四、内部问题、外部问题——收获的艰难 英国有位哲学家叫霍布斯,他说:对权力的渴望只能导致死科拉松不是一个对 权力有欲望的人,但命运把她送到了菲律宾最高权力的主座上——这也是一种死亡, 因为,她从此没有了“自由”,没有了属于自己可以支配的时间。一个问题解决了, 又有无数个问题等待她去解决。外部问题解决了,内部问题又出现了首先是劳雷尔 的组织——联合民族主义民主组织的一些人与新总统有分歧。秘书长雷内·埃斯皮 纳指责科拉松·阿基诺新政府是马科斯旧政府的翻版,是又一个“独裁统治”。就 在新政府刚刚拉开帷幕之时,他说,新政府现在所作的一切都不能与它的同盟进行 商量。在一次新闻发布会上,雷内·埃斯皮纳公开说《自由宪法》是极权主义的货 色。他说激进派在政府中取得了绝对的优势,而在立法机关中的联合民族主义民主 组织成员,也许会加入重新召开的与新政府对立的国会,反对阿基诺政府——脆弱 的选举联盟开始分裂。 联合民旅主义民主组织对政府充满敌意,骨子里的原因在于它的领导人认为它 的成员没有得到足够的任命。他们只得到了很少几个内阁职位,没有得到中央政府 和地方政府中足够的中等和低等的职位。后一点,他们认为尤其重要。他们说,他 们这个党派基础的巩固是最重要的。 其次,是马科斯内阁的成员。显然,由于科拉松坚决地颁布了《自由宪法》, 使他们也必须离开国会。于是,又有一支反对力量向科拉松·阿基诺政府发起更加 猛烈的进攻。他们指责新政府是正在建立新的独裁制度,威胁要去街头举行示威。 马科斯政府的劳工部长布拉斯·奥普尔说,科拉松已经“打开了滥用职权的闸门, 违背了她自己要成为菲律宾民主战士的主张。”在这些人的煽动下,很多菲律宾人 开始对被驱逐的马科斯的官员的指责半信半疑。 科拉松·阿基诺最信任的皮门特尔也认为自己的党得到的职位太少。他向新总 统建议,既然马科斯旧政府中的官员对新政府官员展开工作不利,应该马上进行大 规模的更换工作。职位的授予,要以新政府与选举中支持过科拉松的团体协商为基 础。地方上的主教和教士对选举也发挥过重大影响。但是,“这些是政治上的职位, 应该十分重视当地公认的政治领袖的意见。”科拉松采纳了皮门特尔的建议,大规 模地撤换了70 多个省长、1600 多个市长和一万多个地方议会议员,结果引起了 一场持续两年之久的剧烈的抗议风暴。 科拉松·阿基诺意识到这个作法严重地削弱了她的政府和作为总统的她的声誉 时,冲突已经发生了。她号召用和解的方式来解决问题。被解雇的官员说他门是选 出来的,他们要求政府允许他们干到下一次选举为止。一些从马科斯政府留下来的 官员也认为科拉松是一个软弱的女总统,并决定利用她的弱点。这样,有些法官, 包括最高法院的法官,以他们的任期受宪法保护为理由拒绝辞职。许多新的任命引 起被撤职者去组织抗议集会和示威游行。 他们有时用障碍物把自己堵在办公室中,在这种情况下,军队只好出面前来说 服。 科拉松新政府对刑事调查局的人员的任命也是相当仓促的。出于担心在职人员 由于对撤职不满而销毁文件,盗走马科斯留下的资料的考虑,对被撤职人员和被新 任命的人员都没有进行认真的研究。 皮门特尔说,他任命的人都是他最了解和信得过的。但是,他是菲律宾民主党 ——“人民斗争”的领导人,在许多人看来,他对刑事调查局人员的任免,只是一 个简单的试验:一看他是不是这个党的党员;二看他是否忠于他的野心。 每一个人都清楚,对于地方官员的控制,就是操纵了政治机器的基础。 拥有了这个基础,就能在即将到来的全国和地方选举中获胜。 科拉松指示说,刑事调查局的人如果要参加竞选,必须在选举前90 天内辞职。 但后来不知为什么她取消了这个命令。她解释说,要找到全部代替他们的人,的确 是太困难了。 