车臣现状与前瞻(7) 在分析俄罗斯经济近年复苏和回升的原因时,不少人认为是近两年国际市场石 油价格上涨帮了普京的忙,所以,认为这种反弹很可能是昙花一现。但更多的国际 问题专家指出,俄石油出口多年来一直占俄罗斯出口总额的40% 左右,所以,其收 入对俄罗斯预算收入和经济稳定的影响肯定是巨大的。但仅从石油价格这一因素来 分析俄经济变化则有失公允。以2003年的情况为例,当年俄罗斯生产石油4 2 亿 吨,其中出口约2 2 亿吨,这一年国际市场原油平均出口价格为286 美元左右, 比上年平均价格高出4 美元。这样一来,由于国际市场油价上升,俄罗斯石油出口 溢价收入约70亿美元,相当于俄罗斯2003年出口总额的5 5%和GDP 的约1 6%。 也就是说,石油涨价对俄GDP 的增长贡献程度大约只有20% 略强。卡西亚诺夫总理 在谈到石油价格对俄罗斯经济的影响时指出:“俄罗斯虽然还依赖于国际行情,但 不像其他产油国那样强烈,而且,这种依赖会不断减弱。只有当油价低于15美元/ 桶时才会对俄经济造成重创。”近几年俄罗斯的变化是巨大的,政治上的除暴安良 让人民看到了国家和民族的希望,经济强劲反弹让人民从贫穷走向富裕。现在,自 信和尊严重新回到俄罗斯人脸上,一种强大的凝聚力已经或者说正在形成。 俄罗斯的崛起为解决车臣问题至少带来了几方面影响:(1 )在渴望过上正常 生活的车臣人民面前展现出一幅美好的画图,激发了车臣人民爱国主义精神,而这 种精神对防止民族分裂是极其重要的。(2 )国力的增强使俄罗斯有了加大、加快 对车臣重建投入的可能,使车臣有望迅速摆脱贫穷落后的局面。(3 )对民族分裂 分子队伍将产生瓦解作用,让其中的所谓爱国主义者知道怎样才能使自己的民族和 国家变得富强。(4 )逐步摆脱了对西方的依赖,相应提高了俄罗斯的国际地位, 改变了有些国家动辄就试图以减少贷款或取消经济援助为手段谋取政治利益的局面。 三车臣问题走向 从第二次车臣战争爆发至今已经五年了,综合俄罗斯国情及车臣现状;俄罗斯 的国际环境及西方的战略;俄罗斯与周边国家关系及非法武装残存的力量;俄罗斯 的治国方略及国际关系发展的总趋势,对车臣问题的前景可以做出这样一些判断: 1 恐怖事件仍旧可能发生 自2004年9 月1 日别斯兰事件发生后,俄罗斯出现了近两年来难得的平静,国 际反恐专家认为,这种情况的出现,主要原因是:(1 )别斯兰事件后,俄罗斯明 显加大了反恐力度,虽属亡羊补牢,但对防范新的恐怖事件发生,起到了一定作用。 最近,俄罗斯联邦安全局长帕特鲁舍夫在一次记者招待会上向媒体宣布,仅在2004 这一年里,俄安全部门就防止了200 多起恐怖活动。阻止了238 名涉嫌与恐怖分子 有关系的外国人入境,击毙了包括匪首吉拉耶夫在内的非法武装分子,拘捕了900 多人,收缴了大量武器。(2 )恐怖分子在一次大的行动后,也需要一定时间重新 积蓄力量,筹措资金,选择目标,制定下次行动计划。(3 )由于别斯兰事件带有 对平民屠杀的性质,从而受到包括西方在内的国际舆论的普遍谴责,非法武装内部 对是否继续制造类似事件也产生了较大分歧。事件发生后,连马斯哈多夫都通过网 站谴责过这次行动。尽管巴萨耶夫与马斯哈多夫历来都是在两条道上跑的车,但别 斯兰事件的策划者肯定也不愿继续那种“办事不由东”的事。所以,需要一定时间 与“同为天涯沦落人”的其他非法武装力量统一认识。(4 )随着车臣战争渐渐远 去,一些矛盾已经逐渐化解,支持或同情非法武装的平民越来越少,那种非组织、 包括以报私仇为目的的恐怖事件大为减少。(5 )马斯哈多夫准备投降的传闻以及 后来已经证实被击毙的消息;巴萨耶夫又一次受伤,以及新总统阿尔哈诺夫的治国 方略,对减少恐怖事件发生都产生了重要的影响。 虽然俄罗斯获得了暂时的平静,但是,几乎没有人认为别斯兰事件就是车臣非 法武装分子的告别演出。相反,就连莫斯科当局都对随时可能发生恐怖事件做好了 各方面准备。得出这种结论的原因是:(1 )由于巴萨耶夫的罪行确已到了十恶不 赦的地步,到了连车臣人民都无法接受的程度,这就导致这个昔日的民族分裂分子 在政治上已经没有东山再起的可能。此后,无论怎样解释和标榜,巴萨耶夫一伙的 行为都完全失去了政治意义,从而使他沦落成一名职业杀手。他的存在、他的生命 只能与恐怖主义连在一起。这种结果对于巴萨耶夫和俄罗斯都是一种悲哀,因为只 要他存在一天,俄罗斯就有被恐怖分子袭击的危险。(2 )近期发生的恐怖事件表 明,国际恐怖组织对俄罗斯的介入已经越来越深。车臣民族分裂分子当初与这些组 织勾结的时候,曾经把他们当成支持自己实现民族“独立”的力量。但当这个目标 已经变成梦幻的时候,国际恐怖组织却不可能马上就撤回已经伸出的触角,因为他 们的目标本来就与车臣非法武装的目的不完全相同。这就是人们通常所说的“请神 容易送神难”,以至于这些已经活跃在车臣境内外的国际恐怖分子,甚至可能取代 车臣恐怖分子,成为一支在相当长的时间里与俄罗斯为敌的力量。(3 )被俄罗斯 通缉的非法武装领导人很多还没有归案,其中的几名顽固分子很有可能继续作案, 或指使他人作案。