第七章 要想把庞家钰扳倒,没有充足的证据和铁的事实,那只能是纸上谈兵。可是, 真正掌握和搜集庞家钰的罪证,对于他这样一名普通的共产党员和公务员来说,真 比登天都难。因为庞家钰在宝鸡市是“皇帝”,是“党代表”,更是“一手遮天”。 他吸取了我国反腐英雄孟克非、吕净一、李文娟等人的经验教训,要保护好自己, 最大限度减少个人的牺牲和损失。调查必须秘密进行,否则,回报他的肯定是惨重 的失败。 还是刚刚进行实名举报之前的阶段,他把举报材料整理完毕以后,想要找一处 打字社打印出来。当他来到楼下的打字社时,老板一看是举报庞家钰的材料,马上 谎称电脑坏了不能用。没有办法,他又来到市商业区一处打字社,打字员明明在椅 子上坐着呢,老板却说“打字员病了”。后来,他又来到某一中学附近的打字社。 有了前两次的经验教训,一进门,他没有拿出材料,而是先与老板讲价,后达成口 头协议,这才把材料递过去。老板看到是举报“庞家钰”的材料,吓得嘴唇都哆嗦 起来,马上就改口推辞。最后,他以500 元的高价才将三页材料打印出来。 通过这件事,他才真正明白庞家钰在宝鸡市的流毒是何等深广。难怪人们一谈 起“举报庞家钰”,就有“灾难临头”之感!没有别的办法,他只能像地下工作者 一样,做什么事情都得秘密进行。就在他与妻子离婚之前的一段时间,连妻子都不 知道他在忙什么。直到此时他才真正明白了一个道理,周旋不是妥协,不是倒下, 而是战胜邪恶的一种策略。 为了取得确凿的人证和物证,他首先把冯家山引水工程的腐败作为突破口。作 为关中最大的人工湖,冯家山水库因坝址设在宝鸡市宝鸡县桥镇乡冯家山村而得名。 这座以灌溉为主,兼作防洪、发电、供水、养殖、旅游等综合利用的大型水利工程, 总库容3.89亿立方米。早在上世纪90年代初,为了解决宝鸡市民用水问题,政府决 定开建冯家山引水工程。1996年,这一引水工程动工建设时,宝鸡市政府专门成立 了冯家山水库引水建设领导小组,时任宝鸡市市长的庞家钰亲任总指挥。这一工程 原本预算1.9 亿元,计划两年竣工,但实际工期延长,投资增至3.1 亿元,成了名 副其实的“钓鱼工程”。 人们万万没有想到,在1999年该工程刚刚建好时,主管道连续爆裂三次。随后 的2003年中秋节爆裂一次,2004年12月18日爆裂一次,每次爆裂都使宝鸡市区大面 积停水一到两天。最近的一次爆裂发生在2005年7 月17日,主管道爆裂的一个缺口 直径约80厘米,冲出的水柱达7 米多高,库区遇水灾,而市区再遭“水荒”。每一 次爆裂的抢修费用都在100 万元左右。由于社会舆论压力太大,宝鸡市自来水公司 现任领导怕日后追查责任,将爆裂的水管保存了下来。现在,只要是一停水,就让 人想到这个工程,连宝鸡市的小学生都说:“又是庞家钰腐败水管爆裂了!” 经宝鸡市、陕西省及水利部三方专家会诊,认定主管道屡屡发生爆裂的主要原 因,是输水管道设计未达到要求。根据设计,输水管道应该使用钢套做管箍的高等 级水泥管道,而爆裂之后检查发现,当年使用的管道内壁没有钢套管,而是用细钢 筋做成。 有了这一重大发现以后,他带着多种疑问,秘密走访了当年承建该工程的施工 单位。可当事人拒不谈及这一问题。他没有死心,利用午休的时间,坐在该施工单 位的收发室,以“等待朋友上班”为名,与门卫攀谈。 这位门卫是该单位的退休工人,知道一些该公司承揽冯家山引水工程的内幕。 从门卫口中得知,引水工程原本选定的是陕西红旗水泥制品厂的管道,该厂的管道 质优价廉。可是,庞家钰的亲信、该工程副总指挥兼办公室主任却拒绝了这一产品, 而是由他的亲属注册了一家皮包公司,舍近求远地从兰州宏建水泥制品厂高价购买 管道。后来,他们又把这家水泥制品厂引进来,临时在距离宝鸡市郊10公里的千河 乡租了一片地,用雇工土法制造了逾亿元的劣质管道。 他惊奇地问:“老同志,你说的这些事情都是真的么?” 门卫一笑:“哎呀!这都是公开的秘密了。冯家山引水工程埋设的输水管道深 入地下穿山越岭几十公里,奇怪的是,整个工程明明埋的是兰州宏建水泥制品厂的 劣质管道,可档案室存放的施工图纸标明埋的是陕西红旗水泥制品厂生产的管道。 