菲律宾这个国家有一个政治习惯,那就是为了拥有权力,他们可以马上放弃他 们的组织和党派。最后,那些在政治上有野心的形形色色、五花八门的人物,都通 过各种努力得到了他们渴望的职务。无论如何,他们都感谢皮门特尔。副总统劳雷 尔认为,内阁是为皮门特尔“1992 年菲律宾民主党的胜利打下了基础。”科拉松 每天都接到大量的来信和电报,指责刑事调查局的问题。而定时举行的内阁会议, 也变成了劳雷尔和皮门持尔在这件事情上争论的场所。科拉松提议由皮门特尔、劳 雷尔和政务部长托尼·邱恩科组成一个仲裁委员会来清除那些不合格和不胜任的职 员。但是,这3 个人都有他们自己的政治日程,最后,矛盾终于到了不可收拾的地 步。 科拉松开始接手处理。她将24 名新社会运动的成员派到南依洛尔戈,在马科 斯的势力范围内担任市长,因为他们得到了当地强有力的支持。 科拉松对人们说,这次刑事调查局的人员更换工作出现了些不愉快,是缺乏经 验造成的。“我请你们想一想,如果他们经验太多,他们恐怕早就是马科斯手下的 人了。马科斯掌有政权20 年,与他相比,我也是没有经验的。 如果我有经验,我也会是马科斯政权中的人物,不会来领导你们争取自由。” 人们并不会因为你年轻而把你当作孩子,只要你走向社会,你就是一个人物。同样, 人们也不会因为你没经验就原谅你的过失,只要你坐到总统的宝座上,菲律宾人就 要求你满足每一个人的愿望。一旦这些愿望没有得到满足,就有一个人、二个人… …成千上万的人走上大街反对你——科拉松·阿基诺就工作在这样的一个处境中… … 内部问题还没处理出一个眉目来,两院选举后的失败者又跑到街上,向新政府 发起了“进攻”。为首的是恩里莱,他带领着300 人来到选举署,要把署长给“揪 出来”。次日,恩里莱又调动人马上万人,在2 月革命中的激战地区——克拉梅军 营和阿吉纳尔多军营中间地带集会,指责这次两院竞选是一场骗局,攻击科拉松政 府在选举中“舞弊”,要求宣布此次选举无效,重新进行一次选举。恩里莱想用2 月革命的成功经验再与新政府较量一次。 10 天之后,他又组织了3 万人来到这里,从下午2 点到晚上9 点,使马尼拉 市的交通堵塞达7 个多小时。恩里莱和他的同伙们,在街上强行拉人来充斥他们的 队伍,并要求人们“坚持到底”。后来,据参加者自己说,这次集会的大多数人是 恩里莱用钱雇来的:参加4 小时的游行可以得到50 比索;如果能揭发选举中的 “舞弊情况”,可以得到5000 比索,外加奖金。他们还专门雇用了一些律师,教 唆这批人怎样作伪证。有人揭发说,流亡在外的马科斯一伙拨款40 亿比索作为反 科拉松政府的各种活动经费。 与恩里莱一起领导2 月革命的拉莫斯参谋长站起来了,他说:“不可能再有一 次2 月革命了,因为对象、情况都不同。”拉莫斯严令军人不得参与任何示威集会, 不得参加任何党派的活动。结果,尽管恩里莱声嘶力竭,两个军营的官兵没有一个 出来响应他的号召,跟着他一起反对科拉松·阿基诺政府。于是,恩里莱宣布,反 对派抵制国会,即使有人当选也不参加国会。 可后来,随着恩里莱票数的变化,从26、25、到22 位时,他又宣布说,参不 参加国会要再考虑。 1987 年6 月25 日,选举署正式宣布参议员的竞选结果,执政党获得压倒一 切的胜利,在24 席中占有22 席,反对党只得2 席。名列榜首的是霍维托·萨隆 加,此人我们已经在前面有所介绍:他是自由党萨隆加派的领袖,著名的民族主义 者,素以廉洁正直闻名。1961 年就是黎刹省国会议员,1965年和1971 年都以最 高票数当选为参议员,后一次所得票数还打破了历届选举的得票记录。他是菲律宾 大学法律系毕业生,后进美国那鲁大学深造,获得法学博士学位。