第二节 夺取抗法战争胜利的战略计划和1953年冬季作战 在西北、上寮战役中,越内人民军歼灭了敌军大量有生力量,解放了西北和上 寮广大地区,进一步改变了抗法战争的战略态势,使法军的塔西尼计划完全破产, 迫其撤换沙朗, 改派纳瓦尔担任印皮支那远征军总指挥。1953年5月,纳瓦尔一上 台,就制订了一项企图摆脱被动、争取主动,在三年之内使侵略战争转败为胜的军 事计划。 纳瓦尔计划的要点是:(1)扶持伪政权,大力扩充伪军,驻守据点,将 法军集中组成主力集团, 执行机动作战任务。(2)实行先南后北的军事方针。妄 图于1954年春季以前,全部占领南部、中南部解放区和游击区,以稳定印度支那法 军的后方。1954年冬至1955年春,在组建好机动主力集团的基础上,集中全部兵力, 与越南人民军主力在北部决战,夺取决定性的胜利。 为了施行纳瓦尔计划,法国从其本土、北非和朝鲜抽调了12个营增援侵越远征 军。保大傀儡政权下令进行总动员,大肆抓丁,扩充伪军。从1953年5月至1954年3 月, 扩编伪军107个营,共增加9.5万人。1953年8月,法军撤出那产,把那产全部 兵力空运至北部平原,加强机动力量。至1953年秋,法军在印支战场共集中了84个 营的机动兵力。同时,加紧对越南南部、中部和北部各敌后根据地和游击区扫荡, 妄图“绥靖”其后方,并伺机进攻北部解放区。 纳瓦尔计划受到美帝国主义的赏识和支持。朝鲜停战后,美国为了实现其全球 战略, 加紧对印支的干涉,决定对法国的军援增加50%,并专拔4亿美元用以组建 越南伪军,提供大量军事装备,以补充法军和武装伪军。 纳瓦尔计划是法帝国主义在美国的大力支持下,为了摆脱屡遭失败的困境,企 图用军事手段解决印支问题所作的最后努力。粉碎纳瓦尔计划,牢牢掌握战争主动 权,不断发展胜利,进而夺取抗法战争的最后胜利,成为越南革命战争指导者面临 的紧迫问题。 1953年8月中旬, 法军从那产撤退后,越南人民军原定以攻击那产为主要目标 的冬季作战计划须作改变。 8月13日,越南劳动党中央电请中共中央“对情况认识 和今后作战方向问题”,“帮助提供意见”。同时,越南人民军总部重新制定了冬 季作战计划,把作战方向放在北部平原,放弃了夺取莱州的原定计划,将包围那产 的部队撤至清化。 8月22日, 越南劳动党巾央政治局开会讨论作战问题。武元甲的发言偏重于北 部平原战场的正面作战,未提夺取莱州,也不积极主张进一步开辟上寮战场。经过 讨论,会议认为,目前应加强敌后斗争,正面战场则给予有力的支援和配合。同时 加强上寮作战和其他战场配合,并准备对付敌人可能向越北解放区的进犯。罗贵波 应邀参加了这次会议,并将会议情况报告了中共中央。 中共中央于8月27日、 29日两次电复罗贵波并越南劳动党中央,对纳瓦尔上台 后的形势作了分析,对应采取的军事措施,特别是较长远的战略计划,提出了意见。 在29日的电报中指出:“首先消灭莱州地区之敌,解放寮国北部和中部、然后逐步 将战场推向寮南部及高棉[6] ,威胁西贡。这样做,就可以缩小伪兵源、财源,分 散法军兵力,使之陷于被动,扩大人民军本身,主动地各个歼灭敌人和逐步地削弱 敌人。这是夺取越北平原的先决条件”。“这一战略计划的实现足以击败法帝在越、 寮、高(棉)的殖民统治。但必须准备克服各种困难,必须长期打算”。先夺取西 北和上寮,逐步向南推进的战略方针,是中共中央研究了印支战场的情况,于1952 年秋在北京向胡志明、长征提出来并为越南劳动党中央所接受了的。这时,中共中 央就这一方针,进—步提出更具体的战略计划的建议,就使粉碎纳瓦尔计划的战略 指导方针更为明确了。这一战略方针与纳瓦尔计划是针锋相对的。实现这一战略方 针,将使纳瓦尔集中机动兵力,夺取战争主动权,先南后北地解决印支问题的企图 完全落空。 