人链募捐 我经历过30 年代的那些灾难深重的日子,知道领不到工资是什么滋味,看到 失去农场或店铺的亲人脸上的痛苦表情又是多么使人感到难过。 ———罗纳德·里根 1986 年5 月25 日,正值世界上许多国家为拯救非洲灾民而进行募捐时,近 700 万美国人却手挽手组成了一条横跨美国大陆的人链,为几千万美国穷人和无家 可归者募集救济基金。 里根总统和夫人南希也在白宫前参加了这次全国性的募捐活动。但是,美国黑 人民权领袖杰克逊说,里根不属于这条人链的一员,因为正是他的经济政策造成了 美国穷人和无家可归者的急剧增加。 贫富悬殊 里根的国内事务首席顾问安德森曾宣称,“贫困在美国已经被彻底消除,现在 该是政府撤销救济机构的时候了。”然而,5 年之后却发生了规模巨大的募捐活动。 1986 年5 月25 日这一天,格林威治时间晚上7 时,约700 万人手挽手,组 成一条从东海岸纽约市曼哈顿区到西海岸加利福尼亚州的长滩的绵延6400 多公里 的人链。人们高声唱着《世界属于我们》、《美丽的亚美利加》和《携手横跨美国 》。在人链中,既有百岁以上的老人,又有患病儿童和残疾儿童。100 多万来自遥 远的阿拉斯加州和夏威夷的美国人以及外国人,也参加了这次活动。 规模庞大的募捐活动持续了15 分钟。活动的组织者美国援助非洲组织希望, 通过这次募捐活动,能够募集到5000 万至1 亿美元。法新社评论说,即使能够募 集到这些救济金,也只是杯水车薪而已。美国援助非洲组织的一位负责人说,该组 织通过这次活动的主要目的不是募捐,而是要引起人们对贫穷和饥饿的严重关庄。 早在1964 年1 月,约翰逊总统在他的第一个国情咨文中就正式宣布“向贫困 开战”。当时政府就业机会办公室负责人施赖弗预言,到1976 年即《独立宣言》 发表200 周年时,在美国将消除贫困。20 多年过去了,美国国内的贫困问题却仍 然很严重。 战后40 多年来,尽管美国经济经历了兴衰和曲折,但仍是世界上经济实力最 强、科学技术最发达的国家。据美国官方公布,1985 年美国国民生产总值为39855 亿美元,人口总数为23928.3 万,人均国民生产总值达16685 美元。问题在于贫富 悬殊越来越大。美国有1400 多万家企业,其中最大的200 家制造业公司1983 年 拥有的资产占全国资产总额的60.8%。据美联社1987年10 月12 日援引《福布斯 》杂志提供的数字,400 个最大富翁1987 年拥有资产比1986 年增加41%,总额 达2200 亿美元,人均5.5 亿美元。美国第一大零售商沃- 马特零售百货公司的主 人沃尔顿拥有资产85 亿美元。 占人口1/5 的“人上人”的收入占全国总收入的43%,而另1/5 “人下人”的 收入只占总收入的4.7 %。这两个数字都是第二次世界大战以来的美国之最。 据美国人口普查局调查,1985 年生活在贫困线以下的穷人,从1973 年的2300 万增加到3300 万,占人口总数的14.4%,这就是说,每7 个美国人中就有1 人生 活在贫困线以下。 按美国官方公布的贫困线标准,以1976 年为例,一个4 口之家维持生存的最 低生活费用约5050 美元,这意味着“不看电影,肉食很少、没有牙医费用、不订 报纸、衣着俭朴,等等”。官方把1976 年的贫困线划在5815 美元,显然是主要 根据一个4 口之家维持生存的需要而确定的。1983 年生活在贫困线以下的穷人中, 65 岁以上的老人、18 岁以下的青少年和儿童、病残或找不到工作的人,分别占 10.5%、37.8%和13.3%。 20 年前,某委员会曾警告说,美国正在朝两个社会发展,一个是白人和富人 的社会,一个是黑人和穷人的社会。民主党人、前参议员哈里斯在记者招待会上说 :“20 年过去了,贫富进一步加剧,穷人增加了……现在要摆脱贫困比以前更加 困难。”1988 年3 月1 日发表的一份调查报告指出,美国贫富之间的差距在扩大, 低层社会越来越庞大。美国国情普查局提供的数字证实,1986 年穷人人数为3240 万,而1969 年是2410 万人。 三大问题 笔者1986 年底访美期间,所到之处,一些朋友都谈到美国有三多:吸毒者多, 艾滋病患者多,无家可归者多。 据《新闻周刊》报宣,1986 年美国有2000 万人吸用大麻,400 —800 万人 吸用可卡因,50 万人吸用海洛因。中学生差不多有2/3 的人在毕业前吸过毒,这 个比率在所有工业发达国家里是最高的。 白宫反吸毒地区大会1987 年12 月14 日在纽约举行,纽约市政官员、反毒 专家、学者和教授共400 多人参加了开幕式。里根写信给大会,号召各阶层人士同 吸毒现象作斗争,为造就“不吸毒的新一代美国青年”而努力。这次为期3 天的大 会是根据国会1986 年制定的反吸毒法案的规定召开的。大会讨论控制吸毒的有效 方法和父母、家庭成员在防止吸毒过程中所起的作用。 反对吸毒和采取反毒品措施,可以追溯到1914 年。那一年,政府制定了“哈 里森麻醉剂法”,以管制毒品和吸毒。