第64节：以人为本民生至上(13)

　　这是一句贴心话、暖心话，说得好！

　　说完了教师，最后来谈谈学生。这里，我不想展开来全面描述，只谈城乡均
衡教育和外来工子女同城教育。

　　市人大副主任郭炳荣，1994年至1997年曾任市政府办公室主任，经常跟着秦
振华跑，对这方面情况比较了解，在接受我采访时兴致颇高，娓娓道来。

　　据他介绍，外来工子女的受教育问题曾非常突出，作为一个新兴工业城市，
张家港各项事业蓬勃发展，城市建设，尤其是规模企业用工，从本市招工远远满
足不了需要，缺口太大。张家港成了全国典型后，大批外地民工涌入，开始是单
身，站稳脚跟后，子女遂相继接了过来，据不完全统计，外来工子女高峰时达四
万，占全市在校生的四分之一。秦振华知道后，亲自去调研，先后跑了十多所乡
村小学和农民工子弟学校。他跟郭炳荣说：“同在一片蓝天下，在我们国家，每
一个孩子都有受教育的权利，这种权利是不受地域、民族、贫富差别限制的。不
论是张家港本地的孩子，还是外来打工者的孩子，都应该一视同仁。如今，张家
港有近三分之一的外来人口，他们当中的打工者对张家港的经济社会发展作出了
重要贡献，张家港人不应忘记这一点，而且要善待他们，对他们子女的上学问题
要高度重视，妥善解决，让他们享受同等待遇。”

　　正是在他的建议下，张家港市委、市政府制订了城乡均衡教育和外来工子女
同城教育的相关政策法规，一方面使部分外来工子女进入张家港本地学校学习。
另一方面，独立设置以民工子女为主的民工子弟学校，并在教学设施上、师资配
备上强化管理，实行教师流动，调配教学经验丰富的老师到相对薄弱的学校（包
括了农民工子弟学校）定期施教，建立了校车接送制度，凡住家离校三公里以上
的学生，定车定人定线接送，这在全国是首家。此外，又在全市范围之内，推行
阳光体育运动，百分之百的学校涵盖，百分之百的学生（包括农民工子女学生）
参与，这些富有创意的做法，引起了高层的重视和同行的仿效。

　　总之，在市委、市政府的领导和秦振华的关心下，张家港的教育事业始终均
衡快速发展，区域教育优质协调，整体水平处于全省乃至全国前列。

　　董华，是一名资深教育工作者，1996年之前在市教育局工作长达二十七年，
从普通办事员干到局长，是张家港教育发展的见证人，说起秦振华对教育的关爱
支持，如数家珍，也颇为感慨。他说：“谁都知道教育工作的重要，可是，在领
导干部中，带着感情真抓实干并干出成绩的不多，而秦书记当政那几年，是张家
港历史上教育发展最快的时期。”

　　我以为，这样的评价是客观的，实事求是的。

　　四、心系薄弱村

　　有人说，秦振华能呼风唤雨，削铁成泥，这是虚幻夸张的文学语言，古典小
说《封神榜》中那些不食人间烟火的神仙才这样，显然，秦振华非此族类。他是
人，一个平凡而又不平凡的人。他的经历告诉我们，他这一辈子攻坚克难，坚韧
不拔，似乎什么都不在话下，什么都不在乎。其实，他也心事浩茫啊，就说薄弱
村吧，一直让他感到纠结、沉重，而又必须承受，谁叫他是市委书记呢？

　　1992年，张家港的薄弱村可以说面广量大。全市四百三十六个行政村，有四
分之一多的村属薄弱村，实事求是地说，在他上任之前，张家港市委对此项工作
也是重视的，先后搞过两轮扶贫，问题和不足是当时张家港的经济实力不强，市
财政捉襟见肘，因而制订的脱贫标准偏低，两轮脱贫标准为村工业年产值仅为五
十万元，利润仅为五万元。一些已经脱贫的村集体经济实力仍很薄弱，一些村的
党支部近似瘫痪，缺少好的带头人，以至相当一部分农民还生活在贫困之中。

　　他到任后，尽管工作千头万绪，仍挤出时间带着秘书跑了几个薄弱村。环境
冷寂，住房破旧，家徒四壁，精神委顿，见到的这一切让他寝食难安。2 月4 日，
春节这天上午八时半，他召集了市委常委会议，专门研究帮扶薄弱村的事。

　　　　　　　　　　

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