第71节:制衡(13) 这个故事让张培刚引出了一个理论:中国经济要持续协调发展,不能只牵住 东部这个“牛鼻子”,也不能只拉着西部这个“牛尾巴”,只有相应地撬起中部 这个“牛肚子”,全国经济才能一同起飞。 2004年3 月,在“振兴东北”战略提出不到一周年之际,一股春风,绽开了 中部人的笑脸;一阵春雷,激荡着中部人的心扉!3 月5 日,国务院总理温家宝 铿锵有力的声音,从庄严的人民大会堂传出:促进中部地区崛起,形成东中西互 动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。 这是振奋人心的声音,多少次机遇擦身而过,沉重的失落感常常萦绕在中部 人的心头。而“中部崛起”这句简短的话语,如早春惊雷,旱地甘霖,在中部人 心里激起千层浪。荆楚风起云涌,潇湘战鼓频催,赣鄱红旗猎猎,中原厉兵秣马, 三晋龙腾虎跃…… 2004年12月,中央经济工作会议再次提到促进“中部地区崛起”。2005年3 月,温家宝总理在政府工作报告中提出,抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划 和措施。 2006年2 月15日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究促进中部地区 崛起问题。2006年3 月14日,在十届全国人大四次会议上,促进中部地区崛起被 列入“十一五”规划纲要。规划提出了要增强中部地区粮食生产能力,支持该地 区煤炭基地建设,加快产业结构调整,建设精品原材料基地,构建综合交通体系 等内容。2006年3 月27日,中共中央总书记胡锦涛主持召开政治局会议,研究促 进中部地区崛起工作。 经过比较、鉴别和总结,中部人以理性的眼光打量这个日新月异的世界,开 始甄别自己新的选择。经济起飞要有“引擎”,20世纪末,美国大纽约区、大芝 加哥区和大洛杉矶区三大城市群对美国GDP 的贡献率达到67% ;日本大东京区、 阪神区、名古屋区三大城市群对日本整体经济的贡献率超过70% 。它们不仅是所 在国家经济发展的核心地区,也是推动全球经济增长的重要力量。中国改革开放 以后,随着东部沿海地区的率先开放,逐步形成了以上海为中心的长三角城市群, 以广州、深圳为中心的珠三角城市群和以北京、天津为中心的京津冀城市群,带 动了东部乃至全国的经济发展。2003年,这三个城市群的生产总值占全国的比重 分别为20.36%、 9.7%和8.8%,人均生产总值分别是全国平均水平的3.1 倍、5.2 倍和1.8 倍。 发挥中心城市的辐射带动作用,推动区域经济发展,是发达国家现代化进程 中的重要经验,也是发展中国家和地区经济发展的重要途径。2006年8 月,武汉 城市圈、中原城市群、长( 沙) 株( 州) 潭(湘潭)城市群、皖江城市带四个中 部的城市群,正式入围中央关于中部崛起的10号文件,四幅未来5 年甚至是更长 的15年的中部发展“路线图”展现在人们面前。 在中部地区发展中担纲脊梁角色的四大城市群,都是所在省份的“经济心脏”。 从逐鹿中原到决胜长江,四大城市群涵盖了中部地区经济社会发展的最精华部分, 它们也是所在省份的经济发动机和牵动区域经济的火车头,它们的脉动牵动全局。 在中部崛起战略中,各省都强化中心城市“极核”作用,增强城市聚散功能, 促进区域共同发展。沿着这条思路,中部经济正在建立起一座座山峰,中部崛起 有了一个个支点。 2007年是“中部崛起”战略提出3 周年,经过3 年的探索、实践,在“中部 崛起”战略的促进下,中部六省步入新的快速发展期。据国家统计局数据显示, 2006年中部地区主要经济发展指标均实现两位数增长,普遍高于全国平均水平。 2006年中部六省的经济总量达到了42961.6 亿元,占全国的比重上升到20.5% , 这是进入21世纪后,中部地区经济总量占全国比重的第一次“止跌回升”,在全 国比重持续下降的局面得以扭转,折射出中部崛起战略正在取得成效。 在经济增长速度提升的同时,中部地区经济增长的质量和效益也有显著提升。 能源、原材料、食品加工、制造业等优势产业的支撑地位进一步巩固,以中原城 市群、武汉城市圈、长株潭城市群为代表的城市群异军突起,生态建设和环境保 护也得到加强。