第十三章 犹太复国主义者的独立要求1939—1942年 “犹太人是具有非凡历史的平几人” 虽然在1939年第一季度,巴勒斯但阿拉伯人的叛乱连续不断,有二百四十八人 被杀死,但英国人在1938年9 月消火了实质上属于无政府状态的局面以后,已在重 振军威。阿拉伯的好战分子濒于力竭失败的局面。他们的政治领导人虽然拒绝了英 国1939年5 月17日的白皮书,但白皮书所展示的在巴物斯但占多数的阿拉伯人十年 后将获得独立的前景,却很有可能使温和派同一些极端主义分子分道扬镳。政府在 农村中的权威已逐渐恢复。229 阿拉伯村民开始交出武器。可是,阿拉伯人和犹太 人都把自皮书看作是英国的政策能为暴力和非法行为所动摇的朕兆。这时候,犹太 复国主义者受到纳粹在整个大德意志境内加紧迫害犹太人的刺激,就要轮到他们来 采取行动,发动规模异乎寻常的非法移民。与此同时,一个小而干练的极端主义组 织. 修正派的伊尔贡—兹瓦伊— 卢米(民族军事组织)已进行了多次恐怖行动。巴勒斯坦的犹太民族会议号召 所有年在十八岁到三十五岁的犹太男女前往登记,以备紧急时刻服“民族兵役”, 并起草了计划,如果政府最后执行白皮书中有关限制犹太移民和购买土地的规定, 就进行消极抵抗。委任统治常务委员会于1939年6 月给国联的一份报告曾指出,他 们“认为白皮书的政策很难说是符合委任统治精神的”,这份报告使犹太复国主义 者受到极大的鼓舞。 但在英国对德宣战后,犹太代办处执行委员会就立即发表声明,表示忠诚支持 英国。犹太恐怖分子的活动全部停止,前几个月一直在活动的非法广播电台也已停 闭。对于已登记为“民族”服役的犹太男女,这时由犹太代办处向英国军事当局建 议,把他们送到巴勒斯坦“得到承认的犹太部队”参军:最高服役年龄限制已提高 到五十岁,将近9 月底登记截止时,登记的人数计男子八万六千人,女了五万人, 分别占适龄男女人数的百分之七十一和百分之四十二。然而这个建议因别具政治用 意而未被英国当局采纳。 阿拉伯人方面,由于几个重要领导人近两年来都不在巴勒斯坦,所以他们对这 次战争爆发的反应,也就不是那么带有官方性质,但是当地名流则发表了声明,宣 称他们乐于随时协助托管国,阿拉伯报纸也自发地号召当地阿拉伯人支持英国,同 时并谴责恐怖活动。虽有迹象230 表明英国政府曾与巴勒斯坦阿拉伯领导人和其他 阿拉伯国家领导人进行过谈判,但都一无结果;有关报道因全系来自阿拉伯方面而 未经英国官方证实,其可靠程度也就难以估计。据说埃及和伊拉克首相(耶路撒冷 的穆夫提已于10月15日离开黎巴嫩,为了使巴格达的政治空气更为自由)曾在巴勒 斯坦阿拉伯高级委员会和英国之间斡旋。他们的首要目的是为依然流亡在外的巴勒 斯坦阿拉伯叛乱分子获得大赦,并为此目的劝导阿拉伯高级委员会不妨让白皮书政 策经受一次考验。然而,据报道,伊拉克首相曾于11月11日对议会说: 阿拉伯人要求立即建立一个民族政府,而白皮书所定的日期却很遥远。阿拉伯 人已经重新作出种种努力以求如愿以偿。我们希望立刻有个结果:关于白皮书中的 种种疑点,既有几次声明加以澄清,则在移民问题一经解决之后,英国采取另一办 法,在巴勒斯坦创立一个民族政权来平息阿拉伯公众舆论,并不是不可能的。 次日,伊拉克首相来到开罗同埃及首相进行阶商。从11月17日《穆克特姆报》 的语气来判断,埃及首相似曾劝告不必如此急于求成:“如目前出于一些明显的、 重大的原因不能修改白皮书的政策,〔英国政府〕有权做些事情出来以表明自己的 态度”,等等。根据22日《金字塔报》报道,两位首相同英国大使会谈的结果即将 转达英国政府和穆夫提;同日,贝鲁特《今日报》报道,阿拉伯人将向英国政府提 出一项建议,接受白皮书以两年为试验期。但是第二天,叙利亚报刊发表了穆夫提 亲属的一封来信,否认穆夫提或阿拉伯高级委员会在白皮书公布以后曾就巴勒斯坦 问题考虑过任何建议。在英国方面,高级专员于12月3 日发布的公告终于成为谈判 破裂的信号,他拒绝对“犯有或唆使犯暴行或刑事罪的人”给予免刑或大赦。 