿。 2007年春天,我到英国访问,从伦敦、剑桥、曼彻斯特、爱丁堡和工业 城市格拉斯哥,在20多天的行程中,我再次想到半个世纪前提出的" 超英赶美 " 的口号。当时一个重要的指标是钢铁的产量,而现在则是GDP。中国的钢铁 产量已经大大超过英国,GDP按照购买力评价实际也已经超过英国。但我们是 不是缺失了什么?——文化、传统,还是城市的历史风貌?从第一产业、第二产 业到第三产业,高新技术、服务业与旅游业的兴起,科学、文化与历史显得如此 的重要!