停战交涉与《塘沽协定》(2) 黄郛出山首先于5 月6 ~14日,在沪三次晤谈根本博三次谈话内容参见《现代 史资料》(7),第544 ~548 页。, 表明妥协意愿,探询关东军虚实,“如果中国军 队撤至密云,关东军是否停止追击”。关东军答复:“务盼中国军队撤至日军守备 区域炮程不及之地为要。”虞奇:《抗日战争简史》( 上) ,第83页。黄郛将此线 理解为密云、平谷、蓟县、玉田、唐山一线,并将此意转告何应钦,何表示同意。 有以上交涉为基础,黄于15日离沪北上。 此时,关东军在西线已进占石匣镇正向密云逼近,东线突破我滦河防线,向《 华北应急处理方案》之规定线推进。武藤认为该是表明关东军态度的好机会(虽然 仍有反对) ,遂于15日发表声明:“中国军队如断然放弃从来之挑战态度,由国境 线( 指长城线) 远退,则我军迅速复归长城线。”《现代史资料》(7),第516 页。 武藤声明可以视为关东军愿意停战之表示。 何应钦据此判断关东军有谈判之意,一面促黄郛尽快北上加紧交涉,一面派熊 斌与永津接触。15、16两日熊斌三次访晤永津,表示愿意按日方要求,西线撤至密 云以南,东线退至芦台、宝坻,但日军不得追击。永津由此窥测出国民党政府已丧 失抵抗意志,便电告关东军继续进军。几日间关东军便攻占了密云、平谷、蓟州、 三河、玉田,先头部队到达蓟运河一线。 关东军一面加强武力进攻,一面催促板垣加紧内乱工作。板垣、影佐祯昭等人 活动更加频繁。从4 月底至5 月中旬,板垣连连电告关东军,或言××将发难,或 者×××将宣布自治,其电文竟有9 通之多。《现代史资料》(7) ,第534 ~552 页。然其中大多并未实现。板垣最得意的张敬尧于5 月7 日被国民党蓝衣社特务刺 杀于北平六国饭店。但板垣仍搞出了一些闹剧:5月18日石友三旧部于滦州发表独立 宣言;19日李景林旧部在天津海光寺投弹;驻平日海军武官门前有菊花纹章毁损等。 但这些举动未能造成大势。 正当关东军威逼日甚的局势下,黄郛抵达北平,于18日对报界声称:“希望( 中日) 于互相谅解之程度下,谋一和平解决办法,藉以维持大局。”《第二次中日 战争各重要战役史料汇编·长城战役》第437 页。表白其对日妥协停战之意。但关 东军为争取更有利的局势再行谈判而未予理睬。永津闭门拒洽,黄郛束手无策。20 日敌机飞临北平上空示威。是日又发生刺伤日兵事件,天津之日军借此向北平增派 2个中队。此时到处传闻日军将进攻平津,何应钦、黄郛等甚为惶恐,22 日已做出 军政机关撤出北平之准备。黄郛致电蒋、汪,叹息“既往工作,尽付流水”。李云 汉编《抗战前华北政局史料》第251 页。 二《塘沽协定》之签订 就在北平当局走投无路准备逃亡时,关东军认为时机已到,遂打破停战交涉僵 局。5 月18日,参谋本部下达《华北停战指导要领》,指定关东军为签订停战协定 当事人,由永津在关东军指导下负责接洽。于是,关东军于19日急电板垣,告之关 东军已准备谈判停战,内变工作已到最后机会。板垣无奈于21日电告关东军,托出 内变工作四大困难:①华北无可发号施令之中心人物;②反蒋各派内容复杂难于合 流;③反蒋派未必就是亲日派;④中央威力仍大,反对中央者犹豫不决,缺乏果敢 勇气。《现代史资料》(7) 第553 页。关东军立即将此呈报军部,22日军部电告关 东军,转令板垣停止内变工作,立即开始谈判。武藤当即电令永津接洽停战事宜, 并提出条件三项:一是中国军队速撤至延庆、顺义、宝坻、宁河、芦台一线以南及 以西,以后不得越线前进;二是中国军队照此线退却,日军不越线追击;三是日方 确认第一项实行后,自动撤至长城线。 是日夜,黄郛携李择一到丁香胡同日本海军武官宿舍,与永津、藤原喜代间、 中山详一等晤谈( 关于此次晤谈经过及参加者,说法不一,本稿取一说)。永津据 武藤电令修改增加提出停战条件四项:①中国军队撤至延庆、昌平、高丽营、顺义、 通州、香河、宝坻、林亭口、宁河、芦台以西及以南,而后不得有一切挑战行为; ②日军不越上述线追击;③何应钦正式任命之停战全权代表往密云,对日军表示停 战之意志;④以上正式约定后,关东军司令官指定之日军代表与中国方面军事全权 代表,于某日某时在北宁线某地点,缔结关于停战之成文协定。《现代史资料》(7), 第563 页。恰此日, 汪精卫来电曰:“只要不涉及承认伪国割让四省问题,一切条 件均可商订。”《史料初编》绪编一,第645 页。黄郛据此电完全接受永津所提条 件,至23日晨6 时双方达成停战初议,并口头约定分三步进行。 第1 步,停战之申请。黄郛回来后即与何应钦、黄绍、张群、熊斌等商议,均 表示接受日军条件。何、黄一面将停战交涉、处置情况及日方条件电告蒋、汪,一 面通过李择一向永津转达函告:“兹决定派分会上校参谋徐燕谋前往密云接洽停战。” 《现代史资料》(7) ,第563 页。永津回函表示接受何应钦的“正式承诺旨意”。 停战申请完成。 第2 步,签订停战觉书。24、25日, 蒋、汪分别连电何、黄电报内容详见《抗 战前华北政局史料》第254 ~258 页。, 表示愿对停战之事同负责任。但最好“避 免文字方式”,不得已签订条款时,绝不能有“承认伪国及放弃东四省”之类似文 字。实际已同意签署停战协定。何、黄等据此精神商议后,于25日派徐燕谋前往密 云日军第8 师团司令部,与关东军代表永津达成觉书五项。《史料初编》绪编一, 第649 ~650 页。其要点:中国军队撤至永津所提之线,而后不得越线并不为挑战 行为;日军以飞机侦察等方法视察中国撤军;在以上确认后双方代表做停战成文协 定;至协定成立为止,在中国不挑战之限度内,日军不越前记线追击。