虽然年底以前阿拉伯内部的恐怖活动和抢劫行为继续不断,规模很大,但政治 性罪行则有显著的减少,武装匪帮的活动一般在阿拉伯居民中间再也引不起任何民 族自豪感,公共治安情况大有改善,所以〔9 月29日至11月14日实行的〕公路和铁 路交通管制撤销,宵禁解除……大批被扣押的人获释。 23112月1 日,韦茨曼博士 代表犹太代办处向英国政府建议招募一师犹太兵,打自己的旗号,哪里需要就到哪 里去服役。但英国政府对这一建议的用意及其不难推测的种种可能的意图怀有疑虑, 因此宁愿招募犹太人和阿拉伯人混合的“巴勒斯坦”队伍。“第一次公告是为皇家 工兵部队、皇家陆军卫生部队、皇家陆军辎重兵部队和皇家陆军军械部队一共招募 一千三百六十人,接着又为工兵辅助部队招募两连人,每连六百人。随后又在这两 个混合连之外增加了一个全部是犹太人的尖兵连。”1940年3 月20日,英国殖民大 臣在下院宣布,一千七百零九名犹太人和三百九十二名阿拉伯人已登记到海外服役, 一部分人已在法国。另一些犹太人,既有修正派的,也有承认犹太代办处的权力的, 则继续秘密进行使用武器的训练,凡被发觉的,英国军事法庭也继续予以处刑。 1939年底,对犹太族和阿拉伯族大多数居民来说,他们所考虑的主要是经济情 况而不是政治:战争爆发时,数达三四百万英镑之多的提存使银行处境相当紧张: 国库已停止对海法和特拉维夫市政当局的贷款;装运柑橘的船只不足,它的出口要 占巴勒斯坦全部出口货的四分之三,那时柑橘又已成熟待运;登记失业的犹太人已 超过二万一千人,或者说是犹太居民总数的百分之四左右,阿拉伯人的失业人数还 不知底细。另一方面,据报道,政府在救济方面已用去七万英镑左右,还准备尽可 能帮助解决装运柑橘的船只问题,但阿拉伯和犹太种植者不同意实行根据现有运输 条件限制出口的定额分配制度。1940年1 月3 日,高级专员宣布英国政府己授权他 以七十五万英镑用于公用事业的贷款和补助未解救困难。但阿拉伯人和犹太人的报 纸部不断责难政府没有收购约占收成半数的剩余柑橘。柑橘种植者的苦境,因银行 宣布不再发放通常的季节贷款而加剧,因为大多数种232 植者都依靠这种贷款进行 柑橘林的灌溉和全面培植。同归于尽的威胁使阿拉伯和犹太种植者联合起来,组成 代表团向政府请愿。高级专员在4 月15日答复时宣称,银行在政府保证分担风险的 条件下业已同意对已核准的申请照旧办理贷款,但不能超过最高负债额。然而,他 又补充说,“应该认识到在目前情况下,无论是银行或政府,对于柑橘行业提供的 资金,都不可能也不应该超过维持其生存或按照合理估计的出口量进行生产的需要。” 他还宣布,本年度对柑橘田征收的农业地产税将减低八分之五,最后还说,政府的 援助以改善行业组织为条件。1940年1O月颁布了一项法令,设立一个有阿拉伯人和 犹太人代表参加的柑橘管理委员会,从而对该业从种植到出口的每一阶段,依法实 行监督。 不幸,阿拉伯人和犹太人在这一领域的利益一致,不可能扩大到政治方面。阿 拉伯人自然期望政府能实行白皮书宣布的政策,即控制犹太移民入境和限制犹太人 购买土地。与此相反,犹太复国主义领导人戴维·本- 古里安在1939年10月的一次 演说中,却宣布“继续并增加犹太人的迁入”和“扩大我们拥有的土地”为犹太复 国主义纲领中两个首要的内容。韦茨曼博士且于1940年1 月在纽约犹太复国主义者 的一次会议上说,“他相信白皮书并不是反映英国政治家风度的最终言论”,并且 宣称犹太复国主义者的任务是要准备利用任何可以促使它废止的时局变化。皇家委 员会1937年关于巴勒斯坦分治的建议,促使犹太国民基金会比以往更加重视其购买 土地计划中的政治因素: 233在划定边界或类似问题提出来考虑的时候,优先考虑 的是购买那些可能具有决定性意义的地区。例如,巴勒斯坦分治……提出的时候, 基金委员会便加速在北方购买土地……特别是在上加利利买下了更多的边境地区的 土地。……在这个国家的其他地区也买了许多整块的土地,以便扩大目前犹太人的 定居中心,巩固孤立的犹太人定居点,并扩大例如皮尔委员会拟作为边境的地区。 1940年初,美国犹太国民基金会主席在华盛顿举行的一次会议上说:“本委员 会的政策一直是购买边境地区的土地,先发制人,借此尽量为可能实行的分治或分 区准备地理条件。”