第十章 除恶霸镇匪帮 公安创辉煌 1949 年7 月6 日晨,北平西山。周恩来住所。 周恩来正在忙着看一堆资料。一个秘书进来报告:“周副主席,罗政委请见。” “噢?哪个罗政委?是不是高个子?”“是!”“快请,快请!”说着便跨出大门, 伸出那双有力的大手。周恩来同罗瑞卿握了握手说:“瑞卿同志,我们又是几个月 没见面了,你有些瘦了。新保安一仗,你们打得很好嘛!”“全靠军委领导!” “你们两条腿啊,比汽车轮子跑得快!”“哈哈!”两人不约而同地笑了起来。 “来,进屋坐!”周恩来倒了一杯水,送给罗瑞卿说:“怎么样,你打算今后 干什么?”“开二中全会时,我已跟主席说过,打完平津后随四野南下。”“哦? 还想打仗?今天,我请你来啊,是想交给你一个新的作战任务!”“什么作战任务?” “中央想请你担任公安部长。跟反革命分子斗,这不是作战任务吗?”“这?!这 个任务我看还是由社会部李克农来担任比较好!”罗瑞卿说。 “唉?!各人有各人的事,李克农有李克农的事。今晚,主席还要接见你呢, 你就不要再提上前线的事了!”“那好!”罗瑞卿没再说什么了。 7 月6 日晚。北平双清别墅。清风徐徐。 “噢,罗长子来了,快坐,快坐!”“主席,您找我……”“噢,我听说啊, 你不太想当公安部长,还想去打仗?”“开二中全会时,我跟您说过,打完平津后 随四野南下!”罗瑞卿说。 “哦,是吗?新保安、太原,你还没有打过瘾啊!三十五军可让你一锅端喽!” 毛泽东说着笑了起来。 他接着又说:“现在,我们新政权要建立喽,有许多工作要我们做,如果都去 打仗,那行吗?搞保卫工作也是打仗嘛!你想想,我们建立了新政权,国民党反动 派能善罢甘休吗?他们肯定要千方百计来搞破坏捣乱。他们派遣特务、土匪、勾结 地方恶霸、盗匪搞破坏,我们不派人同他们斗,行吗?”“那好吧,就让我试一试, 请主席多指导!”“不是试,要干好!中央决定,原华北局社会部的全体人员,加 上中共中央社会部的部分机构,作为你们公安部的基础,由杨清奇担任副部长,协 助你的工作,你看怎么样?”“行!”“那好,今后就看你的工作了。要记住,你 们的工作是关系到国家安危的。也是无产阶级专政的坚强柱石。”“是,我一定尽 自己的力量,请党中央多多指导!”毛泽东满意地点了点头。 罗瑞卿从毛泽东那里出来后,深感自己的责任重大。心想,党中央毛主席把这 样的担子交给我,是对我的信任与鼓励,我一定要尽职尽力干好工作。 这一夜,他一直在思考公安部的组建工作,久久未能入睡。 1949 年8 月14 日,公安部开始办公。一上任,罗瑞卿就着手整顿社会秩序, 恢复社会治安。 9 月,公安部会议室。罗瑞卿正在主持会议。 “今天,我们要大家来,是要讨论如何整顿现在的社会秩序问题。现在,国民 党特务、地方土匪恶霸,不甘心他们的失败,正在想方设法搞破坏与捣乱。不少特 务潜入中国内陆,大搞暗杀爆炸活动,形势很严峻啊!还有旧社会遗留下来的烟毒、 妓院等,制毒犯毒、逼良为娼还很猖撅。对于这些现象,我们共产党人要加以治理、 敢于严加惩治各种丑恶现象。这样,我们才能赢得人民的拥护,我们的政权才能稳 固!”杨清奇在总结中提出了具体要求。他说:“经研究决定,我们要采取以下步 骤。第一,颁布有关特务机关的处理办法,对反动党团骨干分子限期登记,限期解 散其反动组织,停止其反动活动。凡是抵抗登记的,要从重打击! “第二,我们要打击城市盗匪与流氓。现在不少城市的盗匪流氓活动猖狂。他 们杀人放火,强奸妇女,严重破坏社会秩序、危害人民生命财产,因此要给予狠狠 打击。”“如果我们不镇压他们,人民就不满意。”罗瑞卿插话说,“对于那些罪 大恶极的,一经捕获,就要立即镇压,对于拒捕的,可以当场击毙!”“第三,” 杨清奇又接着说:“我们要解决烟毒问题。现在,烟毒问题成为一大祸害,严重影 响了我们人民的身心健康。