第三章 世纪协议惊全球 新中国破土而出 与大陆总理何冠章共晋晚宴后,海基会董事长邵永昶一行浑身带著茅台酒的醇 香,匆匆赶回下榻的「美资环球宾馆」。顾不得休息,邵永昶马上打开微型手提电 脑与台北总统府联络。电脑屏幕上立即显示出总统黄云峰和行政院长马维台的画面。 首先传来马维台的声音:「邵老,让你辛苦了。」 「辛苦倒没什么,但愿很快就能做成这件大事。」邵永昶疲惫不堪地说著。 「看来谈判有新的进展。」黄云峰笑呵呵地插嘴道。 邵永昶躺在沙发上,慢慢道来:「就在我们准备回台北时,他们的总理何冠章 突然赶到会场,接著和我们共晋晚餐。他们已摊出底线,可以改国号。」 「这倒是实质性的突破。看来,我们要用第二套方案谈判,争取采用邦联制, 你们手头应该有全套资料吧。」黄云峰说。 「有,每次谈判都带著那个卷宗,但我上任三年来从来没用过,看来这次真的 派上用场了。」邵永昶回答道。 最后,马维台补充一句:「邵老,如果对方不答应邦联制,就采用第三套方案, 跟他们谈联邦制,彼此都退一步好办事,要把握良机,再也不要拖下去了。」 「对,这几天休会期间,你们就好好研究这些材料吧。如有疑问,及时和台北 联络。」黄云峰关切地说。 那边厢,大陆第一副总理陆安邦和海协会九人急谋对策,盼望及早达成统一协 议。海协会会长王鹏达是陆安邦的老上司,两人讲起话来一直比较亲密随便。 听了陆安邦的一番话后,王鹏达深深地吸了一口烟,有点不耐烦地说:「没想 到中央这么快就转弯,一次一次的谈下去,他们总会承认一个中华人民共国国的。」 「无止境的拖下去,对两岸都不利。王老,这是常委的一致决定。」陆安邦的 音量高起来。 海协会一个带眼镜的成员说:「老实讲,改国号倒简单,关键是采用什么形式 的统一?」 「你看,他们得寸进尺,一定会提邦联制。」王鹏达用力地把烟蒂扔进烟灰缸 内。 「这倒没什么关系,大家可以谈嘛。邦联也好,联邦也好,我们都有详细的研 究方案,趁这几天休会再深入地研究一下,如有问题随时叫社科院的专家来商量。」 陆安邦督促道。 最终,王鹏达笑著说:「不管怎样讲,这是一个突破性的进展。应该很快会达 成协议的。」 陆安邦临走之前,再次握了一下王鹏达的手说:「王老,这几年真是辛苦你了。」 「哎!我也该再次退休了。」王鹏达轻轻地摸了一下肚子说。 陆安邦答道:「如果这次能签订统一协议,就答应你;否则,再做几年吧。」 「那还是签的好。我真想早一天过过清闲日子。」王鹏达捧腹大笑回敬道。 事实上,两岸问题早该划上完美的符号。也许,彼此都是为了面子,大家都想 做皇帝,谈来谈去都不肯让步,「一中」问题僵持几十年。 翻开历史长卷不难看出,分裂只是中国大一统历史中的暂时现象。远在战国时 代,华夏民族就形成了「天下定于一」的共识,无论以汉族文化为主的任何区域, 不管分裂的原因是什么,或分裂的时间有多长,只要中原完成统一,又无外敌威胁 安全之下,就会出现统一的中国局面。 海峡两岸在这个历史铁律下,必然走向统一。中国五千年的历史、文化在每一 个中国人的心中,根植了一种强烈的民族意识,这就是中国必须统一。海峡两岸隔 海分治七十年,事实也无法改变血浓于水的民族情感和属性。早有人断言:台湾的 前途在大陆,中国的希望在台湾。 风风雨雨七十载,两岸摩擦从未断。如今,终于到达历史性的关囗,也许这该 是一个瓜熟蒂落的季节。 海基会和海协会的谈判休会三天后,双方重回谈判桌。彼此都显得精神奕奕, 尤其是邵永昶和王鹏达,前者满面红润,后者神情轻松自如,横看竖看都是好兆头。 经过几小时的友好商谈,彼此很快同意文化历史意义上的「一个中国」概念。 一个中国,既不是中华人民共和国,也不是中华民国,而是由两岸人民共同建立起 来的「中国」。 果然不错海协会会长王鹏达所料,在谈到统一模式时,海基会董事长邵永昶一 开口就提出「邦联制」,立即遭到海协会的反对,要求探讨「联邦制」。 这两个模式虽然是「联」、「邦」两字的前后顺序颠倒,但有质的区别。「联 邦制」的各省享有极大权限,但中央政府在宪法上拥有实权,诸如国防、外交、司 法管辖权等等;而「邦联制」的中央政府组织松散,各邦权力大于中央,对外仍以 邦联中央政府为代表。 海基会和海协会双方经过四个小时的辩论后,最终达成共识,决定采用「联邦 制」。而「联邦制」对中国共产党来讲,并非是什么新鲜玩意,早在一九二二年七 月,中共在第二次全国代表大会宣言中就明确主张建立「中华联邦共和国」,提倡 蒙古、西藏、回疆三部实行自治,成为民主自治邦,并明确指出「用自由联邦制, 统一中国本部。」一九三三年中共公布的《中华苏维埃共和国十大政纲》中提出, 承认各民族的完全自决权,并希望各民族「在自愿结合、抵抗共同敌人的基础上, 建立完全平等的苏维埃联邦共和国。」 显而易见,中共那时主张建立「中华联邦共和国」,旨在统一境内的各民族, 至于统一境内的各个党派和各种政治势力,中共则提出建立「联合政府」的概念, 它系统地体现在毛泽东于一九四五年四月发表的《论联合政府》一文,该文全面反 映了中共实行联邦制的主张。 公元二O二O年六月五日晚上八点,历史性的时刻终于来临!这是一个值得大肆 庆祝的日子,这是一个永远值得纪念的日子。 海基会和海协会最终在人民大会堂签订「世纪协议」--公元二O二O年九月一日 大陆和台湾两岸和平统一,改国号为「中国」(CHINA)。新国号正是中华人民共和 国(PEOPLE'SREPUBLICOFCHINA)和中华民国(REPUBLICOFCHINA)的交集。中国采 用联邦制,建都上海,由大陆的执政党共产党和台湾的执政党民进党组成「联合政 府」,四年后举行首届全民直选。 爆炸性的消息通过新华社、中央人民广播电台播发后,美联社、路透社、多维 新闻社、中央社等国际媒体迅速转播,海内外一片惊讶。白宫幕僚跌破了眼镜,克 里姆林宫智囊迅雷不及掩耳,世界诸国元首未曾料到,缠绕两岸七十年的死结,会 在一夜之间迅速和平解开,而那些预测两岸将全面开火的专家更是不知所措。 (欲知后事如何,且看下章分解:新宪法五易其稿 联邦制正式诞生)