一年后,犹太代办处的法律顾问伯纳德·约瑟夫博士在加拿大 犹太复国主义代表大会上说:“战争的第一个年头里建立了八个新的定居点。…… 我们把这些定居点建立在国境边缘地区,以便在那一天来到的时候,保证整个巴勒 斯坦将归犹太人所有,而绝不仅是一部分。”然而,巴勒斯坦政府对这种有系统的 土地购买策略的政治用意是敏感的,因此在1940年2 月28日公布了土地转让条例, 从而执行白皮书第十六段的规定,该段载明为防止产生大量无土地的阿拉伯居民起 见,高级专员有权禁止和管理土地的转让。有三个地区划分出来: 5 月18日以后,A 区土地禁止转让,但受让人如系巴勒斯坦阿拉伯人则属例外 ;B 区土地的转让须经高级专员书234 面批准,但受让人如系巴勒斯坦阿拉伯人则 属例外:C 区土地的转让不受限制。 犹太代办处立即以经济上和政治上两方面的理由对此条例提出抗议。巴勒斯坦 的犹太人在2 月29日宣布总罢工,第二周,在一些主要城市举行示威游行,并大掷 石子,其间死了两名犹太人,受伤的四百多人,其中有二十五名警察和士兵。3 月 6日,本-古里安通知总指挥官,他不准备采取任何积极步骤制止这些骚乱:但同日, 由于英国下院就一项谴责政府批准不符合委任统治书条款而且未经国联理事会同意 的条例的动议进行辩论,骚乱停止。这一动议的支持者,自然要竭力强调委任统治 书的第六款。他们争辩说,既然委任统治常务委员会大多数委员业已宣布白皮书与 委任统治书不符,政府在未获国联许可以前就不应付诸实施。他们抗议说,土地自 由买卖的c 区仅占巴勒斯坦总面积的百分之五,犹太人在该区原已拥有百分之五十 一的土地,而巴勒斯坦总面积的百分之六十三则在禁区A 。他们要政府证明阿拉伯 人确实由于犹太人购买土地而被逐出家乡,并断言“许多阿拉伯村民”已向政府提 出反对这些条例的请求书。然而这些论点的基础却是一种乌托邦式的想法。提出这 项动335 议的作利普·诺埃尔- 贝克尔在其演说的结语中,明确表达了这一想法: “犹太人的智力和勇气具有一种生气勃勃的力量,能够开垦锡安山的荒土,在这种 力量的领导和示范之下,中东沙漠不毛之地也能恢复生气。”殖民大臣马尔科姆· 麦克唐纳在答辩中指出,在委任统治书第六款以及该文件的其他条款中,都明确地 载明了一种双重的责任:委任统治行政当局一方面要鼓励犹太人在这个国家里集中 居住,同时也要保证另一部分居民的权利和地位不受歧视。在战争时期的非常情况 下,不考虑巴勒斯坦的形势而等待国联的决定是不切实际的。对土地授受进行控制, 多年以来一直是一系列的“公平和有权威的委员会所建议的”。在B 区,犹太人购 置土地仅仅是受到控制而不是被禁止,这一地区的土地占到巴勒斯坦全部面积的百 分之三十二,高级专员有权调整各区的范围。 高级专员曾告诉他,犹太当局正竭尽全力为增购土地而四出接洽。犹太代办处 硬说这些条例是“对阿拉伯人政治要求的让步,而不是保护阿拉伯种植人的措施”, 这是不符事实的。虽然他提不出失去土地的阿拉伯人的统计数字,但事实上确实存 在着一批无地的阿拉伯劳动者,就由于他们的帮助,叛乱才拖了一段很长的时期, 否则是绝不可能的。 我们目前不能冒险行事,让这个重大问题越闹越大。我必须告诉下院,最近几 星期以来,我们已接到来自巴勒斯坦的一个极其严肃的警告:尽管外表看不出,但 在这表面236 底下,阿拉伯村庄里面的情况已越来越不稳定,对于英王陛下政府关 于保护阿拉伯种植者、农民和劳动者利益的公开保证,也越来越不相信政府具有诚 意。该警告且称,那里的百姓会再次对托管国抱批评和敌视态度。 然而,殖民大臣所介绍的关于治安问题的这些想法,却遭到陆军少校维克托· 卡扎勒特的嘲笑: 对于阿拉伯人的不满情绪,我远不象我非常尊敬的朋友那么担心害怕。他到底 怕谁呢?叛乱将从何而来?是汉志的军队会开来吗?是伊拉克会入侵巴勒斯坦吗? 我想,我们在巴勒斯坦还有来自安蒂波德斯的几千军队,在叙利亚还有几万军队, 有必要的话,可以召之即来嘛。 还有一位乔赛亚·韦奇伍德上校,在1938年阿拉伯人叛乱时期,就曾出版过一 本小册子,鼓励他的犹太复国主义朋友们把法律掌握在自己手里,现在又再次提出 那个建议。