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    □叶利钦著

    不过，涅姆佐夫在总统办公室及政府机构里的同事继续暗中抵制他的提议，而
且，他个人的遭遇也无法令朋友们振奋：他的汽车总出毛病，只得常常更换。有一
次，这位第一副总理的“伏尔加”就在公路上由于天热而烧坏，这一时刻便成了这
件事情的壮丽尾声：他走出汽车，站在路边，一辆辆轿车的司机喊着“追上！追上”，
从他身边驶过。这一时刻，涅姆佐夫成为全国闻名的人物。他沮丧地站在因为温度
过高而冒烟的轿车旁边，他的想法没有得以实现。

    我有一段时间老老实实地乘坐“吉尔”，尔后决定不再受罪，以轻松的心情改
乘“奔驰”。

    总之，十分可惜，这件事情无果而终。这是个很好的想法，但我们的汽车暂时
还不行……

    一九九七年，在经济方面终于出现增长的趋势。即便这仅仅是开始，还不稳定，
但总是胜利。丘拜斯的班子给自己确定了非常清晰的目标，这就是所谓的“政府七
件大事”。整个社会都认为年轻经济学家制定的纲领极其明确、清楚。通过了税收
法，并于一九九九年一月一日开始实施———不能再支付力不从心的税款；缩减预
算赤字，通过预算法———不能再过与我们的经济实力不符的生活；通过私有化和
破产程序产生卓有成效的私有者———解决隐形的失业问题，解决过去的国营企业
对盗窃行为放任自流的问题；开始改革退休保险制度———没有这项改革，我们永
远无法做到老年有保障；降低价格增长速度———不是采用命令的方式，而是通过
经济机制；降低国家有价证券的盈利———十分遗憾，一九九七年未能做到，也许，
这条措施能够防止尔后产生的危机；土地改革———这是所有俄国改革家的绊脚石！

    鲍里斯。涅姆佐夫还实施了一项重要的方案，这项方案的名称显得没有吸引力
———住房公用设施改革，但实际上关系到每一个人，并且对国家经济正常化起有
极其重要的作用。这是因为，从过去时代开始，送往人们住宅的暖气、煤气、电的
费用都由国家补贴。钱从哪儿来呢？在企业的头上“吊着”不堪重负的税收，再从
税收中拨出给住房公用设施的补贴，因此，俄国的企业没有竞争能力。涅姆佐夫的
想法很简单：补贴只提供给家境困难者———退休人员、多孩子的家庭等等；对于
所有其他公民则逐步地、但却坚定地提高住房设施的费用。

    另外一个由奥列格。瑟苏耶夫操作的极其重要的方案是改革社会补助范畴。我
们从过去继承下来的是一个发放面极广、数额微薄而又完全没有针对性的社会补助
制度。政府打算从不加区分给予所有的人( 甚至包括不需要者) “社会贴补”的制
度转为有针对性的、帮助真正困难者的制度。

    可惜，在这“七件大事”中许多都没有实现。

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