不少人为了吸食鸦片,吸食白面,卖房卖女,直至倾家 荡产。因此,我们要解决好这个问题。”“对于大犯要犯、惯犯,要坚决打击,直 至判以死刑。否则,烟毒是禁不了的,人民也不满意。国民党解决不了这个问题, 我们共产党人应有能力解决好这个问题!”罗瑞卿说。 “第四,我们还要解决妓院问题。”杨清奇说:“这是旧社会留下来的。 妓院是藏污纳垢的地方;不少妓院勾结流氓,横行霸市,逼良为娼,严重损害 了广大妇女的身心健康。”说到这里,罗瑞卿说:“上次,我到上海去,看到每天 晚上,有很多地方都有老鸨在站着,招纳‘顾客’。这些吸血鬼,我们一定要给予 打击,有人命债的要加以镇压!”“希望大家回去认真执行政策,彻底整顿社会秩 序。”罗瑞卿最后提出了要求。 就这样,经过广大公安干警的努力,在短短几个月中,就取得了很大成绩。登 记的特务骨干分子就有三千多名,缉捕的匪盗五千多名,逮捕的毒品犯有四千多人。 但是, 1950 年6 月,随着朝鲜战争的爆发,反革命分子又开始嚣张起来。 1950 年10 月9 日。中南海。毛泽东住处。 “朝鲜战争将要直接威胁我们的安全,看来我们是非出兵不可的。”毛泽东说。 “朝鲜方面希望我们尽快出兵,我们出兵晚了,恐怕不利于日后战争。”周恩 来说。 “可是,我们国内的问题也不小,反革命分子看到朝鲜战争爆发,就认为第三 次世界大战要打起来了。造假钞啊;炸桥梁啊,搞暗杀啊,等等。老罗,你们准备 怎么办?”罗瑞卿回答说:“现在反革命分子确实很猖獗,我们研究了一下,主张 杀一批,关一批,管一批。”“那好,你们要充分发动群众参与,这样力量就强大 了。”毛泽东说。 “你们起草一个在全国范围内开展镇反运动的文件吧,先让主席看看。”周恩 来说。 “好,我们马上就办!”当天晚上,罗瑞卿与彭真连夜起草,第二天凌晨完成, 立即呈送毛泽东。 毛泽东立即指示下发执行。 1950 年10 月16 日,第二次全国公安高干会议召开。 罗瑞卿主持了会议,传达了“双十指示”。他说:“中央决定,在全国范围内 立即进行一场镇压反革命运动。现在,许多反革命分子,国民党残余、土匪、特务、 地痞流氓等,看到朝鲜战争爆发了,十分猖撅。他们以为第三次世界大战要爆发了, 就趁机大搞破坏活动。因此,我们要在全国范围内来一次集中的清理与惩治。在镇 反运动中,我们一定坚持党的领导,要在各级党委领导下,执行党的政策,不要发 生偏向与失误。要充分宣传群众、发动群众,动员广大人民群众积极参与。”一场 轰轰烈烈的镇压反革命运动开始了。罗瑞卿亲自组织,亲自宣传,把很多道理讲得 深入浅出,听后令人精神振奋。群众镇反的积极性被鼓起来了,镇压反革命的力量 加强了,但是群众运动往往容易出现偏差。为了防止这一点,罗瑞卿弹精竭虑,日 夜操劳,亲自到各地去检查指导镇反运动,保证了镇反运动沿着正确轨道进行。 1950 年10 月的一天。李克农住处。 “老罗,我昨日见到主席了,他说你们不写报告,有点不太满意。”李克农说。 “哦?是吗?!我们写了报告!”“主席说他没看到你们的报告,不知镇反运 动搞得如何。”“哦,我们的报告送到总理那儿去了!”“那你得向主席说明一下。” “好,我这就去!”罗瑞卿从李克农那里出来后,径直驰向中南海。 中南海。毛泽东住处。 毛泽东说:“你们公安部最近情况怎样?镇反运动进展如何?”罗瑞卿赶忙说 :“主席,我们写了报告!”“写了?拿我的收条来!”“噢,我们报送总理了, 怕您的工作忙!”毛泽东说:“下次直接送给我,不要担心,总理不也是很忙?现 在,你那里有些什么文件,可以送给我看看。”“这是我们公安部最近的一些文件, 请您审阅。”罗瑞卿把随身携带的一些文件递了过去。 “你们保卫工作一定要强调党的领导,否则是危险的。”