上次在1939年5 月22日至23日的两大辩论后,对白皮书进行的不信任投 票仅以八十九票之差(一百七十九票对二百六十八票)遭列失败,可是在战争爆发 六个月以后进行辩论的这项动议,则以几乎两倍于上次的票差(一百二十九票对二 百九十二票)而被否决。在这些事件之后,从战事发生以来一直堰旗息鼓的希伯来 语非法电台又开始对政府政策进行新的攻击,犹太领导人也拒绝了总指挥官的建议 :犹太族人要得到合法的保护措施,就必须上缴非法持有的武器,或申报手中的武 器数量。 237 然而,当德国开始入侵西欧时,犹太代办处又重新提出建议,愿意募集一 支犹太军队并将巴勒斯坦犹太民族的工业和科学资源供应同盟国在中东的基地。丘 吉尔因急于想把已经调往巴勒斯坦镇压阿拉伯人叛乱的英国正规军十一个营调回西 欧,因此便抓住可把犹太人武装起来进行自卫的前景,辩解说:“我们始终可以利 用我们截断他们和外界往来的海军,还可以利用其他友好势力,以阻止他们向阿拉 伯人进攻。另一方面,我们必须及早撤退,而我们的军队撤离后,不能让他们手无 寸铁。”但是高级专员则明确地指出,武装犹太人会有激怒阿拉伯人的危险,据说 穆夫提已在5 、6 月间多次派出专使前来巴勒斯坦调查研究有无使阿拉伯叛乱复活 的前景;军事当局对此也持异议。而丘吉尔财宣称:“高级专员,和其他人员一样, 也必须服从国家最高的需要”,并在6 月6 日写信给当时的陆军大臣艾登: 获悉由于当地的反对,从巴勒斯坦抽调几个营的工作实际上陷于停顿,我对此 深感遗憾。韦维尔将军只根据他自己的观点来估计形势,这是很自然的。而我们则 必须考虑建立一支劲旅。……我确实认为你和劳埃德〔殖民大臣〕与艾默里〔印度 事务大臣〕应该使我们从东方和中东事务陷入的僵局中摆脱出来。 6 月25 日,他对劳埃德勋爵抱怨说:你的前任对巴勒斯坦犹太人因武装问题 而施加了残酷的惩罚,致使本无必要留下的部队不得不为了保护他们而被牵制在那 里。务请确切告知,犹太人用以自卫的有些什么武器和组织。 他认为劳埃德是“一个彻底的反犹太复国主义而亲阿拉伯者”,三天后又对劳 埃德说: 238 你和我们不得不把大量迫切需要的军队留在巴勒斯坦,证明了你所主张的 政策是错误的……总数可能有二万多人。这就是我们几年来坚持反犹太政策所必须 付出的代价。……当我们为了自己的生存而战斗的时刻,竟为了支持只有一部分保 守党人所赞赏的政策而使这些十分庞大的部队不能动用,我认为简直是件丢脸的事。 我曾希望你对巴勒斯坦的局势会从大处着眼,把调出英国驻军作为当务之急。 我当然不能赞同你为我草拟的那个答复。我根本不能承认在中东和印度的阿拉伯人 的感情会象你所说的那样受到伤害。现在我们同土耳其人的关系如此友好,我们的 地位更加稳固了。 8 月12日,丘吉尔仍向韦维尔埋怨说:“我认为驻在巴勒斯坦的大批部队并未 受到合理的使用。事情的关键在于充分武装犹太移住民,使他们能够承担自卫的责 任。”韦茨曼在这一问题上同首相曾有过书信往还,9 月间他在一次同丘吉尔、布 伦丹·布雷肯和罗伯特·布思比一起出席的午餐会上带来了一份规划大纲,这个大 纲立刻经过加工,成为给帝国总参谋长的一份备忘录: 1.招募尽可能多的巴勒斯坦犹太人在作战部队服役,组成犹太营或较大的编制。 2.“殖民部坚持在巴勒斯坦招募人数大致相等的犹太人和阿拉伯人组成犹太人 和阿拉伯人的特种部队。由于在巴勒斯坦招募的犹太人必然要大大超过阿拉伯人, 过剩的犹太人可送往埃及或中东其他地区受训。” 3 ;“立即在巴勒斯坦犹太人中首先选拔足够配备一个犹太师的军官干部,并 送往埃及受训。” 第4 和第5 两条述及建立一支犹太“沙漠部队”和在英国招募外籍犹太人等事 项。 丘吉尔在第二点上“对外交部作出了让步;在其他各点上,他无保留地持合作 态度。……情绪很高,丘吉尔先生兴致勃勃,富有感染力。……可惜军事当局都不 太容易应付。”然而,巴勒斯坦人已应募加入皇家空军的地面部队;9 月14日宣布 成立一个步兵营,隶属“英国步兵第三团”,由两个犹太连和两个阿拉伯连组成, 每连二百人,239 担任巴勒斯坦的防御任务。