抗战胜利后中共中央拟迁淮阴 柳宏为 原全国人大常委会副委员长、国防委员会副主席张治中先生生前在回忆1946年 国共谈判时曾提到过一段鲜为人知的史实——“在这里,我特别提起这次在延安的 情形。到延安和离延安,毛先生都亲为接送。记得到的那一晚,中共特别举行盛大 的欢迎晚会,大家表情上都充分流露对和平的热情。会上我曾说了一番话,……末 后还说了一句话:你们将来写历史的时候,不要忘记张治中三到延安这一笔引起 全场的鼓掌欢笑。我说完下来,毛先生还和我说:将来也许还要四到延安,怎么只 说三到呢我答:‘和平实现了,政府改组了,中共中央就应该搬到南京去,您也 应该住到南京去,延安地方,不会再有第四次来的机会了’他愉快地说:是的, 我们将来当然要到南京去,不过听说南京热得很,我怕热,希望常住在淮安,开会 就到南京。” 的确,抗日战争胜利以后,中共中央机关曾拟南迁淮阴,并曾为此未雨绸缪: 1945年8月26日,毛泽东同志在赴重庆同国民党谈判前夕,在中央政治局会议上议论 过抗战胜利后延安的地位。1946年1月10日,国共两党签订了停战协定,政治协商会 议在重庆举行。会议通过了和平建国纲领案、政府改组案、宪法草案、国民大会案 和军事问题案等五大决议案。这些协议的签订,实际上是否定了国民党的一党专政、 独裁体制和内战政策。2月1日,中共中央肯定了政治协商会议的成果,提出了“从 此中国即走上和平民主建设的新阶段”的论断。由于时局发展到这一步,党中央南 迁的拟议就很自然地提出来了。 1946年2月2日,中央书记处在讨论如何实施政协协议时,刘少奇说:华中(指 苏皖解放区)我们应该保留,也可能党中央将来搬去,这个问题也要告诉周恩来。 朱德随即表示了相同的意见。2月6日,刘少奇在中央政治局会议上又说:如果政府 改组确定了,党中央的工作重点会搬过去。因此,党中央机关要考虑搬家问题,搬 到离国民政府近一些的地方,不要对抗。2月底,毛泽东同志在与第三次到延安的国 民党谈判代表张治中交谈时就说了本文开头所引用的那一段话。 淮阴、淮安两城相距30余里,历来就有“两淮”的说法。1945年9月,淮阴、淮 安城相继解放,苏中、苏北、淮南、淮北四块解放区连成一片,形成了一个地域宽 广的苏皖解放区。10月至11月,中共中央华中分局、华中军区和苏皖边区政府先后 在淮安城、淮阴城成立,两淮遂成为苏皖解放区的政治、经济和文化中心。 为此,苏皖边区政府曾派出专人到清江市与淮安县交界的洪福乡,为中共中央 机关选择驻地;华中分局也曾将所属的一些办事机构从淮安城内环境优美的蒋公馆、 丁家花园搬出,并粉刷一新,准备让延安来的中央领导同志居住。 1946年6月,国民党政府撕毁停战协定和政协协议,悍然向中共领导和解放区发 动军事进攻。中共中央南迁淮阴的计划也就自然随之取消了。 摘自《纵横》2000年第4期柳宏为文