第55节:国脉(30) 老百姓对那些枯燥乏味的数字可能没有任何兴趣,他们也懒得关心什么产业 双赢,但他们的生活确实因为WTO 变得更加美好。5 年前,在“入世”的满怀期 盼下,人们对未来做了各种美好的猜测;5 年后,人们发现,有些事情不出所料 发生了,而有些事情远远超出了当初的想象。2002年2 月,一部名为《WTO 时代 的幸福生活》的漫画开始在媒体上连载,在漫画中百姓期盼:外资商场是否遍地 都是?电脑、家电、汽车会不会降价?超市里会摆满进口食品吗……如今,这些 当初的憧憬都已实实在在地存在于人们的身边。 不管是消费者还是行业内人士,都看懂了这个局面:一旦出现群“狼”环伺 的局面,原先的“羊”也会主动向“狼”进化。“入世”5 年里,给中国带来了 诸多“红利”。在获得利益的同时,也不可避免地面临着新的挑战。就像“大象 闯入瓷器店”,入世后遭遇的一个严重挑战,就是与日俱增的贸易摩擦。 中国已经连续多年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。2005年中国有15.13% 的出口企业受到国外技术贸易措施的限制,在22大类出口产品中,有18类产品遭 遇到直接损失,损失总额达到691 亿美元,占2005年全国出口贸易额的9.07% 。 国外技术性贸易措施给中国出口企业造成的贸易机会损失共计1470亿美元, 约占2005年全国出口贸易额的19.29%。 在世贸组织的成员中,欧盟率先对中国鞋类、纺织品等商品实施反倾销税。 美国、欧盟还就汽车部件争端同加拿大联手起诉中国。类似的冲突,在南美 洲甚至非洲都有出现。 关于“入世”利弊的讨论,在“入世”后铺陈开来的事实面前似乎已毫无意 义。正如中国“入世”首席谈判专家龙永图所言,中国“入世”最大的意义,在 于建立了符合国际规范的市场经济体制,实行非歧视原则,建立一个公平竞争的 平台,建立以法制为基础的市场经济。“入世”为中国已经带来什么,还将带来 什么,似乎是见仁见智的事情。 相对于经济数据上显示的繁荣,“入世”带给中国更重要的契机是经济体制 乃至社会体制的深层次改革。中国的改革开放是一个持续不断的过程,“入世” 在一定程度上让中国从“改革开放”走向“开放改革”,这是一种方式和途 径,它锁定了中国市场化改革的路径,并加快了改革的步伐。“入世”后的涉途, 中国赢得了利益、掌声以及喝彩,但中国仍在路上。 中国列车稳健提速 任何一项政策的出台或者决策的实施,必然有其特定的背景条件。无论是1999 年开始实施的黄金周休假制度,还是2001年作出加入世界贸易组织的最终决定, 这都跟当时的中国经济环境有着密切的关系。 1992年至1993年,中国经济出现了严重的通货膨胀,之后国家实施宏观调控, 从1994年开始,中国经济增长放缓,到1997年,中国经济成功实现了“软着陆”。 虽然此阶段经济持续走低,但始终处于正常经济周期上认可的增长水平,并 不是衰退,而是一种健康发展。而就在此阶段后期,国际上全球化趋势进一步增 强,世界经济增长放慢。1997年始发于泰国的金融危机迅速波及整个亚洲,对中 国的出口、利用外资以及经济增长都带来了巨大的冲击。这一年中国外贸出口增 幅从前一年的20% 猛跌至0.5%,利用外资额也跌至20年来最低点。 国际形势一片惨淡,在国内,由于此前宏观政策惯性和先前过热造成的生产 过剩导致有效需求严重不足。到1998年上半年,中国市场上已经没有供不应求的 商品了。企业家们都在忙着大打价格战,大商场也在寻找一切理由打折,就连世 都百货——北京城当时富人扎堆的地方,有时商品居然也打到1 折,就是这样, 消费者还是不为所动。 也就是从1997年开始,中国农民人均纯收入增长速度连续4 年下降。再加上 1998、 1999年连续遭受的特大洪涝灾害,致使这两年中国经济进入了通货紧缩 阶段。1999年中国经济增长率为7.1%,降到了自1992年以来的最低水平。在这一 年,中国经济也彻底陷入了经济周期中的谷底。