犹大连立刻有人前来应征,因此在10 月1 日即告额满,而阿拉伯连的招募工作则进行缓慢,部分由于来自巴格达的穆夫 提所鼓动的宣传,部分也因为阿拉伯人对战争的任何一方都缺乏热情。他们认为英 国是犹太民族之家的炮制者和保护人,另一方面他们又怀疑轴心国的动机,特别是 自埃塞俄比亚战争以来意大利的动机。相反,犹太复国主义者的月刊《新犹太》驻 巴勒斯坦记者对于“英国步兵第三团”成立单独的犹太连却作了如下的评论: 这件事可视为战争开始以来一直在为之进行长期斗争的一项原则的胜利。从此 以后……在反对那些残酷无情的国家的战争中,特种犹太战斗部队将同英国人及其 同盟军并肩作战。他们将以犹太人的身分作战,他们不仅代表全世界广大的犹太人 作战,而且代表犹太人民当前在巴勒斯坦的政治核心作战。“巴勒斯坦人”这个含 糊的字眼,虽然在某些方面还在使用,但是必将被取消,犹太人拒绝在这次战争中 用假名作战;这不符合犹太人的尊严,而对具有民族觉悟的犹太复国主义者来说, 这几乎是办不到的事。 犹太移民,加上购买土地,为建立民族之家打下基础;但这种移民同样受到可 恨的白皮书的限制,结果,从欧洲逃避迫害而非法迁入的犹太难民,增加到异乎寻 常的程度。殖民大臣在1939年7 月20日就曾宣布,自4 月1 日以来,非法移民人数 已达五千五百人左右,另外还有四千人左右正在前来巴勒斯坦途中:总数已超过了 为下一阶段自1939年10月1 日到1940年3 月31日六个月中所考虑的合法移民的限额, 因此不再为这一阶段的移民签发证件。从1939年7 月1 日到9 月30日这一段时间查 明属实的非法移民人数为六千三百二十三人(包括上述四千人在内),不过后来输 送的速度减慢了,这无疑是战争爆发后欧洲加强了安全措施的结果。但是1940年秋 来自巴尔干的报道指出,非法移民又已恢复,英国政府240 于是决定不准任何来到 巴勒斯坦的非法犹太移民逗留该地,但将在帝国殖民地范围内为他们另行提供一个 避难场所。作出这项决定是出于“既是广义的,也是狭义的” 安全理由,就是说“部分地是由于巴勒斯坦当前的劳动情况”,最近据犹太人 方面的资料估计,犹太工人有二万五千人到三万人失业或只有临时工作,连同他们 的家属共占犹太人总数的四分之一,“部分地是作为一项战时措施……以防可能渗 入一些会妨碍盟军在近东进行军事活动的人”。11月11日,载有一千七百七十一名 非法移民的两艘船在巴勒斯坦两海岸的海面上被截获,并被带到海法港。英国当局 拒不准许他们登陆,引起了整个犹太族人广泛的抗议,最后发展到11月20日全国犹 太人的总罢工。当天广播了如下的公报: 英王陛下政府并非对于从德国控制地区逃出的难民缺乏同情心。但他们负有管 理巴勒斯坦的责任,必须保证国家法律不遭公开蔑视。 况且,在目前这个关键时刻,他们只能认为恢复非法犹太移民会对当地局势产 生极为不利的影响,并构成对英国在中东的利益的严重威胁。他们因此决定,乘客 ……不得在巴勒斯坦登陆而将被放逐到一个英国殖民地…… 并将在战争期间把他 们拘留在那里。 最后如何安置他们将是战争结束时考虑的问题,但这不是说他们将留居在被遣 送去的地方或是他们应该去巴勒斯坦。今后凡属抵达巴勒斯坦企图非法入境者,将 采取同样行动来处理。非法移民传送到毛里求斯。与此同时. 第三艘非法移民船又 于11月24日抵达海法港,因此,经决定将该船的乘客移到“佩特里亚”号轮上,把 它装满。但在25日,“佩特里亚”号轮发生爆炸,船身倾侧,一小时十五分钟后沉 入港口海底。船上一千五百名乘客大部分获救,但有二百五十二人丧命,其中大多 数是难民,还有一些英国警察。 接着便发生了一场反对巴勒斯坦政府,特别是反对高级专员的犹太人群情昂激 的运动, 12 月19日,海法的移民机关被炸。一个调查委员会随后查明,“佩特里 亚”号轮是由上煤时在煤里安放的一枚炸弹炸毁的,船上至少有一人是同谋者。 在恢复非法移民的同时,犹太复国主义的政治目标也有了新的重点。犹太复国 主义的主力曾认为只要托管国准许他们移民入境并购买土地以建立民族之家,也不 过分强调其原来一贯强调的目的,即“把巴勒斯坦建成一个犹太共和国”,是为上 策。在英军正被用来击破从1936年到1939年的阿拉伯叛乱的时候,急于要求建国, 更是失策。