但是,毒品依旧大肆泛滥,吸毒人数不断增 加。据美国官方公布的材料,世界生产的毒品,有60%在美国销售,毒品销售额高 达1000 亿美元,比通用汽车公司的总销售额还多。据统计,1984 年美国有14 万名不满15 岁的少年注射海洛因。这个日益严重的社会问题,不仅引起里根的忧 虑,而且受到南希的关注。南希被公众评为全美1984年最值得钦佩的10 名女性中 的第一名,因为她深切关注了美国青少年的吸毒问题。 吸毒造成大批人员丧生和犯罪事件急剧增加。据25 个大城市的统计,1985 年就有1263 人因吸海洛因而丧生。在监狱里服刑的人中,80%吸用过毒品。1986 年2 月21 日凌晨,一名16 岁的少年因为吸毒被其父母赶出了家门,徘徊在旧金 山闹市区五光十色的霓虹灯下。 吸毒已成为美国社会的“头号敌人”。在这种情况下,里根总统于1986年8 月 4 日向全国发表电视讲话,号召发起全国性的根除吸毒运动,提出政府将为达到如 下六个目标而努力:(1 )为全体美国人造成一个无毒品的工作场所;(2 )大、 中、小学校都要成为无毒学校;(3 )防止公众吸毒并帮助吸毒者戒毒,给予治疗 ;(4 )进行国际合作,以打击毒品的种植、运输和走私贩卖活动;(5 )加强执 法工作,打击贩毒活动;(6 )动员全体人民,唤起公众觉悟,参加反毒品斗争。 10 月17 日,国会通过了在新的财政年度拨款17 亿美元以加强肃毒斗争的法案。 里根于10 月27 日签署了这一法案。 为了造成一个“无毒品的工作场所”,里根提出对工作人员,首先是在“敏感” 岗位上的政府工作人员进行吸毒检验。里根自己带头将尿样送去化验,有70 多位 白宫官员也这样做了。每人每次尿样化验费达15—250 美元。 美国共有公、私雇员1.08 亿人,做一轮化验就得花费16—270 亿美元。不少 人反对这样做,认为取样时必须有证人在场,是干涉个人隐私。还有些人从中弄虚 作假。因此,要在全国范围进行检查,实际上也做不到。 美国反吸毒斗争进行了几十年,但毒品泛滥一年比一年严重,吸毒者越来越多。 美国艾滋病患者占世界艾滋病患者总人数的50%以上。据世界卫生组织1988 年1 月8 日报告,1987 年年初时,世界艾滋病患者为47201 例,到1987年12 月 30 日增加到73670 例,一年之内增加了56%。美国艾滋病患者有48139 例,占全 世界艾滋病患者的65.3%。 1981 年,首例艾滋病在美国被发现,美国疾病控制中心的唐纳德·霍普金斯 指出,第一个艾滋病例是在正式宣布天花已在世界范围内被消灭之后13个月发现的。 几年来,美国艾滋病患者人数急剧增加。到1987 年7 月1 日止已发现37000 个艾滋病患者,其中大约4 %为异性恋者。由于死于不属于原先估计的高发病范围 的艾滋病的比例越来越大,所以科学家和卫生部门正在努力勾划出未来艾滋病的传 染范围。1987 年6 月,在华盛顿举行的第二届国际艾滋病会议上,科学家们在有 关异性关系传染艾滋病的研究方面提出了如下的问题:是什么因素导致艾滋病在异 性之间传染?哪一类人最容易染上艾滋病? 怎样限制或制止艾滋病在异性恋者中传染?科学家们原来认为,艾滋病只对同 性恋者构成威胁,如今发现,异性爱也能传染艾滋病。这就把对艾滋病的恐惧引到 了千家万户的门口。疾病控制中心的霍普金斯在谈到异性性行为和艾滋病时说: “老虎已经闯进了我们屋,但重要的不是它是怎样闯进来的,而是它已经在我们屋 里了。能够把老虎赶走的是行为,而不是恐惧。”注射毒品也是传染艾滋病的渠道。 纽约、新泽西一带的艾滋病问题颇为独特,因为患者大多数是静脉注射毒品的人。 制止共用被病毒污染了的针头,已使染上艾滋病的人有所减少。 有的科学家指出:处在被感染的危险之中的典型的人不是35 岁的郊区白人妇 女,而是处境困难的十来岁的黑人。 世界卫生组织估计,在5 年内,全世界将有5000 万至1 亿人感染上艾滋病。 美国还有一多,就是无家可归者多。 美国这个世界上财富最多的国家,却有成千上万的无家可归者。 1996 年年底,笔者目睹了无家可归者的惨境。美国经济重心的西移,特别是 以硅谷为中心的高技术产业的崛起,大大推动了旧金山的扩展和繁荣。 据《旧金山概览》记载,1965—1981 年,旧金山市办公大楼增加了一倍多, 商业和金融区建筑每年增加170 万平方英尺。然而,在这个迅速发展和繁华、只有 70 万人口的城市里,却有成千的无家可归者。一夭早晨我们上街散步,一出门就 看到3 个无家可归者在路旁睡觉。 亚恃兰大很繁荣,并在继续发展,有钱人都住在郊区的森林中,别墅似的小楼 相当讲究。然而,在这个200 万人口的城市里,却有5000 多名无家可归者。 据联合国人类居住中心统计,美国约有250 万无家可归者。 政策原因 美国全国城市联盟主席约翰·雅各布曾经指出,里根政府的政策扩大了“道义 上不公正,经济上不平等”。 1986 年圣诞节前夕,美国市长会议上有人指出,大城市无家可归者在过去一 年里增长了25%,呼吁政府作出努力。 -------- 泉石书库