也谈“国家身份”的窘境 作者:逸鸿 国有企业的职工在媒体中被人戏称为有“国家身份”的人,居然与国家干部等 同了,真让人百感交集不知所措。然而这种“荣幸”是“一般过去时”,属于那个 穿上工作服似乎就是伟大的工人阶级的时代。现在很多在国企干过或正在国企苦熬 的人们一提起国企,非但毫无骄傲的自豪感,反而是满脸苦涩的自嘲神色。为什么? 因为国企意味着亏损,反映着腐败,象征着保守,蕴藏着懒惰!在经济改革的大潮 中,作为国家经济主体的国企失去了往日光彩照人的形象,在一片“下岗”声中暴 露出惨不忍睹的满目疮痍。体制上的缺陷,经营上的失策,管理上的落后,领导层 的腐败等等是国企衰败的根本原因,但是一切悲剧性的苦果都由国企普通员工来承 担,惩罚性的“板子”无可替代地打在了老百姓的身上。 说起再就业,改变国企职工的“国家身份”,首先就有人指责下岗人员的就业 观念陈旧,好象大家都死抱着国企不放似的,这也是一种认识的误区。这种观念是 把现在的人们当成了上个世纪七十年代的人,其实在二十世纪八十年代人们的思想 就开始解冻了,在工作之余寻找第二职业的机会以补贴家用的现象暗暗流行。随着 改革开放的深入,“跳槽”和主动请调工作从引起争议到司空见惯的现象,打破了 人才流动的一潭死水。 现在人们并不畏惧“下岗” ,外面的世界很大也很精彩, “此处不留爷,自有留爷处”。人们担心的不是“温饱”,而是社保,即社会保障 机制。这主要表现在医疗和养老保障体制上,从“大锅饭”直接跌到基本无人管的 地步令人惶惶不安。目前,国企没有彻底解决这类问题,私人企业更不用说去主动 解决,那么改不改变所谓的“国家身份”有什么意义呢?而据说发达国家和我国的 一些外企在聘用人时,养老及医疗保障都包涵在聘用条件之内,这应该是发人深省 的。企业是国家经济的重要支柱,企业不能靠吃国家过活,这个道理人们都明白。 改革用工用人制度,精简机构和人员,实行下岗再就业工程,这确是必要的改革措 施。对于“下岗”人员,如何安排他们的工作和生活,改变他们的“国家身份”是 很值得注意研究的问题,弄得不好就会造成社会巨大的不公平,影响和阻碍社会健 康稳定地向前发展。 有地方政府出台一项政策,要求一些国有企业对下岗职工实行“买断”,即按 月平均工资计算工龄, 一次性交付买断。如某企业的月平均工资是500元,一位员 工有三十年工龄,那么一万五千元就交你走人,医疗、养老统统不管,与企业再无 任何经济上的联系。 这15000元就是为国流血流汗三十年的最后分配,仅仅不过是 外企高级“白领”或金融机构高级管理人员的一个月的工资啊。这公平吗?当然, 世间不公平的事很多,我们不能要求绝对的公平。历史却不能割断,建国以来国企 对国家作的贡献无须评述,国家的高积累与国企员工长期的低工资如天上地下两条 不成比例的平行线向前延伸,国家也曾为此而承诺过,要为国企职工提供终身保障, 管生老病死。现在实行经济体制改革了,过去的承诺还有效吗?还兑现吗?人们充 满疑问。 毫无疑义,国家经济体制的转变是艰难的,伴随着阵痛,国企职工“国家身份” 的转换也是痛苦的,要准备牺牲,但是这种根本的转换是要付出成本和代价的。对 于个人来说,要“重打锣鼓另开张”,以一种新的形式和方法来创造价值,重塑人 生。对国家来说,除了做好再就业工作以外,必须支付必要的成本,确保下岗人员 特别是中老年职工的医疗和养老,将社会保障机制完善起来。需要指出的是,健全 社会保障体系并非是一项“慈善”事业,它与社会安定和发展有着直接的联系,与 经济发展形势密切相关。媒体曾惊叹,全国在银行的民间存款上万亿,无论银行怎 样降息,都难以使资金流进市场,而任凭市场萧条停滞。何以至此呢?老百姓不就 是有后顾之忧吗?!试想,如果每个工作的人再不须担忧医疗和养老问题,除了给 后代留下一份教育经费以外,不去提高生活质量,不去买房买车,还存那么些钱干 什么呢?