四、远东问题
与西班牙的战争尖锐地提出了海军在西太平洋对基地的需求。杜威因英国的中
立不得不离开香港,一切及时的后勤支援都被切断了。如果他在马尼拉湾战役中失
利,他就会身陷困境,找不到一个可以整修军舰的友好港口。海军要求在菲律宾拥
有基地的问题成为和平谈判中的一项重要议题。后来美国接管了整个菲律宾群岛。
正如我们已经说过的,为了保卫这块刚得到的遥远的土地,美国又吞并了关岛、夏
威夷、萨摩亚和威克岛,而且为建设一条由美国控制的地峡运河提供了有力的论据。
如果说吞并菲律宾给美国造成了麻烦的话,这种吞并好象还为在远东,特别是
在中国的贸易扩张提供了机会。美国商人们认为他们在中国发现了一个美国货的巨
大的潜在市场。但是欧洲列强几乎已经垄断了对华贸易。中日战争暴露了中国政府
的无能之后,列强们开始进入中国——在海军分舰队的保卫下先取得立足点,再标
出“势力范围”。中国虽然还拥有自己的主权,但却要被瓜分了。一旦出现这种情
况,美国就会失去一切进入中国市场的机会。
为了避免出现这种结局,美国就必须趁乱也给自己抓一块势力范围,或想办法
阻止其他列强瓜分中国。许多海军军官倾向于第一种选择,要求在舟山群岛建立一
个美国海军基地,或从台湾渡过海峡,在三沙湾建立基地。但美国政府不愿意采用
这种露骨的帝国主义政策,而是想办法阻止其他列强巩固在中国的立足点,国务卿
海找到了一个解决办法。他在1899年曾起草了一份文件,要求各列强保证,中国各
地不管属于谁的势力范围都应该向所有友好国家进行贸易开放,这就是著名的“门
户开放”政策。
海希望通过接受门户开放政策,达到缓和对中国主权的威胁和减轻欧洲列强间
的相互不信任。列强们在相互怀疑其他国家正计划多割一块保护领地。海的办法并
没有最终解决在中国的竞争。欧洲列强为了保护各自的利益长期在中国水域驻扎军
舰,而中国人也渐渐对外国人在中国的存在产生了不满。
1900年,一群被称为义和团的青年爱国者发动了一场驱逐外国人的运动。中国
政府起先想阻止义和团,恐怕他们的活动会引起外国人进行进一步的干涉。但随着
义和团的力量不断壮大,政府也开始支持他们了。1900年春末,在北京的外国使节
向他们本国政府要求军事和海军支援。美国派“纽瓦克”号巡洋舰到海河,舰长B ·
H·麦考拉上校率大约100名水手加入了一支临时拼凑而成的约2000人的联军。这支
部队在英国海军指挥下曾企图打进内地进入北京,但未成功。美国极不愿意与帝国
主义列强联合而名声受损,宣称自己的部队独立行动。
1900年8 月4 日,另一支1.86万人,包括2500名美国士兵和海军陆战队队员的
联军经过激战占领了北京,解除了对外国使团的包围。1901年9 月,中国政府同意
了一份盟国联合备忘录,在39年里赔款3.33亿美元。美国后来把自己的那份赔款的
大部分还给了中国,它用赔款设立了奖学金,使中国青年能到美国学习。
义和团起义很可能为把中国最后瓜分成欧洲列强的从属和势力范围提供借口。
然而美国的参战使美国在有关国家的会议上有了发言权。国务卿海把这作为重申他
的门户开放政策的一个机会,号召列强“对世界保证与中国所有口岸进行平等公正
的贸易原则”,并在这次会议上提出美国支持整个中国的领土完整。
俄国人趁义和团起义和占领北京的机会加紧了它对旅顺港的控制,占领了满洲,
并控制了朝鲜。被从旅顺赶走的日本人对朝鲜也有自己的打算,正在从事战争准备。
罗斯福总统起先很敬佩日本民族和人民。他认为日本人很象他自己,精力旺盛,
效率很高。他对1902年为与俄国人对抗而结成的英日联盟持欢迎态度。1904年日俄
开战后他强烈希望日本能取胜。由于人们普遍认为俄国是双方中较强的一方,所以
罗斯福认为日本的胜利有助于保证远东势力平衡的持续,这对门户开放政策是有益
的,对日本人偷袭旅顺口,罗斯福没表示悲哀,却拍手叫好,陆军部长鲁特说“干