“主席的意思我明白 了,今后,我们一定注意这个问题。”以后,罗瑞卿按毛泽东的指示,呈送了大量 的工作计划、简报、综合报告等,以便中央及时了解情况,进行指导。 1951 年5 月。中南海。毛泽东住处。 毛泽东笑着说:“这段时间,你们镇反运动搞得很好,取得了不少成绩,中央 很满意!”“全靠党中央的正确指导!”“中央根据镇反已取得的成绩以及你们上 报来的材料看,镇反运动可以收缩了。”罗瑞卿说:“我们最近开了一个会,决议 稿主席看了没有?”“看了,有几个地方可以适当修改一下,你再看看!”毛泽东 说:“镇反运动的工作路线应当是党委领导,全党动员,群众动员,统一计划,统 一行动,打破关门主义和神秘主义。”“还有,凡是可捕可不捕之间的人一定不要 捕,凡是可杀可不杀之间的人,一定不要杀。我看,今后捕人权收回地委专署,杀 人权收回省一级。”罗瑞卿说:“我看完全可以。”由于罗瑞卿在领导全国镇反运 动中,坚决贯彻执行党中央正确政策,使镇反运动取得了很大胜利,有力地打击了 土匪、恶霸、反动党团骨干分子、反动会道门头子,巩固了新生的人民政权,保证 了社会主义建设的顺利进行。 为了保证公安工作人员保质保量地完成任务,罗瑞卿自任公安部长以来,就十 分注重公安队伍的建设。除了不断地加强广大干警的思想政治工作以外,还不断要 求他们提高业务水平。他反复强调,人民警察必须要绝对服从党的领导,执行党的 政策,全心全意为人民服务。 1951 年。公安部罗瑞卿办公室。 “罗部长,这是下面来的一份报告。”一位秘书说着,便递过去一份文件。 罗瑞卿接过材料看后,说: “严刑逼供,这完全是法西斯一套,要坚决制止!把这个报告转发给各地,立 即纠正类似事件,否则,将会造成很大的损失!”由于罗瑞卿的重视,这个问题就 很少再出现了。 1952 年8 月。公安部。 “罗部长,”一个秘书来报:“安徽省合肥市发生了一起公安人员打闹戏院事 件。”“是怎么回来事?”“就是一名侦缉员去买戏票,因票卖完了而没有买到, 就将售票员带进公安局。开戏时,又有几名公安人员到戏院抢占座位,并以查户口 为名扣押六名戏院人员。副局长还打电话说戏院看不起他们。”罗瑞卿一听,顿时 火冒三丈,一拍桌子,大声说:“这还了得!这简直是国民党旧警察作风,哪里是 人民警察!赶快通知安徽省公安厅,那位副局长要撤职!公安厅事后不报告,要公 开检讨!合肥市那种旧警察作风必须立即整顿!各地要开展反对违法乱纪的斗争, 杜绝这类事件再发生!”“各地公安旧警察作风都可能不同程度地存在,这种作风 必须要立即纠正,否则将脱离人民,那是很危险的。”杨清奇说。 随后他说:“我看,我们要学习解放军,搞好警民关系。这除了加强思想政治 教育外,还要搞一个条例,像解放军《三大纪律八项注意》那样形成制度化。”杨 清奇点了点头。 事后,罗瑞卿带领大家认真研究,搞了一个《公安人员八大纪律、十项注意》, 并坚决贯彻执行,每年都要进行一次评比,力求克服缺点、改进作风。为了建设一 支忠于人民的公安队伍,他深入北京、上海、武汉、重庆等几十个派出所检查工作。 1957 年4 月10 日下午。罗瑞卿在重庆市公安局长岳林陪同下来到曾家岩派 出所。 “这个地方我来过。十年前我任军调处执行部参谋长时来过。”罗瑞卿边走边 说。 “我们派出所在楼上。请罗部长上楼!”“好吧,我们就到楼上看看。”说着 几个人往楼上走,刚到一楼上的拐弯处,罗瑞卿立刻看到一个牌子,上写:“非本 所公安人员不得上楼!”罗瑞卿顿时站住了,有点不悦地说: “这位民警同志,我能不能上楼?”“呃,可以可以!”这位民警尴尬地说。 “你们楼下是街道办事处。如果他们也挂一个牌子:非本处工作人员不得下楼, 那你们怎么办?”罗瑞卿看着那位民警说。 那位民警不好意思地笑了。罗瑞卿又说:“挂这种牌子是一种官风,还是把它 摘下。