美国对朴正熙独裁的憎恶与幻想

    美国人无法理解朴正熙的哲学，起初美国政府也拒绝承认朴正熙的军政权。联
合国驻韩国部队总司令、美国第八军军长卡特·B ·麦克格兰德尔呼吁：韩国军队
领导人必须恢复秩序，美国支持被推翻的张勉总理领导下的政府，因为它是根据宪
法选举产生的合法政府。美国驻汉城大使馆代办马歇尔·格林也表示了对麦克格兰
德尔的支持，而且还发表了一项官方声明以壮其声势，声明说：“在此，我明确申
明，美国政府赞同联合国驻韩国武装力量总司令所表明的、对经过自由选举产生、
根据宪法建立的大韩民国政府的支持。”

    朴正熙的军人政府与美国政府之间的冲突有两个方面，一是意识形态上的冲突，
美国人之所以反对军人政权，是因为他们违背了美国人的自由观念，这是美国人引
以为荣的、独一无二的美国特产。美国人天真地认为，他们能够把民主向任何国家
简单地传播，因为韩国人民也倾向这一美好的政治制度。

    朴正熙曾反唇相讥：“韩国以1948年时的条件，套上了美国高度发达的民主制
度，这种想法是不现实的，别指望它能深深扎根，这种想法就如同一个婴儿没有经
过妊娠期的发育成熟就生出来了，或者像一个100 磅重的人借了一件250 磅大汉穿
的西服，竭力使自己穿得文雅。”

    的确，从韩国1948年以来的民主实验中，橡皮图章式的美国民主只是造成了不
协作、分裂和骚乱，朴正熙接管了政府之后，使骚乱渐变为稳定有序，同时他大张
旗鼓地实施其社会、经济、政治计划，也使美国渐渐地开始对军人政府另眼相看了，
后来两国间的正常化关系有了微妙的进展。

    这是因为，反共的纽带使美国政府容忍了朴正熙，他一贯自诩为“反共强人”，
使肯尼迪决定接受他参加全球的反共大合唱。

    肯尼迪邀请朴正熙访问了华盛顿，从而使两国关系出现了一次高潮，访美结束
时，两国发表了一项联合公报，重申了两国间“传统的友谊”，表明了美国在军事
上和经济上对韩国的支持。耐人寻味的是，美国年轻的极有个性的总统肯尼迪，在
公报中明确地督促韩国必须“尽快”完成政权向民间政府的过渡。其实，这里蕴藏
着朴正熙的军人政府与美国政府之间的冲突另一个方面。

    美国认为，朴正熙野心太大，不好驾驭，他的一系列稳固自己地位的做法，严
重地打击了原有的亲美势力，直接或间接地触动并损害美国在韩国的既得利益，从
而引起美国的极大忧虑和不安。而且，军人和政治搅在一起，长期下去有可能被拖
入政治上的真空状态，因此，美国几次逼朴“还政于民”，由“军政”变为“民政”。
亲美的老政客也乘这个机会上街闹事，抵制朴正熙的军事独裁统治。连朴正熙军事
集团内部的李周一、金东河等实力派人物也从这个集团中分裂出来，准备组织反朴
政变。

    迫于这种形势，朴正熙为了缓和美国和亲美政客的压力，缓和人民对军事政权
的不满和反抗，于1962年12月，采用国民投票的方式，通过了新宪法，这部宪法载
明：在国家的非常时期，总统有权任命所有内阁成员，依照法令进行行政管理；当
政党的宗旨与“基本的民主秩序”不相符时，总统有权解散政党。根据新的制度，
所有候选人必须先由一个政党提名，一名国会议员如果退党或是他所属的党被解散
时，他将自动失去议员资格。这一新条款是为消除小型党派而制定的，这样可以避
免各党成员频繁地改变初衷和派别活动，使党派政治稳定化，更是为了遏制反朴势
力的丛生和蔓延。

    军政府信誓旦旦地宣称，它将在1963年夏天之前，在3 月举行总统选举，把政
府过渡于民间，“还政于民”。朴正熙曾多次言辞恳切地表示，“当革命任务完成
时，将把政权归还给有良心的政治家”，“自己无意参加总统竞选，还是要回到本
职岗位上去”。

    其实，朴正熙在公布新宪法后，就立即着手进行竞选的准备了。此时，朴正熙
已下令金钟泌辞去中央情报部部长职务，让他筹备新的执政党“民主共和党”，金
钟泌立即把中央情报部的部分人马带入“民主共和党”，开始为朴正熙的“还政于
民”铺路。

    朴正熙政府对新闻媒介实行严格审查制度，采取了各种措施使新闻“正常化”，
要求新闻组织建立起一个自觉的审查制度，并把新闻报道提高到一个更高的水准，
避免过去的新闻界制造过多的、缺乏实据的耸人听闻的消息，使人民对政府徒增许
多误解。

    在政府动员下成立的“新闻道德委员会”鼓励记者既要报道好消息，又要报道
坏消息，当然坏消息要有根据，否则后果由记者自负，至于好消息就不苛求真实性
了，假的也行。

    朴正熙很快就发现制造“虚假繁荣”的力度太小，他在镇海的一座化肥厂破土
动工仪式上，就此问题发表了自己情绪高涨的看法：

    “我曾指出过，大多数韩国知识分子羞于公开表达他们对政府政策的赞同看法，
担心这样做会被人家斥为奉承者、伪君子或是政府的工具，对此我感到非常遗憾。
在我看来，除非我们的知识分子彻底改变这种想法，否则现代化是永远不能实现的，
当然，批评政府的错误的权利是根本性的。

    “我就不明白，为什么我们的知识分子会感到赞扬他们自己政府的成就是不光
彩的呢？他们太胆小，心胸太狭窄，以至于不敢表达自己内心的真正感受，真令人
遗憾啊。”



    既然如此，阿谀奉承的新闻报道就大肆出笼，像爆炸了的万花筒一样，以满足
朴正熙对新闻界充分流露的“殷切希望”。

    朴正熙历来是不管结果如何，一味追求他认定好的东西，这种习惯性格使他总
是寻找到实现目标的最佳途径，那就是众人吹捧成就高。朴正熙对新闻界倍感烦恼
的是他们批评政府，对他们看风使舵的花样决不反感，他不许批评政府成为时髦，
于是各种日报沉湎于一种恶捧政府的竞赛之中。

    朴正熙与新闻界的对立并不是单方面的，他极少让记者接近他，这使得报纸的
政治版面上总是缺乏新内容，接二连三地老是登些旧闻老调，记者们也苦于他们的
任务，一遍又一遍地改头换面地老调重弹。

    朴正熙的个性也导致了他与新闻界关系的恶化，他沉默而内向，只有对他最亲
密的朋友才表露内心的感受，而且他有无朋友也是疑问。他认为新闻界对他的报道
是对他个人隐私的不断骚扰，所以他对此又恨又恼。

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