第54节：国脉(29)

　　法制是WTO 对政府的要求。“入世”5 年时间里，中国在中央政府层面共制
定、修订、废止了2000多件法律、行政法规和部门规章。外贸经营权的彻底放开，
是中国履行承诺中极为重要的一步。WTO 所倡导的理念在中国已逐渐为人们所认
知，透明度和非歧视等世界贸易组织原则已成为中国普遍适用的立法原则。

　　“入世前，WTO 对于中国而言是深海。当时谈判者和决策者仿佛是在山崖边
上跋涉，面对这个浩瀚的大海，不知道其中的暗流和漩涡在哪里。现在很庆幸，
当时决策者鼓足勇气跳海了。结果是越游本领越大、底气越足。”在“入世”5
周年的一次演讲中，被喻为中国后WTO 时代的商务部部长薄熙来作出了这样的感
慨。

　　5 年践诺，风雨兼程，中国的外贸领域发生深刻的变化。“入世”第一年中
国对外贸易增长1000亿美元，第二年增长2000亿美元，之后的3 年每年增长3000
亿美元，5 年年均增长达到29% ；　2001年中国进出口贸易总额为5000亿美元，
至2005年已经猛增到1.4 万亿美元；2001年中国出口产品占世界的份额是3.9%，
到2005年，已经占据7.5%；在2004年，中国对外贸易世界排名已从“入世”之初
的世界第七位攀升到世界第三位。在“入世”头5 年中，中国参与多边贸易的利
益逐步显现，外贸出口连年攀升，出口对经济增长的贡献率超过1/3 。

　　在出口迅速增长的同时，中国外贸的结构发生了显著变化，出口产品结构不
断优化，企业核心竞争力日益提高，贸易拉动了产业的提升。在中国的整个出口
产品中，绝不是只有服装、纺织、箱包、玩具等轻工产品和食品。事实上，中国
的机电产品都已遍布世界，电子产品越来越多地摆在欧美的高档商场里。

　　加入世贸组织后，中国对外国投资的吸引力不断增强。截至2005年5 月底，
全国累计批准设立外商投资企业525378个，合同外资金额11615 亿美元；全球最
大的500 家跨国公司中已有近450 家在华投资，外商投资设立的研发机构近800
个。到2006年，中国已连续14年成为全球吸引外资最多的发展中国家。在此过程
中，外商投资企业不仅成为出口增长的主力军，也是就业水平保持稳定的主要因
素。

　　中国“入世”除了使本国大获利益之外，还给全球贸易体系注入了新的活力。
入世5 年，中国进口了总共约2.4 万亿美元的商品，外国投资者从中国总共汇出
了579.4 亿美元的利润。中国企业的对外投资也以每年20% 以上的速度增长，为
相关国家和地区创造了约1000万个就业机会。世界银行估算，中国2001年为全球
贸易增长和经济增长分别贡献了21% 和29% ，为周边地区和整个国际社会带来了
更多的发展机遇。

　　5 年过渡期结束，“篱笆”放开了，对于当初高呼“狼来了”的汽车、音像、
农产品、保险、金融、零售等行业并没有出现“不可承受”的“惨局”。

　　当5 年前龙永图为汽车业“过渡期”斤斤计较的时候，他没想到这个行业会
这么争气。“入世”5 年，中国汽车关税一降再降，汽车进口关税的不断下调以
及高档汽车的国产化，使中国车市的价格也一降再降，让老百姓得到了大实惠。
“入世”5 年，中国轿车需求年均增长近四成。2006年中国汽车产销超过700 万
辆，其中轿车需求量达到400 万辆，比入世前的80万辆净增320 万辆，年均增长
37.5% ，增幅居世界各国之首。“入世”之后，中国国产车不仅没有全军覆没，
反倒大举包抄，自主品牌异军突起，成为洋品牌强有力的挑战者。

　　作为2001年中国“入世”之时的热点，人们对农业问题充满了担心。“入世”
之后，中国的农业出口额有所增长，在占农产品贸易总额85% —90% 的15类农产
品中，有8 类农产品呈现净出口增加或净进口减少趋势。水产品和蔬菜水果成为
具有竞争力的主力净出口农产品，每年净出口额为几十亿美元；茶和咖啡每年净
出口额为1 亿—10亿美元。尤其令人惊喜的是，谷物呈现出净出口趋势。十多年
前，中国还在大量进口谷物，但在“入世”几年后却呈现出了不同的态势，大米、
小麦、玉米等谷物净进口显著减少甚至净出口，这是很多人始料不及的。

　　　　　　　　　　　　　

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