凡是参加这一工程的人,全都知道这个奥秘。只不过有庞家钰罩着,人们都敢怒不 敢言!” 他又问:“老同志,你知道兰州宏建水泥制品厂的情况吗?” 这位门卫眨巴几下眼睛:“要想水落石出,必须到兰州现场看一看,什么事情 不都真相大白了么?” 对呀!我为何不亲自跑一趟兰州呢? 说走就走。第二天,他向单位领导请了假,风风火火地向兰州挺进。当他迈进 这一附属的“皮包”工厂时,灰掩尘盖、面目狼藉的景象,顿时映入他的眼帘,凄 清空落的院里,没有树木,没有花草。摇摇欲坠的厂房,被那锈蚀的雨水浸流,留 下了一道道黄褐色的“沟渠”。稀稀拉拉的蓬草,东一块西一块犹如秃头上的癞疮, 令人恶心。 很明显,没有一丝一毫的线索。他的心,像拴了一个秤砣,迅速沉了下去。难 道今天要白跑一趟吗?当他转身向院外走出去时,在一片废墟上,有一捡废品的人。 他走过去,向此人打招呼。这个人一抬头,见眼前是一位不速之客,吓得直向后退。 他笑呵呵地解释说:“同志,你不要害怕,我向你打听一件事情,你是这个厂子的 工人吗?” 这人长叹一声:“我是这个厂的工人又能怎么样呢?人去厂空啊!” 他一听有门儿,问:“那厂里的人都干什么去了?” 这个人说:“这个厂子是宏建水泥制品厂的附属厂,是陕西省宝鸡市庞家钰亲 信亲属注册的皮包工厂。” 他顺藤摸瓜地问:“前几年,这个厂子不是在宝鸡市郊区生产了么?” 这个人愤愤地说:“是有这事。可他们生产的全都是假冒伪劣产品。工程完工 以后,他们就把那个厂子搬回来了。听说那个工程的管道冒水以后,这些家伙们走 的走,跑的跑啊!” 他又问:“我怎么没看见他们生产出来的产品呀?” 这个人眼珠子一转:“那些破玩意儿谁要啊!也只有宝鸡市这帮‘土鳖’,才 干出这种事情来!剩下的破管子,全都扔在宝鸡市郊区了!” 天助我也! 这一重要信息,简直如同服用了兴奋剂一样,使他眼前顿时一亮。他什么都没 有说,转身向兰州火车站走去。开往宝鸡市的火车票已经售完,他便到汽车站乘坐 公路客车,当天晚上就回到了宝鸡市。第二天早晨,他吃了一盒方便面,急忙赶乘 第一班车向千河乡奔去。他在中途下车,徒步六里多路,来到距离宝鸡市区十几公 里的一片荒芜空地。部分当年丢弃的管道,横七竖八地躺在那里。他发现其中有一 管道被钻了多个孔眼,于是,他操起数码相机,从里到外,前前后后,拍了个痛快。 事后,这些废弃的管道成为庞家钰在“冯家山引水工程腐败案件”中的铁证。 2006年5 月18日,在中纪委调查组进驻宝鸡市仅仅两天之后,庞家钰的亲信、 原冯家山引水工程副总指挥兼办公室主任在家中被协助中纪委工作的宝鸡市纪委工 作人员带走,并于2006年11月被刑事拘留。 他所收集庞家钰的另一罪证,就是有名的“宝鸡第一案”。1997年至1999年, 庞家钰利用职务之便违规批准设立宝鸡市财政证券公司(以下简称为宝证公司), 宝证公司累计造成损失3.16亿元。当年成立的宝证公司在未取得经营金融业务许可 证的情况下,长期非法从事金融业务活动,搭车超发巨额国债,用于投资房地产、 期货交易、炒股票等,致使9800多万元国家资金到期不能归还。时任宝证公司领导 的两名经理在职期间,先后两次非法收受他人“回扣”及贿赂现金,用于其私人公 司进行营利活动。2001年,两名经理均被判刑,一名死刑,另一名死缓。 在“宝鸡第一案”中,他觉得有一个人值得怀疑,那就是庞家钰。他的疑问有 两点:一是,一名经理与庞家钰的关系是“铁哥们儿”。这名经理违规超额发放国 债后“财大气粗”,其人是否向庞家钰进行贿赂,非常值得怀疑。可是,他已被执 行死刑,死无对证;二是,按照当时各地国债发行的模式,各地政府主管领导必须 担任国债委员会主任。而庞家钰正是当时宝鸡市国债委员会的主任。在发行债券时, 庞家钰还曾于1992年8 月3 日批示:“已和财政局某局长商量由财政局讲明政府同 意字样,由财政局自己审批。”可在1998年问题败露以后,多名涉案人员被抓时, 庞家钰突然称此事他什么都不知道,把责任全推到了财政局局长身上。