1953年9月, 越南劳动党中央政治局开会讨论人民军冬季作战的方案,胡志明 作出了“战略方向不变”的结论。会议肯定了把主攻方向放在西北和上寮的方案, 否定了把主力集中于北部平原作战的方案。 1953年10月10日,中共中央电告越南劳动党中央:任命韦国清为军事总顾问, 负责帮助作战和军事建设方面的工作。罗贵波为政治总顾问,负责帮助地方党政建 设和政策方面的工作。毛泽东、彭德怀在韦国清赴越前,对他当面作了指示。毛泽 东提出了为实现上述战略方针应采取的几项重要措施,即用两个半师的兵力攻取莱 州地区,从越北和3、4联区各抽调一批党政军干部向中寮和越南南部新区发展,迅 速修建从越南4联区向中、下寮通过9号公路直达西原的战略公路。彭德怀对目前越 南战争形势、作战方法、建军问题及解放西北对越南战场的战略意义等阐述了意见。 10月25日,韦国清抵达军事顾问团驻地。27日,将毛泽东、彭德怀的意见向胡志明、 长征、武元甲作了转达,并将我获得的纳瓦尔计划文本面交胡志明。胡志明看过纳 瓦尔计划后认为,中共中央的意见是正确的,如照行,则可粉碎纳瓦尔计划。胡志 明还向罗贵波说,纳瓦尔军事计划这份文件对他们推动很大。武元甲也因此而积极 贯彻去寮国和西北作战的计划了。 韦国清遵照中共中央的指示精神,经与越方反复研究,帮助拟定了人民军冬季 作战的全面部署:(1)冬季作战的主要方向是莱州地区,使用308、316师(缺1个 团) 和西北地区的148团、四个炮兵营和二个工兵营,共2.5万人,于1954年1月30 日开始攻取莱州。得手后,以两个团的兵力于2月初进军丰沙里。2月底,该两团分 别逼近琅勃拉邦并相机夺取核寨,另以一个团插入川圹与琅勃拉邦之间开展游击战。 (2)312、304师分别荫蔽集结于富寿西北和以西地区,320师集结儒关府、清化之 间,准备在敌人向富寿、安沛、太原、清化等方向进犯时,诱敌深入,歼其一部。 (3)在攻取莱州的同时,304师一个团和325师一个团分别沿8号公路和12号公路进 军中寮。 会合后,相机攻占塔克,切断13号公路和湄公河。(4)在进军中寮的同 时,派一个加强营(并配以开展新区工作所需的党政军干部),插入下寮波罗芬高 原以东地区。 同时第5联区两个团由西原高原北部西进,造成南北夹击下寮之势。 这个冬季攻势的全面部署, 经越南劳动党中央政治局于11月3日讨论通过。这一计 划的实施,为夺取后来演变而成的奠边府战役的胜利奠定了基础。 正当人民军准备发起第二次西北战役向莱州地区进军时,纳瓦尔派六个营于11 月20日空降在越南西北靠近老挝边境的战略要地奠边府,并陆续增加兵力,开辟机 场,构筑工事,囤积军事物资,构成坚固防御的集团据点群。同时增兵上寮,派六 个营窜占孟溪、孟夸等地,建立起连结上寮和奠边府的南乌江防线,企图阻止人民 军完全解放西北和进军上寮。根据敌情的突然变化,军事顾问团与人民军总军委及 时进行共同研究后,越方迅速作出了调整作战计划的决定,将整个西北作战分两步 进行,先打莱州,后打奠边府。并安排增调步兵、炮兵、高炮、工兵等部队,筹划 作战物资,为进攻奠边府作准备。中共中央军委赞成这个部署,并答应解决人民军 作战所需物资供应等问题。 1953年12月6日,越南劳动党中央政治局召开会议,讨 论决定发动奠边府战役,批准了总军委的上述作战计划,并决定成立以武元甲为书 记、总指挥的奠边府前线党委和指挥部。 11月中旬起, 人民军各主力部队,陆续向既定的作战地域开进。316师在进军 西北的途中,得悉莱州之敌于12月7日向奠边府撤退,随即遵照人民军前指的命令, 追击敌人,共歼敌24个连。残敌逃往奠边府,莱州地区全部解放。接着,人民军前 指令316师和308师从北、南两个方向形成对奠边府的包围。 