得妙”。
日本人在旅顺和对马海峡取得的戏剧性的胜利使世界为之震惊,但这些胜利耗
费了日本大量的人力财力,使胜利者筋疲力竭。胜利也使罗斯福警觉起来,他开始
把日本看成一种威胁了。对马海战一结束,日本政府就秘密要求罗斯福作为调停人
从中斡旋,结束这场流血冲突。罗斯福不太情愿地接受了请求,认为早日结束战争
是保持势力平衡的最好方式。
1905年的朴茨茅斯条约结束了这场战争,但在日本却远不受欢迎,因为日本人
希望俄国人在割地之外再赔款,以恢复日本受到破坏的财政。东京街头的人群愤怒
示威,痛斥罗斯福。日美关系开始恶化。
1906年旧金山学校委员会的一份关于隔离东方学生的议案进一步激怒了日本人。
俄日战争后很多日本劳工到达旧金山,这些移民愿意从事低工资的劳动,可能影响
了白人劳工的生活水平,在当地引起了不满。大批不懂英语的日本孩子涌入公立学
校系统使情况更为恶化。通过把十几岁的日本孩子放在简易的小学班里以解决语言
问题的企图,起了分裂作用。教育委员会以为,只要单独为东方人的孩子开办一所
公立学校,问题就解决了。
当这个学校议案的消息传到日本时,激起了公众愤怒的爆发。刚刚战胜了世界
上人口最多的白人国家的胜利者对这种赤裸裸的种族歧视感到怒不可遏。经过日本
和美国报刊用耸人听闻的手法的渲染,这种局势导致了全面的外交危机。罗斯福对
加利福尼亚州的内部事务无权过问,但在他第二年的年度咨文中攻击了旧金山市,
才使日本人消了消气。最后他终于在一项所谓的君子协议上取得让步。根据这项协
议,日本将限制移民,作为对此的回报,旧金山市废除了它的引起反对的学校政策。
说服旧金山改变态度之后,罗斯福想用一种戏剧性姿态让日本人看看美国外交
的软话后面的力量,即大棒。为了做出这种姿态,他命令由16艘第一线的战列舰组
成的美国舰队做一次环球巡航。受到邀请后,横滨也被列为一个沿途停靠港。
1907年12月,军舰在海军少将罗布利·D ·埃文斯指挥下排成战斗队形,从汉
普顿锚地出发驶向南美和麦哲伦海峡,进行航程4.6 万海里,历时14个月的航行。
这次巡航除了向日本和全世界显示美国已成为一个强大的海上强国外,还要在美国
国内唤起人们对罗斯福的海军建设规划的支持,并检验舰队是否有能力绕过一片大
陆,驶过一个大洋,到达东方水域后仍能保持临战状态——罗热斯特文斯基的波罗
的海分舰队在1905年就没能通过这样一种检验。
巡航胜利地达到了这三个目的。日本公众似乎想补偿其早时的恶意,热烈地欢
迎了美国军舰。在新西兰和澳大利亚,在中东和欧洲舰队所到之处都受到了欢迎。
它不仅作为美国的力量,而且也是美国的友善的令人鼓舞和实实在在的明证。舰艇
本身经受住了考验,海上的燃料补给事故率很低。舰队的表现是美国民众群体力量
的一次骄傲的展示。
这次巡航只有两点缺憾。在日本,军国主义集团认为美国海军力量的这一显示
恰恰证明日本要做出更大的牺牲超过它。在英国,美国舰队即将启航时,皇家海军
展示了它秘密建造的“无畏”号。这艘战列舰的特点使世界上所有其他战列舰相形
见绌。罗斯福自我吹嘘的美国舰队在各国有见识的海军眼里已经变成了漂亮的海上
古董。
日本战胜俄国,显示出日本已经能够在太平洋对美国的利益构成威胁。这使美
国陆海军联合委员会除了为两军合作而争吵外,开始考虑其他问题了。日本人对旧
金山的学校隔离案的反应引起战争恐慌时,联合委员会匆忙起草了一份保卫菲律宾
免受日本人可能的进攻的计划。从那以后,美国的战争计划中都开始把日本作为潜
在的敌人。从1911年开始,海军委员会,陆军总参谋部和陆海军联合委员会联合制
定了一系列周密的“彩色”战争计划。这个被称为“橙色”计划的目标是拯救菲律
宾——根据假设,一旦与日本发生战争,菲律宾将是敌人的首要目标。
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