巴尔干问题 巴尔干历来尾大国争夺的战略要地。进入1944 年,随着苏联红军越出西南国 界,进入巴尔干作战,英国与苏联之间便展开了一场争夺巴尔干的斗争,美国也很 自然地卷进来了。这是大战后期盟国进行的一场争夺势力范围的斗争。 1944 年3 月29 日,苏联红军向前推进到1940 年东方战线建立之后的苏罗 边界——普鲁特河,随即渡河,进入罗马尼亚作战。鉴于巴尔于问题十分敏感,苏 联外交人民委员莫洛托夫于4 月2 日发表声明说,苏联无意吞并罗马尼亚领土,也 无意“改变罗马尼亚现有的社会秩序”。 在巴尔干各国,尤其是希腊和南斯拉夫,在反法西斯抵抗斗争中,共产党及其 领导的武装力量具有特别重要的地位和作用。早在1943 年9 月,意大利战败投降, 促使丘吉尔考虑这一事件对希腊局势的影响。他回忆说:“意大利的投降,影响到 希腊的整个力量对比。人民解放军能缴获意大利的大部分装备,包括整师的全部武 器,因此,在军事上占了绝对的优势。在德军撤退的情况下,共产党策动政变的危 险现在已有实际可能,需要密切注意。”为此,1943 年9 月29 日,他指示英国 军队,倘若德军撤出希腊,必须派英军在希腊登陆。在丘吉尔看来,倘若共产党在 希腊夺取政权,希腊就会成为苏联的势力范围。因此,1944 年初,他得出结论说, 在巴尔干半岛“我们即将与俄国人摊牌”。 为了防止整个巴尔干沦为苏联的势力范围,英国双管齐下,一方面阻止希腊和 南斯拉夫的共产党领导的武装力量夺取政权,另一方面试图与苏联就划分巴尔干势 力范围问题达成妥协。 1944 年3 月,希腊共产党领导的民族解放阵线在国内解放区成立了民族解放 政治委员会,他们否认希腊流亡政府的合法地位,坚决反对希腊国王乔治二世回国。 英国对此感到忧虑,于4 月份促使希腊流亡政府改组,5 月份,促成希腊各派政治 势力在黎巴嫩举行了一次和解会议,同时设法加强保守的希腊全国民主同盟的军事 实力。 在南斯拉夫,英国劝国王彼得抛弃不得人心的米哈伊洛维奇,而与南斯拉夫共 产党领导人铁托达成妥协, 1944 年6 月1 日,国王彼得接受英国的意见,任命伊 凡·舒巴奇取代米哈伊洛维奇为首相,6 月16 日,彼得与铁托实现了初步和解。 除采取上述措施外,丘吉尔还要求就巴尔干问题直接同苏联“摊牌”。 1944 年5 月4 日,他在写给外交大臣艾登的一份备忘录中指出,英国与苏联 政府之间存在着严重的问题,“这些问题在意大利、罗马尼亚、保加利亚、南斯拉 夫等国正日益发展,而在希腊尤为严重。……总的说来,问题在于: 我们是否打算默认巴尔于半岛各国,或许还有意大利的共产主义化?……如果 我们的结论是要抵抗共产主义的渗透和侵略,就必须在军事形势许可的最佳时机, 把问题直截了当地向他们提出来”。 根据丘吉尔的这一指示,艾登从第二天开始,与苏联驻英国大使古雪夫举行了 一系列会谈,初步划分了英国和苏联在巴尔干的势力范围:罗马尼亚和保加利亚是 苏联的活动范围,希腊和南斯拉夫是英国的活动范围。 这一建议是英国主动提出的,苏联表示同意,但他们知道,美国总统罗斯福曾 多次表示,反对划分战后势力范围,因此,他们问英国人,美国对此有何看法,如 果美国不反对,苏联就接受。 丘吉尔心里很清楚,英国要在巴尔干同苏联抗衡或达成妥协。心须取得美国的 支持,至少应取得罗斯福的谅解。他在5 月4 日给艾登的指示中说: “我们必须先同美国进行磋商。”他也知道罗斯福反对划分战后势力范围,为 此,他强调英国与苏联的上述妥协不是划分战后势力范围,而是战时避免发生冲突 的一种权宜之计。5 月31 日,他在给罗斯福的电报中说,鉴于我们可能与苏联在 巴尔干发生分歧,“我盼望你能对这一建议给予赞许。我们当然不希望把巴尔干国 家划分成势力范围;如蒙同意,我们则应明确此项协议仅限于在战争期间实施。” 他强调说:“为了防止我方同俄方在巴尔干出现政策分歧,上述协议堪称良策。” 美国从战后称霸全世界的目的出发,在战争期间,一向对英国和苏联可能在欧洲划 分势力范围的问题很敏感,也不赞成。赫尔对英国的上述做法表示强烈反对,用丘 吉尔的话说,是“非常神经过敏”。罗斯福也不同意。 6 月8 日,丘吉尔又致电英国驻美大使,解释说:“并不存在划分势力范围的 问题。我们都应当一起行动,但是总得有人出面打牌。……总的说来,我们英王陛 下政府正在出面打牌,并且必须小心谨慎地与俄国人协调一致来打,”然而,罗斯 福还是不同意英国的做法。6 月11 日,他致函丘吉尔说,英国的做法最终“势必 把巴尔干地区划分为势力范围”,他建议成立一个协商机构,以避免苏联与英美在 巴尔干出现分歧和冲突。丘吉尔不同意他的建议,认为这种办法太笨拙了。丘吉尔 利用罗斯福的虚荣心,建议由他和罗斯福亲自处理这个问题,目的是撇开从中作梗 的赫尔。他还提出,让英国的办法先试行3 个月,若无效就放弃。 可是,美国国务院还在继续向英国提出抗议。丘吉尔对此很反感。他认为,美 国经常在一些问题上撇开英国,直接同苏联打交道,因此,在巴尔干问题上没有资 格指责英国。6 月23 日他致电罗斯福说,你把你同波兰人会谈的情况详细告诉约 大叔,我没有获悉任何情况,但我对此毫无怨言,“对于我在处理希腊问题时的做 法,希望你也会持同样的态度”。 3 天之后,罗斯福委婉地向丘吉尔表示歉意:“看来我们双方似乎都曾出于无 意在某个方面单独采取行动”,他同意英国与苏联作出的安排是一时的权宜之计。 7 月1 日,苏联也直接询问美国对上述安排的意见。7 月15 日,美国答复说,同 意按上述安排先试行3 个月,但不应把它看成是划分战后势力范围,美国在巴尔干 的利益将不受英苏协议的影响。 于是,1944 年夏天,英苏两国在巴尔干都按上述临时安排的分界线行事。当 罗马尼亚和保加利亚的反苏分子要求英国派军队去这两个国家同苏联红军抗衡时, 遭到英国的拒绝。同样,1944 年8 月,苏联劝希腊共产党参加了英国支持的希腊 帕潘德里欧政府。 -------- 泉石书库