但1939年12月17日,韦茨曼在英国海军部却对丘吉尔说,“战后,我们 想要在巴勒斯坦建立一个有三四百万犹太人的国家。”在通过土地转让条例以加强 贯彻白皮242 书使犹太人永远处于少数地位的意图之后不久,犹太人对建立共和国 或国家的要求又被提到了突出地位。1940年10月11 日出版的《犹太复国主义评论 》为庆祝(犹太)巴勒斯坦基金会成立二十周年纪念,刊登了一篇社论,题为“创 建中的国家”;在同一期上,犹太代办处执行委员会的成员之一塞利格·布罗代茨 基教授写道:“我们必须准备一项政策……赋予伊休夫和犹太人民在巴勒斯坦的民 族地位和国家地位。”在12月6 日出版的同一周刊中,一个巴勒斯坦犹太人兹维· 瓦迪写得更是直言不讳:还我巴勒斯坦,一个能容纳所有希望在自由土地上过自由 生活已渴不可耐的几百万犹太人的巴勒斯坦。至于那几十万住在周围是人口稀少、 土地广阔的自由阿拉伯国家的巴勒斯坦阿拉伯人将怎么办?我们无法回答这个问题, 也不能指望我们回答这个问题,因为这个问题不单是和我们有关。…… 如果委任统治还继续存在下去,就必须要求大不列颠把它置于殖民部的管理范 围之外。这样就不致从狭隘的殖民利益出发,而将从世界性的大问题的角度出发来 看待问题,从而这个人为扩大了的阿拉伯问题也就会显得不过是件不足道的小事而 已。 1941年1 月,在华盛顿召开的有二千多名美国犹太人代表出席的巴勒斯坦联合 呼吁会议表决通过了如下的决议:大会表示:希望同盟国事业的胜利:将维护和永 久确立个人的和民族的自由、平等和重要性的原则,因而在战争结束时将导致: 1.在犹太人居住的一切国家内,他们将享有平等的个人和集团的权利;并根除 一切以任何形式出现的种族、宗教和民族歧视。 2.将巴勒斯坦建立为一个犹太共和国。 3 月29日,韦茨曼博士本人在芝加哥宣称:“在民主国家取得胜利后,必将出 现一个从幼发拉底河延伸到利比亚的阿拉伯大国的联邦。紧靠着这个阿拉伯联邦建 立一个243 犹太共和国是可能的。”至于要求享有国家地位的动机,则由工党领袖 伯尔·卡茨纳尔森作了如下的分析性说明: 国家的地位不是我们的方案中最重要的组成部分。假如能有一个能保证犹太人 大量自由移入和聚居在巴勒斯坦的政权,那么成立这样一个政体的犹太国就会成为 次要的问题。但我们近年来的经验应该使我们得到教训:在世界历史中现在这个时 期,只有一种政体能保证这些条件,那就是一个犹太国。……如果说我们过去对于 立即建立犹太国的要求曾经加以阻止,那只是因为我们感到我们迄今取得的成就还 不足以提出这个要求。我们担心过早提出建国的要求可能会造成重大的损害。 其后来了皮尔委员会里的一些英国政治家,他们建议成立一个犹太国。他们甚 至提出一些我们一直犹豫不决未敢提出的事情——人口的转移。……这个问题在几 次代表大会上进行讨论,犹太复国主义运动兴起了,甚至以前一直反对建立犹太国 这种主张的人们也成为皮尔建议的热烈支持者。许多人之所以反对皮尔委员会的结 论,不是因为他们反对建立一个犹太国,而只是由于建议中没有为建立一个职能国 家提供条件罢了。 把巴勒斯坦变为一个犹太国的问题,同它对周围地区的关系问题无疑是密切联 系起来的。近东问题将如何解决,我们不知道,但我们相信存在着一个基本原则, 我们应根据这个原则同阿拉伯人进行谈判。…… 我们应该对阿拉伯人说:如果你们不再给我们制造麻烦,如果你们承认巴勒斯 坦是一个犹太国家,我们是愿意协助你们为谋求团结和独立进行努力的。在这个基 础上有可能获致相互谅解和相互合作。 我的意思并不是说,这种立场会马上获得阿拉伯人的同情。他们可能会一次又 一次地拒绝这样的建议,但最终他们是可能会接受的。 与此同时,世界犹太人代表大会常务委员会主席内厄姆·戈德曼博士明确了这 个拟议中的国家或共和国的疆界:它将包括整个巴靳斯坦,并且必须要求将其活动 范围推广到外约旦,即使该国的地位不同于巴勒斯坦。现在轮到韦茨曼做出他后来 描绘成为“伸出我们友谊之手”244 的那种姿态了: 必须……清楚地让阿拉伯人知道,犹太人将会受到鼓励在巴勒斯坦定居,他们 将管理自己的移民事宜;这里有志于建立一个他们自己的国家以获得自由和自治的 犹太人,是能够达到目的的。