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1941年秋季,八路军冀东部队隐蔽开进热南山区之后,给华北方面日伪军造成
错觉,以为冀东的八路军已不足为患了,伪报上说:只有几个八路军在长城上哭呢!
而伪满方面日伪则大为惊恐,称之为“对满洲国的第三次进犯”。面对着共产党八
路军连续三次“进攻”,热南、热西抗日烽火已成燎原之势,经日本关东军从上到
下紧锣密鼓的策划,从1941年5 月开始,在其所谓的“西南国境线”上,大规模制
造“无人区”。
“特别肃正”
长城线上抗日游击战争的发展,使伪满洲国最高主宰--日本关东军司令部如芒
刺背。适值1941年5 月开始,华北方面日军动员4 万余兵力对冀东发起“扫荡”进
攻,日本关东军遂趁火打劫,于5 月17日,由关东军宪兵司令部发出第二六四号《
西南地区特别肃正》作战命令。在其“要领”中指明“肃正”重点地区为丰宁县西
南部,滦平县西部,兴隆及青龙县西南部。并强调要采取“治本措施”,即“建立
集团部落,建立警备道路、警备通讯及部落防卫设施”。
如前所述,八路军冀东部队第十二、十三团在夏季反“扫荡”受挫折后,于8
月间突然开进热南,而且迅速打开局面,粉碎了日本关东军的“西南地区特别肃正”
计划。日本关东军防卫司令部遂于9 月15日发布第二八号实施《时局应急西南特别
肃正》作战命令,其“要领”中指明,实施地区扩大到热河全省,重点为丰宁、滦
平、兴隆、承德、青龙5 县。并再次强调进行集家并村,建设集团部落为“治本工
作之重点”内容。
为了实施此项“时局应急特别肃正”命令,日本关东军司令部曾在伪满中央机
构中进行总体动员。据日本战犯、满洲国铁路警护军少将参谋长原弘志供称:
“1941年(我记的是10月),我以总监部警备科长的身份奉总监藤井贡一之命
令出席了关东军防卫司令官山下奉文所主持的有关西南地区肃正工作指导会议。这
个会议在长春关东军防卫司令部举行。出席者有伪满政府中央机关代表约20名。由
最高参谋长片仓忠指导了这次会议。他报告说:‘热河的治安在伪满洲国来说是一
个后患,所以一定要彻底肃正。但肃正工作是由现地机关负责实行,作为中央机关
来说,必须鼓励及满足他们在人员、资财、经费等方面的要求’。”
根据日本关东军防卫司令部的命令,从1941年下半年,就从伪满各地向热河全
境特别是“西南国境线”增派兵力。为了有力地推行集家并村制造“无人区”计划,
将在东边道进攻东北抗日联军大搞集家并村的军政骨干全部调到热河,对热河省伪
机构实行大换班。原伪通化省警务厅厅长岸谷隆一郎升任热河省次长;通化省伪警
务厅长皆川富之亟调任热河省警务厅长;通化省伪协和会副本部长户仓胜人调任热
河省协和会副本部长兼事务长;通化省伪第八军管区司令官吴元敏调任热河省第五
军管区司令官。与此相适应,对所有伪军、政、会下属机构都得到充实,在制造
“无人区”的重点地区如滦平、兴隆、承德、青龙等县的伪县长、警察署长、协和
会长等要职,也大部换成由东边道等地调来的骨干人员。
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