因学习成绩优异, 那鲁大学曾想聘请他留校任教,但萨隆加决意回国创业。他在菲律宾是律师,同时 还担任远东大学、莱森大学的教授,并从事著述。是制定公立学校章程及大学奖学 金法规原提案人之一。他因不满于马科斯的统治而流亡美国多年,直到1980 年初 才回到菲律宾。2 月革命后,他领导的自由党萨隆加派成为执政党之一。科拉松曾 任命他为新政府廉政委员会主席。萨隆加主张建立一个廉政的政府,经济不受外国 的垄断。为了保障劳工利益,应该多组织合作社和信贷会社。 在这次选举中,只有一位女性当选为参议员,她就是科拉松手下的一员女将— —莱蒂西亚·沙哈尼。莱蒂西亚·沙哈尼可以说是菲律宾最著名的妇女政治家,是 菲律宾的第一位女大使、第一位女外交部副部长,今年(指1985年)66 岁。她出 身于吕宋中部塔尔克望族,已故的父亲曾担任过菲律宾的外交部长、国会议员,在 新闻界也很活跃。她的哥哥就是现任总参谋长的拉莫斯。她曾在菲律宾女子大学学 习,先后在美国马萨诸塞州威尔斯利学院和英国的苏格兰爱丁堡大学研究英国文学, 她还在巴黎大学获得哲学博士学位。 为了专心读书,她拖到32 岁才同相爱已经有10 年的一位印度作家兼教授结 婚。1964 年她进入外交界。1975 年至1978 年她先后担任驻罗马尼亚、匈牙利、 德意志民主共和国和澳大利亚大使,开创了菲律宾妇女担任驻外大使的先例。1980 年她成为联合国助理秘书长,负责发展中心和人权委员会的工作。1985 年2 月, 就在科拉松与马科松斗争最激烈时她辞去了联合国的工作来支持科拉松,成为旧政 府最早倒戈的外交官,轰动一时。科拉松执政后,她被委任为外交部副部长,直到 确定参议员候选人,她才辞去此职。 莱蒂西亚是女权运动积极的鼓吹者和支持者。她曾任联合国妇女地位委员会主 席,参加过墨西哥、哥本哈根召开的妇女年大会并担任主席。她主张菲律宾奉行独 立自主的外交政策,既要继续发展菲美关系,又要加强菲中友好。为此她曾经两次 来中国访问。 当选的参议员中,有一位反对派的“压轴”人物,他就是电影明星约瑟夫· 埃斯特拉达。他是亚典尼奥大学的马波亚科技学院的毕业生,曾5 次被选为最佳电 影明星。他是电影工作者福利基金会的发起人和会长,曾任菲律宾电影制片协会会 长。由于他拥有成千上万名的影迷,反对派每次集会,都把他安排到最后一个讲话, 用他来吸引听众。他组织过新菲律宾人民行动党,同自由党卡劳派关系密切。1967 年,他曾以无党派人士当选为黎刹省圣胡安市市长。1970 年他再次当选。他在任 期内,为该市建造小公园、公共市场、市立中学,铺筑水泥道路;扩大卫生与营养 服务;建造市政府大厦并改善市政行政管理。1972 年被选为公共行政管理十大杰 出青年和杰出的圣胡安市长。1980 年,他受伊梅尔达的邀请,出面呼吁所有市长、 省长在马科斯的新社会运动的旗帜下联合竞选,因此被视为亲马科斯人士。他最近 表白自己虽然身在反对派的民主大联盟阵营,其实还是“独立”的。他和托伦提诺 亲自去马拉卡南宫会见科拉松,承认过他们的失败——当然,这些都是题外话。 在种种艰难之中,众议员的选举也在6 月底完成。执政党和独立派人士获得了 191 个席位中的162 席,反对党获得了29 席。7 月1 日,众议院以95票的多数推 选拉蒙·米特拉为众议长。 科拉松·阿基诺搬到了阿莱圭街151 号政府的宾馆居住。这是一座白色混凝土、 西班牙风格的建筑,红瓦屋顶,楼上有围着栏杆的阳台。在14 间房屋和把它与马 路隔开的铁栅栏中间,种着几株纳拉幼松。纳拉是菲律宾的国树,由于它木质坚硬 耐久而为人喜欢。菲律宾人民希望他们的女总统能象这些纳拉松一详,尽管幼小但 却一定要坚强! -------- 泉石书库