第二十八章 小三通首当其冲 大三通水到渠成 讲起两岸“三通”(通邮、通商、通航),不得不提及它的始作俑者。最早可 追溯到叶剑英于一九八一年发表的“关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策”, 也就是俗称的“叶九条”。 “叶九条”中明确指出:“海峡两岸各族人民迫切希望互通音讯,亲人团聚、 开展贸易、增进了解,我们建议双方同为通邮、通商、通航、探亲、旅游以及开展 学术、文化、体育交流提供方便,达成有关协议。” 从此,开启了两岸在“三通”问题上长达二十年的互相较劲,其中通航是关键。 大陆想通过通航消除两岸交流的障碍,从而有助于两岸经贸、文化、旅游等诸方面 的紧密联系,也为统一大业铺路。而台湾则将“三通”置于“国家统一纲领”中的 “中程阶段”,也就是说,只要大陆消除对台湾的敌意,双方即可在对等基础上展 开空运及海运协定的谈判,以达成两岸直航的目标。 如果纯从经济上考量,“三通”早该实行,但从政治和安全上考量,双方不可 能马上开放,因为通航涉及官方接触、对等政府之间的谈判诸因素,所以通航一直 是两岸互动中的一张重要王牌。 民进党于二OOO年五月执政后,立即将两岸三通作为施政焦点,并且先推动金马 澎湖的小三通。他们一直重申,离岛地区与大陆进行小三通,先决条件是确保台湾 安全、社会经济秩序井然,有了小三通以后才会考虑推动大三通和宗教直航。 在作了大量的考察和评估后,本来准备在年底实行金马小三通,但十一月的两 岸空中摩擦,两岸关系陷入冻结,小三通也胎死腹中。一直到二OO二年五月第三次 “辜汪会谈”,又将小三通重新提到议事日程。由于以往准备工作充分,再加上近 期实地考察细致,三个月后就推出了“试办金马澎湖地区与大陆地区通航实施办法” 及相关实行细则。 二OO二年十月十日,两岸终于实行金马澎湖小三通。那天,陆委会主委、交通 部长、经济部次长马维台等一行,特地赴马祖福澳港和南竿机场举行盛大剪彩仪式。 马祖与大陆沿海仅一水之隔,无论从历史发展或民生来讲,都应该早已通商、 通航,如今几十年的梦想成真,怎不叫当地民众欢乐歌唱呢?他们把这当作平生难 逢的盛典庆祝。马维台等政府官员,也在老百姓血浓于水的真情流露中感到,两岸 和平统一势必是件大快人心的事。 二OO三年三月十日,这是一个应该大书特书的日子。因为在这一天,经过二十 二年的协商,两岸终于全面实行“三通”,这标志着两岸关系迈入新的里程碑,也 意味着两岸统一已为期不远。 为表隆重,交通部次长、经济部次长马维台等人,当天从台北搭乘华航班机直 飞北京。马维台万万没料到,在北京国际机场迎机的大陆官员中竟然有陆安邦在内。 “先祝贺你三通后第一批飞抵北京。”陆安邦冲上前与马维台握手。 “真没想到你会来接机。前几天不是还在重庆吗?” “我也是昨天刚回北京,来参加十届人大的。今天一早,统战部告诉我你会来, 那我非来不可啦。”陆安邦耸耸肩说。 “马上还要赶回人民大会堂开会呢。你们怎么安排?我们聚一下吧。”陆安邦 补充一句。 “后天一早乘原机飞回台北,今晚交通部有个宴请,明天晚上应该没问题。” “好,今晚我打电话给你,再定时间吧。” 这是马维台当上经济部次长后的第一次官式访问北京,何况又是“三通”后的 第一架飞机,意义自然重大。一到下榻的建国宾馆,就被港台驻北京记者团团围住, 问这问那。 第二天下午,马维台不得不假公济私,独自光顾位于朝阳区的“华夏网”。总 经理陆安丽在毫无准备下见到马维台,高兴得几乎说不出话来。片刻后,她才想起 和他汇报公司业绩,该网自从一九九九年八月在美国纳斯达克上市以来,一直稳步 发展,最近的电子商务又有了突破。 事实上,马维台在台北就知道公司经营状况,他太太李玫是首席执行长,能不 对全球的业务了若指掌吗?但马维台还是专心地听着,并提出一些技术上的改进意 见。 就在马维台准备离开“华夏网”的时候,陆安邦突然打来电话,因为会后总理 要找他谈话,故抽不出时间和马维台吃晚饭,请安丽代劳,并约好晚上十一点去宾 馆面谈。 陆安邦赶到马维台下榻的建国宾馆,已是深夜十一点半。两人马上到底楼的咖 啡厅聊天,看着陆安邦仍是一副兴高采烈的样子,马维台似乎嗅出一点什么。 “怎么?是不是又要升了?”马维台咬着他的耳朵说。 陆安邦笑着说:“还不清楚。几个月前刚进入中央委员。如果是升啊,到时一 定尽快通知你,还是把电邮发到你雅虎的户头里吧。” “真该祝贺您!”马维台举起咖啡杯。 “别高兴得太早啊。中南海的官场很难把握的。”陆安邦一本正经地说。 接着,俩人又谈了许多话题。当然,最多的还是有关两岸局势的走向和西部开 发的事。最终,他们都但愿两岸“三通”后更上一层楼,尽早实现统一大业。 (欲知后事如何,且看下章分解:中共第四代接棒阿扁大比数连任)