…… 在那个国家里,所有的国民将不分种族或宗教,一律享有平等的公民权和政治 权。此外,阿拉伯人在内政上将享受充分的自治权。但如有任何不愿留居在犹太国 中的阿拉伯人,则将给予他们各种便利,使他们迁移到许多土地广阔的阿拉伯国家 中的一个国家。 正当整个战争在远东、中东,同时也在俄国前线处于最危急阶段的时刻,约有 六百名美籍犹太复国主义街和六十七名其他国家的犹太复国主义者自1942年5 月9 日到11日在纽约比尔特莫尔旅馆举行会议。由于欧洲犹太人生灵涂炭的惨状,最近 “斯特鲁马”号轮上来自欧洲的七百六十八名难民的罹难丧生,以及向英国提出成 立一支使用自己旗帜的犹太战斗队伍的要求又未能245 如愿以偿,与会者的情绪异 常激动。在本- 古里安有力的领导下,他们表决通过了一项决议,强烈要求:巴勒 斯坦的大门必须打开;必须授权犹太代办处管理巴勒斯坦的移民入境事宜,必须授 予犹太办事处为建设国家,包括开拓无人居住和未经开垦的土地的必要权力; 巴勒斯坦必须建成为一个犹太共和国,纳入新民主世界的组织。 四年后,犹太代办处执行委员会的一位美国成员宣布:“比尔特莫尔计划是根 据战后将立刻把几百万犹太人转移到巴勒斯坦这一设想而制订的。”尽管本- 古里 安在这次会议上和会议以后作为犹太复国主义政策的有力制订者而声望日高,但韦 茨曼的演说,表明了他也并非缺少热忱。两人之间的差异只不过在于韦茨曼具有三 十多年246 在国际上游说的经验以及因此而具有的高超手腕,所以比本- 古里安这 位伊休夫的劳合·乔治更善于运用外交方式来推行犹太复国主义的方针,使可能引 起的反对小到最低程度。 巴勒斯坦政府对不断要求成立一支犹太军队的态度,由《泰晤士报》驻耶路撒 冷记者在1942年5 月30日的一篇评论中吐露出来: 鉴于一些年深日久和具有根本性的政治问题目前只是暂时得到解决,现在重要 得多的是保持巴勒斯坦内部的平静和继续搞战时的基本工业,不是进行募兵或支持 敌对民族之间任何一方的民族主义野心而把整个局势弄糟。 关于这一点,凯斯特勒后来曾评论说: 就英国从1939年到今天〔1949年〕对中东政策的这个范围而论,巴勒斯坦政府 的看法在逻辑上是正确的。犹太旅的老战士正如政府预见的那样,后来成为以色列 陆军的核心,成为打败阿拉伯人的决定因素,而这些情况,等于是英国政策的失败, 事实上也正是如此。 但在1942年4 月到7 月期间,由于德国在西部沙漠的威胁增长,通过犹太官方 组织的努力,应征参加英国军队和地方防御的犹太新兵大量增加。7 月1 日,英国 殖民部次官说,现在当地的犹太防御组织已被视同英国的国民军;犹太人定居点的 警察已经武装起来,其他的团体。 在教官和武器有着落的时候,也在进行训练和配备。英国军事当局同一个“与 哈加纳有联络的犹太代办处的特别支部”商定,万一德国侵犯巴勒斯坦时,那个非 法军事组织将在地下斗争中进行合作,同时在一个犹太定居点设立了一个犹太突击 队员的培训学校,这(据说)使巴勒斯坦政府和警察感到处境为难。8 月6 日,在 下院就创设犹太防御郎队问题进行辩论之后,陆军大臣宣布设立一个巴勒斯坦步兵 团,其中包括两个分别由犹太人和阿拉伯人组成的步兵营。在中东服役;原有的几 个巴勒斯坦“步兵连”将合并进去,并希望在不坚持两族人数严格相等的条件下至 少增募一万名士兵。犹太复国主义者一面欢迎这个决定,认为这是对达到他们的目 标又迈出的一步,一面也明白指出,他们将继续坚决要求有一支在自己旗帜下作战 的犹太部队;在美国,一个争取建立一支犹太军队的修正派(过激的犹太复国主义 者)委员会,发表了一份有一千五百二十一个知名人士签名的宣言,这些人中包括 了三分之一的参议员,那位当时还并不出名的“尊敬的哈里·S ·杜鲁门(密苏里 州的参议员)”也在其内。 秋季中,有关纳粹统治下加剧迫害犹太人的消息不 248断传来。10月29日,英 国犹太人代表理事会组织了一次群众性的抗议游行。接着在11月2 日又举行了巴尔 福宣言签署二十五周年纪念庆祝活动。 