四、重新武装美国
中东发生的事件开始使卡特总统确信,美国要有一种能在远离本土的地方迅速
地运用军事压力的手段。他把这个问题交给国防部处理。国防部提议建立一支快速
反应部队。这支部队由美国海军陆战队的3 个重型机械化团组成。另外,还有运输
和支援部队,它们随时准备乘飞机和舰艇到任何需要的地方去。这支部队的计划、
训练以及与其他军种的协同工作由快速反应联合特混编队负责。联合特混编队的司
令部设在佛罗里达州坦帕的麦克迪尔空军基地。
伊朗巴列维政府的垮台加速了快速反应部队的组建工作,同时也提出了要建立
比迪戈加西亚更靠近波斯湾的基地。一个由国防部和国务院组成的联合调查组到海
湾地区寻找为美军可以利用的设施。沙特阿拉伯拒绝了美国的要求,但阿曼、肯尼
亚和索马里提供了机场和港口。美国立即接受了与阿曼和肯尼亚的合作,而索马里
却提出了一个难题。索马里提供了苏联建造的柏培拉港,但提出要9 千万至1 亿美
元的军火,并且不对这批军火的使用附加任何限制条件。由于担心被卷入到索马里
与埃塞俄比亚的边界冲突中去,美国立即谢绝了索马里的提议。然而,对于基地的
需求又太迫切了。美国最后终于开始向索马里提供军援,但美国声明,这些军火只
能用于自卫,否则就立即中止军援。基地问题就这样解决了,不久,美军开始调往
基地。到1981年2 月,快速反应部队的先头部队在34艘军舰的支援下开始进驻印度
洋地区。
与此同时,伊朗对美国的谩骂声也日渐低沉了。伊朗人早就发现扣留美国人质
是弊多利少。世界上绝大多数的国家都谴责这一行为。几个主要国家的贸易禁运使
伊朗感到孤立。伊朗的贸易物资越来越匮乏,特别是缺乏巴列维从美国买来的武器
的配件。巴列维的死亡使伊朗人愤怒的矛头开始转移。1980年9 月,当伊拉克进攻
伊朗,打算吞并伊朗在波斯湾海角的主要产油省时,伊朗发现没有国家愿意支持伊
朗进行防卫。新上任的美国总统罗纳德·里根设法使两伊能够理解他对这两个国家
的关注。1981年1 月20日,里根在他1 个小时的就职仪式上向全世界宣布:人质已
经获得自由,正在返回美国的途中。伊朗不仅释放了美国人质,而且还取消了他们
曾经提出的呈交240 亿美元的赎金的要求。在阿尔及利亚的调停下,美国保证解冻
伊朗在美国的财产,巴列维如在美国有财产则予冻解,并且不干涉伊朗的内政,伊
朗终于接受了美国的保证。
刚刚上任的里根政府立刻开始执行两项已经宣布的计划:将美国政府绝大多数
部门的预算削减到最低程度,同时,要重新武装美国。里根提出了美国历史上和平
时期最大的、耗资最多的军事建设计划,5 年的军费开支达1.5 万亿美元。空军将
装备载人超音速轰炸机,海军的舰艇将从456 艘增加到600 艘,其中包括15支以航
母为骨干的战斗群。为了吸引志愿者加入这个扩大的防卫力量,里根建议增加军薪,
使其大大高于平民的工资。
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