这种牌子对敌人一点作用不起,对好人则印象不好。你们要联系群众,挂了 这种牌子,会使群众望而生畏。你们的管区这么大,光靠你们还不行。要同群众千 百双眼睛结合起来,才能发现敌人。”那位民警点了点头。罗瑞卿又问一位领导: “你下管界,老百姓怎么称呼你?”“叫段长!”“这可没有叫你老张、老王、 小刘亲切呀!”罗瑞卿摇了摇头说。 “罗部长,我们以后一定注意,搞好与群众关系,与群众打成一片。”“嗯, 那就好!”罗瑞卿满意地点了点头。 1957 年12 月12 日下午。北京刚下一场大雪,格外寒冷。“小王,今天你 和我一起到东单分局去看看。”罗瑞卿对他的一个秘书说。 “这么冷还要外出?”小王有点为难地说。 “不要怕冷嘛,这还不算冷!”“那我们坐车去吧!”“今天下了雪,就不坐 车了,我看走一走还暖和一些呢,是不是呀?”“那好,咱们走!”小王说。 罗瑞卿身穿旧大衣,脚穿布鞋,带着王仲方出发了。刚到东单分局门口,马永 臣迎了上来:“唉呀,罗部长,天这么冷,你咋不坐车呀?”“我今天来,是下马 观花。”“快,快到屋里坐吧!”“今天,我想到哪儿,就到哪儿,你们谁也不要 拦我。走,我们到小甜水并派出所去看看吧!”“我看还是明天去吧!”马永臣说。 “不,现在就去。明天我还有事呢!”“那好,咱们去!”马永臣无可奈何地 说。 他们直奔小甜水井派出所。一进门,罗瑞卿看到大家都在,便风趣地说: “嗬,金钢都在呢!”大家一抬头,见罗部长来了,都站了起来。罗瑞卿同他 们一一握了手。 当问到一个年轻的小伙子时,罗部长说:“你叫什么名字!”“我叫田俊生。” “今年多大了?”“二十二岁!”“成家了吗?”“没有。还没有对象。”那个小 伙子有点不好意思。这时所长插话了“他啊,日子过得倒挺滞洒,就是每月六十元 月月光。哈哈!”所长说着便笑了起来。 “这可不行,你们所长每月比你恐怕也多不了多少,还要养家糊口,你一个人 就是六十元,可不能都花光。你呀,现在是旺季,要多攒一点,要不将来结婚生孩 子怎么办啊?可不能都指望父母噢!”小田不好意思地低下了头。 罗瑞卿对所长说:“年轻人,领导要多关心,多指导,包括婚姻问题,能不能 给他介绍个对象?”罗瑞卿说着也笑了。 “罗部长,我们所管界,有两个机密户口,你是其中一个。”所长说。 “唉?为什么要把我搞成机密户口呀?滕代远那样的老同志不都是普通户口吗? 上次,你公布选民名单,就是不公布我的名字。你们是剥夺我的选举权啊!”一句 话,把大家都逗乐了。 “人民警察,要使人民爱,敌人怕,要真正能保护人民的利益。”罗瑞卿说。 所长点了点头。 罗瑞卿又问:“你们下管界,群众叫你们什么?”“叫老张、小王之类的!” “那就好了,就应该这样,这说明你们真正地与他们打成一片了。”“群众敢批评 你们吗?”所长答道:“敢。有时群众让我们办事,忘了,人家就批评。”“哦! 民警本来就不是官,你们可不要站在群众头上,也不能站在群众之外,要站在他们 之中啊!”大家都点了点头。 罗瑞卿又对所长说:“你们平时要在加强训练的同时,加强思想政治工作,这 是公安工作正常运行的政治保证,要不断提高干警们的政治、军事素质,以后,我 们还要办公安学校,来培养更多的公安人才!”所长一边听,一边点头,并作了认 真的记录。 罗瑞卿为了公安队伍的建设,夙兴夜寐,日夜操劳。在罗瑞卿的领导下,公安 战线不断加强公安干警的思想政治工作,用严格的组织纪律来规范公安干警的行为, 还通过兴办正规的公安学校、公安大学,来培养大批优秀的公安人才,使公安战线 的干警,不仅在数量上而且在质量上都有了很大提高。 在罗瑞卿担任公安部长的十年间,公安战线不论是在保卫工作,还是在自身建 设上,都取得辉煌的成绩,有力地保证了新生政权的稳定,保证了社会主义建设的 顺利进行。 -------- 泉石书库