问题,还是一个问题 作者:逸鸿 某国有企业的一位职工宣称:“我宁愿在资本家那里打工,也不愿在国有企业 里干活。”这话说得直率,虽然听起来似乎有些刺耳,但是却反映了我国国有企业 内部运行机制中存在的重大问题及日益暴露的危机。湘潭电缆厂总经理陈海燕等一 干人疯狂地吞噬国家资产一案,仅仅只是一个例子,而这类例子是不胜枚举的。一 些大中企业的违法经理除了直接鲸吞以外,有的将国有资产带走潜逃国外,有的将 资产转移到与己有关的私人企业等等,其报道不鲜。一些中小国有企业, 不少也是 “穷庙富方丈”, 你奈他何?很多国有企业职工中存在着一种深深的忧虑和困惑。 他们忧虑企业的前途和自己的命运,对企业领导人的一些所做所为反感而无奈。 人们的困惑有三。一是企业的头头们怎么可以将企业的财产当作自己的财产任 意挥霍而无人干涉。非得损失上百万,法院及有关部门才找上门来。资本家的超级 消费,用的是自己的钱,而国有企业领导人挥霍的却是人民的财产!二是国企领导 责任何在?企业发展了,领导人自然风光荣耀。而企业亏损了,他们将承担什么责 任?最严重不过就地免职而已,这实际上是没有责任。资本家办企业因决策失误亏 损或破产,他个人必受损害乃至跳楼自杀,而国企如因决策失误, 受损害的首先是 国家和企业的职工,领导人只是丢面子而已。三是国企领导人的权力如何制约。国 企领导人在生产经营活动中有经营决策权、干部任免权、职工奖惩权等,这是生产 经营活动过程中必然产生的管理机制,无可非议。但在个人的决策和行为占有较大 比重时,如何去制约它呢?人们常常这样提出问题:如果领导人结党营私、拉帮结 派、任人唯亲怎么办?对职工处置不公平或打击报复怎么办?一旦真正出现这些问 题,企业内部的党委、工会等管不了,上级主管部门也管不了,企业内部矛盾随时 都可能激化。人们又可以进行一个简单的类比,资本家对职工做出不合理的事情, 职工可以通过工会组织进行交涉,可以罢工,而国企职工却办不到。当然,职工也 可以采取辞职、跳槽的方法进行消极抵制,但问题并未解决,况且受害者仍是国家 和职工自己。基于以上几点,人们于是这样说: 个体户是为自己干,在私营企业是 为资本家干,在机关事业单位是为国家干,在国有企业倒不知为谁而干?! 在我国经济体制改革后,政府和企业是分开了。但企业内部的机制是怎么回事? 它是否是一个独立王国?是否是一个小政府?企业干部是否也是一个“官”?从某 种意义上说是否是比一些政府官员更实惠更具有权力的“官”呢?他们可以直接与 金钱打交道,甚至可以直接决定企业内一个人的命运,而在这点上有些政府官员恐 怕都望尘莫及。值得一提的是,一些企业的高层领导就是政府指派或任命的。在政 治体制改革呼唤民主化的时候,国企内部也应该有一套程序,这包括企业领导人的 选用、监督、考核、审查等很多方面,职代会是否还要恢复起来,这都是值得研究 的问题。 这里特别要指出的是,我们需要企业家,但需要的是守法和自身廉洁的企业家。 一个现代企业家必须具有良好的职业道德和社会道德。经济指标可以反映经营效果, 但不能反映其过程。如果靠不正当的手段去获取效益,就完全是另一回事了,经济 指标就可能演变成违法的佐证。当然,如果“企业家”沦为“灯红酒绿掷千金,行 贿受贿包二奶”的形象,那么,就很可理解某些“清水衙门”的厅局级们、处座们, 为何那么积极地脱光了下海,去企业干个什么总经理之类,然后期待着大捞一把, 顺便还可博得“远仕而行”的美名。不亦乐乎。