“宝鸡第一 案”曝光后,庞家钰非但没有出事,反而由市长升为市委书记。 带着这两个疑问,他开始了秘密调查。他先来到了西安市,通过朋友的介绍, 等待三天三夜,终于叩开了省纪委当年一位办案人员的家。一见面,他阐明了自己 的观点,并诚恳地说:“你我都是中国共产党党员,不能眼睁睁地看着庞家钰这样 的腐败分子践踏宝鸡市人民,玷污中国共产党的形象啊!我希望得到你的支持。我 现在是孤军奋战,你能想象得出来,我目前的艰难吧!”人之相识,贵在知心。经 过他字字血、声声泪的讲述,这位办案人员便将当年审查庞家钰的资料,复印一份 交给了他。 尔后,他又找到了新华社陕西分社的记者,请求他们将新华社《内参》赠送一 份。可是,按照规定那是不允许的。什么都顾不得了,他就像火车站里要小钱儿的 乞丐,嘴磨薄了,嗓子说哑了,眼睛熬红了,可对方执意不肯。没有办法,他直接 来到具体负责同志的宿舍里,并把自己的决心和打算,声泪俱下地一一进行了倾诉。 经过他轮番“轰炸”,这位同志被他这种对党、对人民高度负责的精神感动了,不 得不为他大开了绿灯。紧接着,他又将新华社陕西分社的内部通报弄到手里,进行 了分门别类的整理和汇集。 可是,有关庞家钰推卸责任的罪证怎么能搞到手呢?他想到了原财政局局长, 此人曾因犯玩忽职守罪,被宝鸡市中级人民法院判处有期徒刑三年,目前已经出狱。 于是,他通过朋友关系,找到了此人。见面时,对方什么都不谈,以沉默对人。他 并不灰心:只要知道了你的住处,我就不相信你不配合我。第二次,他又敲开了此 人的家门,没有客套,他就将自己的用意说了一遍,可对方还是没有开口。第三次, 他走进此人家以后,便将自己所收集的资料、证据、录音、录像,向其展示了一遍。 这下子,对方相信了他的诚意和决心,终于开口讲话了:在司法机关对其进行调查 的时候,庞家钰竟托人捎话给此人,“你要是主动承担‘责任’,我就可以判你3 年缓刑,还保留你公职。你要是不主动承担责任,可以判你死刑!” 说完,对方主动向他出示了财政部1997年国债28号文件和1998年国债7 号文件。 这两个文件表明,至少到1998年,各地财政部门才有权对国债发放进行监管。当时 担任“国债委主任”的庞家钰,却一直“平安无事”! 搜集了“冯家山引水工程腐败案件”和“宝鸡市财政证券公司腐败案件”的证 据以后,他又想到了一件非常重要的事情,那就是,一旦中纪委调查组来到宝鸡市 查办此案时,必然要与当事人进行调查和核实。可这些当事人的家庭地址、联系电 话和手机号码,以及每天的行走路线等等,还不甚了解。怎么办?经过几天几夜的 思考,他为自己想出了一个十分巧妙的办法。那就是,乔装打扮,与市煤气公司工 人一起,利用双休日的休息时间,秘密地将当事人的周围情况,现场“侦察”清楚。 他真的就像地下工作者一样,很快“混进”了这支队伍之中。每天,头上戴着帽子, 身着修理服装,脸上卡着一副大墨镜,手拿着工具,像模像样地在市内各个地方巡 回。 一个“双休日”的上午,他和工人们一起,来到了一个居民楼区。此时,他的 工作是负责清洁。因为他是属于煤气公司在大街上临时雇用“站大岗”的,所以, 彼此都不认识。也就是说,在每一居民住宅楼煤气管道检查修理完以后,必须要彻 底清洁一遍。由于住宅楼卫生条件特别好,无形中给他的清洁扫尾工作带来了很大 困难。他在每一住宅楼内,都要拿起两杆大拖布,守在楼房的卫生间或者厨房里。 有的工人故意将用过的垃圾扔进卫生间或者厨房,他不得不用拖布或者用手臂进行 清洗,有时还要清理管道里面的污物。他的脸上,经常溅上脏水和污点。往往是这 边儿刚刚忙完,那边儿“战场”就需要“打扫”了。因此,他在整个楼区的楼上楼 下忙个不停,累得他腰酸背痛,汗流浃背。借着这种高强度的工作,利用三个双休 日的时间,准确无误地将当事人的地点、楼层、街道,“侦察”得一清二楚。 每当他拖着疲惫的身躯,返回家里休息时,面对着镜子,都会发现瘦了几圈。 脸上除了留有十几天劳作的疲倦外,还有走过磨难而历练出的坚强。