11 月10日,犹太复国主义总理事会行动委 员会(当时在犹太复国主义组织中是最有权威的机构,因为那时由于战争关系,既 不能召开犹太复国主义世界代表大会,也不能召开其理事会),在本- 古里安的提 议下,以二十五票中的二十一票通过了比尔特莫尔计划,投反对票的是左翼代表, 他们之中有人主张建立一个由两个民族组成的国家。11月24日,美国犹太人代表大 会主席拉比斯蒂芬·怀斯宣布,国务院证实了美国犹太人各组织收到的报告,希特 勒已命令在年底以前消灭占领区内的所有犹太人,而且将近二百万犹太人已被消灭 或被驱逐出境。 12 月2 日,全世界犹太人举行哀悼一天。8 日,美国犹太人各组 织的代表由拉比怀斯率领向罗斯福总统递呈了一份备忘录, 12 月17日同盟国政府 联合发表宣言,“用最最强烈的语言痛斥惨无人道的、野蛮的灭绝政策”。 1941年5 月,在获悉伊拉克发生拉希德·阿里暴动和德国飞机前来支援的消息 后,巴勒斯坦阿拉伯人中那些支持穆夫提的人蠢蠢欲动,但未得到全体居民的支持。 拉希德的溃败据说还普遍受到人们的迎欢。随后盟军进入叙利亚又引起了对叙利亚 独立的希望。当穆夫提的几249 个侍从人员在波斯被英国人捕获,穆夫提本人于1941 年10月28日到罗马托庇于轴心国时,穆夫提拥护者的威望便进一步受到损害。然而, 这并不意味着巴勒斯坦的阿拉伯人日后对待犹太人会变得比较和好些。与此同时, 他们(同犹太复国主义者一样)利用维希军队在叙利亚遗下大宗武器的机会,大规 模地把这些武器偷运到巴勒斯坦贮藏起来,以备日后万一之用。如果隆美尔率领的 德国军队在1942年夏季到达巴勒斯坦,阿拉伯人是会全力袭击犹太人的,但在1938 年到1939年的动乱中他们在作战人员和物资方面的损失,以及目前农民将产品以高 价售给城镇和军事当局的这种对农民有利的经济情况,却又是抑制过早采取行动的 因素;所以事实上没有发生什么风波。因为侵略的威胁减小了,温德尔·威尔基在 周游世界期间在耶路撒冷发表意见说,谁在战争中作出的贡献大,在最后解决时, 谁就受赏多。他的意见引起阿拉伯报纸的一位记者询问说,阿拉伯人是否确实尽了 他们的全力,他们所采取的立场,是否已使他们在开圆桌会议举行和谈时有资格大 胆要求分享胜利的果实;正在筹建中的巴 勒斯坦步兵团(记者继续说)是一个有助于他们决定命运的机会,是在算帐那 天可能使用的武器,人民的领导人应该专心致志地认真考虑这个问题,青年人应该 前来应征。 可是截至年底,自从战事发生以来应征的总人数还不过占阿拉伯族人数的百分 之零点八三,而犹太人应征的比例却是百分之三点九。 因此,当战争达到“初期之末”,群龙无首的阿拉伯人正在模模糊糊地想着 “算帐日”的时候,犹太人却迫于他们的同胞和同教者在轴心国占领的欧洲地区处 于死亡惨境,又认识到英国人不会强迫阿拉伯人进一步同意让大批犹太移民迁入巴 勒斯坦,正在义无反顾地沿着自己主张的道路前进。不可能指望犹太复国主义者理 解这样一种情况:成千上万的希腊人、波兰人、捷克人从轴心国欧洲逃出来后已在 巴勒斯坦找到暂时避难之所,而受到虐待更甚于任何其他民族的那些犹太人,虽能 逃出纳粹魔掌,却被拒于正是他们曾获允许建立民族之家的这个地区之外。也不可 能指望他们会理解英国政府及其官员处于啼笑皆非的尴尬局面,这种局面是他们在 第一次250 世界大战中玩弄两面(或三面)手法遗留下来的:一方面是他们天生的 人道感,一方面是担忧阿拉伯国家的内部安定,这种安定是战争成败所系,如今端 赖全体阿拉伯人行为检点,真是千钧一发,倘犹太人大批迁入巴勒斯坦,就可能加 以破坏,造成灾难性的后果。他们当时没有仔细回想一下,那个强大的美国尽管对 犹太复国主义者的“解决”办法感到满意,但自1933年以后,它本身准许入境的犹 太难民就微乎其微。犹太复国主义者把巴勒斯坦重建为犹太共和国的纲领,已经坚 持(即使不是很公开地) 了二十五年,并已在比尔特莫尔会议上毫不含糊地予以重申,而在自由国家的 六百五十万原持怀疑态度的犹太人,则由于欧洲犹太人遭受空前灾难而比以往更加 团结一致地支持这一纲领了。当时巴勒斯坦犹太族的人口估计已超出了五十万的大 关,这件事本身虽属偶然,但对进行宣传,使人深信伊休夫在目前至少是犹太国家 的核心,则具有非同小可的心理作用。