第九章

    河北省是个互联网大省，省会城市石家庄的网民数量已达二百二十多万，网站
两万余个，网吧一千三百多家，宽带用户一百多万户。同时，网络安全形势也不容
乐观，网上违法犯罪活动日趋严重。2006年，网络警察分局破获涉网案件七十三起，
到了2009年，这一数字已增至五百余起，增长速度之快可想而知。其中，网络诈骗、
网络色情、网络赌博、网上倒卖枪支弹药等案件持续高发，犯罪分子的组织更趋严
密、犯罪过程更加隐蔽，给公安机关的防范打击工作增加了难度。

    到网络警察分局上任不久，褚兴华就抓住了网监工作的要点：网络警察分局的
主要职能是打击网络犯罪和网络安全管理，但这是需要高科技做支撑的。他马上多
方面争取资金，为分局更新设备，同时开展互联网信息监控系统的建设，全面提高
网上巡查能力。不过，机器毕竟是机器，再先进的设备也是需要由人来操作的，具
体说，就是网络警察分局的这些网络民警们。褚兴华知道，网络警察的工作是十分
烦琐枯燥的，这几乎是一个全年无休的职业。他们的主要职责就是监控网络安全，
分析各种各样的网络信息和数据。犯罪嫌疑人想什么时候上网就什么时候上网，可
网络警察必须不间断地监控各种信息。正是因为这种看似烦琐枯燥的工作，他们才
能及时发现各种有害信息，为侦查破案提供线索。

    比如2007年8 月18日，石家庄市网络警察分局民警在监控中发现IP地址“61.159.9.*”
的网民在百度贴吧石家庄吧发布标题为“还我5 路车，我要炸公交”的帖子。姑且
不论发帖人是真的想炸公交，还是虚张声势，一旦这个帖子散布出去，石家庄的市
民可能会产生恐慌情绪，还有谁敢坐公交车？这种帖子的社会危害性是难以估量的。
处理这种案件要求网络民警们动作迅速，在其影响尚未形成之前找到发帖者。但是
根据“61.159.9.*”这个地址所属的IP段，民警们只能确定发帖者的大致位置——
石家庄市长安区某单位办公楼的局域网。他们立即以检查安全技术措施为由，对此
办公楼的计算机联网情况进行了摸底排查。此办公楼主楼十七层，配楼两层，共一
百七十八个房间可上网。网络中心现登记在案的计算机用户共二百八十四台，使用
“61.159.9.*”作为出口IP. 经过两天两夜的排查，民警们终于确定了发帖人的位
置，犯罪嫌疑人被当场抓获。原来，此君上下班坐5 路公交车，从报纸上得知5 路
公交车要取消，将会对其出行造成不便，便在百度贴吧石家庄吧上发表“还我5 路
车，我要炸公交”的帖子。

    类似的例子不胜枚举，每一条可疑线索都必须去落实。扬言炸天元名品商城案、
扬言炸南航飞机案、扬言炸石家庄数字电视系统案，等等，都是网络民警在监控过
程中发现的。虽然最后查实，都是一些无聊网民制造的谣言，但对于这些有可能危
害公共安全的信息，网络民警们必须本着宁可信其有不可信其无的原则查个水落石
出。

    网络警察有个特点，他们很少出现在前台直接和犯罪嫌疑人打交道。犯罪分子
通过电脑和网络进行不法活动，而网络警察也是坐在电脑前，分析各种数据和信息
以发现他们的踪迹。警察和犯罪分子都是坐在电脑前较劲儿。因此，一旦公安局破
获了某个重大案件，在媒体铺天盖地的报道中，你却很难看到网络警察的身影。他
们只能当幕后的英雄。

    褚兴华深知网络警察的辛苦，由于网络警察的工作性质，他不能让部下们走到
主席台上给他们戴红花，但他要用另外的方式肯定自己部下们的努力。他多次向市
局领导汇报，局里市里各个相关部门跑了几十趟，磨破了嘴皮子，终于把网络警察
分局的行政级别提高到了副县级。事后，市局领导意味深长地对褚兴华说：“老褚，
也就是你能办成这件事。”但这件事对网络分局的民警们来说有另外一层意义，不
仅仅是行政级别升了半格这么简单，这同时也是稳定军心，激励士气。

    如今，褚兴华领导的网络警察分局在侦查打击涉网犯罪方面发挥着越来越重要
的作用，破获了“了愿网”传播淫秽物品案、“e 世界”网吧敲诈勒索案等一系列
有影响的大案，在2008年奥运会期间，破获了网上贩卖枪支案、谣言破坏火炬传递
案、谣言持枪抢劫奥运会门票款案，还协助北京市网监总队破获了奥运场馆设计图
泄密案。

    不过，像“黄金棋牌”这么大规模的网络赌博案他们还是第一次遇到。

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