沿8号公路西进的304师66团和沿12号公路西进的325师101团(缺派往下寮的一 个营)于12月21日、22日分别向中寮敌据点发起攻击,在短短数天之内,即歼敌三 个多欧非机动营,共1200余人。中寮敌军惊慌失措,纷纷弃阵逃跑。人民军很快进 至13号公路沿线和湄公河。驻甘蒙省会塔克之敌弃城南逃,人民军解放了塔克和中 寮大部分地区,迫使法军迅速向中寮增调兵力,在色诺建立集团据点,并重占塔克。 人民军部队乃转入巩固新解放地区和修筑南下公路,并相机出击,歼灭敌人。 1954年1月20日,法军以六个机动兵团的兵力向越南第5联区的富安大举进攻, 妄图实现从全部占领中南部的目的。 5联区以少数兵力应付正面之敌,集中两个主 力团, 按照预定部署,于1月27日向西原北部之敌发起进攻。初战获胜,连克三据 点后,迅速发展,守敌纷纷逃跑。2月5日,解放昆嵩市,全歼西原北部之敌。尔后 继续南下, 逼近19号公路,并袭击波莱古市,共解放1.6万平方公里土地和20万人 口,迫使法军不得不停止对富安地区的进攻,急调兵力加强波莱古市和西原南部的 据点,以防止人民军继续南下。 奉命开赴下寮的人民军101团先遣营,于1954年1月31日向芒买省会发起攻击, 歼敌一个营并占领阿速坡。下寮守敌仅指挥官是法国人,其余都是老挝伪军,战斗 力极弱。人民军乘胜前进,迅速解放了芒买全省和沙拉弯省大部地区,约占下寮总 面积的2/3, 人口20余万,与越南5联区新解放的西原北部地区联成一片,形成极 为有利的战略态势。 在研究冬季作战部署时,军事顾问团曾提出派一个团的兵力到下寮。越方怕当 地缺粮,部队难以生存,只派了一个营。这一个营取得了很大胜利,缴获甚多,而 伤亡很少, 粮食供应也完全不成问题。 这使越方信心大增,提出将在中寮活动的 101团团部和另一个营增调至下寮, 加强对下寮部队和游击队的统一领导,帮助寮 国抗战政府建立政权, 巩固新区,并继续向南发展。顾问团赞成这一主张。101团 到达下寮后,继续向南进军,解放了包括云晒、暹邦在内的高棉东北部地区,与下 寮新解放区联成一片。 1月下旬, 由于奠边府法军续增兵力,攻击奠边府还须作更加充分的准备,人 民军大量部队在奠边府周围暂无战机。为了歼敌有生力量和更加孤立奠边府,军事 顾问团建议人民军前指派出部分兵力向上寮南乌江流域进击,并相机夺取琅勃拉邦, 人民军前指采纳了这一建议,并获中共中央军委同意和越南劳动党中央批准。人民 军前指即令308师于1月26日分两路向南乌江及其以西地区进攻。 守敌先我撤退。 308师猛追猛打, 十余天内歼敌五个多营,控制了南乌江流域全部地区,迫近琅勃 拉邦。法军急从越南北部平原和奠边府抽调部队空运琅勃拉邦和芒赛。因敌兵力增 加和粮食供应困难, 308师未对琅勃拉邦进行攻击,按预定部署返回奠边府以西地 区。同时,人民军西北部队148团进军丰沙里,于2月中旬全部解放了丰沙里省。至 此、 上寮解放区扩大了1万平方公里,与越南西北解放区联成一片。奠边府之敌更 加孤立了。 在此期间,越南北部平原和中、南部敌后人民军一部分主力部队同各地方部队 和民兵、游击队相配合,加强活动,袭击、拔除敌人据点,破坏交通和军事设施, 取得了不小的胜利。 人民军向上、中、下寮和西原北部地区的攻势获得了很大成功。以有限的兵力, 在很短的时间内,解放了西原北部和上、中、下寮以及高棉东北部等具有重要战略 意义的广大地区,歼灭了不少敌人,缴获了大量军事物资,基本上实现了预定打通 印度支那南北战略交通线的计划,并控制了越南通向老挝、柬埔寨的6、7、8、9、 12、19号等六条东西向公路。法军在印度支那的战略交通线,几乎被全部斩断。这 就完全打乱了纳瓦尔的战略部署,迫使他不断分散机动兵力,被动应付,疲于奔命, 其气势汹汹的所谓解决印支问题的军事计划成为泡影。这对人民军夺取奠边府战役 的胜利在战略上创造了非常有利的条件。