第一章

    俗话说福无双至，祸不单行。

    一年来，广电局接二连三出事，这让局长郑利纯十分不爽。然而他万万没有想
到的是，下一个倒霉的居然会是他本人。

    2010年6 月28日清晨6 点钟，有晨练习惯的郑利纯走出家门，来到社区小广场
打太极拳。由于这天是阴天，晨练的人很少。6 时40分左右，就在他打完一套拳的
时候，两名戴口罩的男子持棒球棍走了过来。郑利纯心里还犯合计，没听说这一带
谁玩棒球呀？就在他猜度之际，那两个人直奔他冲过来，挥棍就是一顿猛击，随后
逃之夭夭。郑利纯右腿骨折，身体多处受伤……

    一个行政事业单位的正职局长遭遇莫名其妙的袭击，区委区政府十分关注，相
继给公安局打电话，作出督办的表态。治安警胡新宇和刑警萧继翔一直负责广电局
系列案件的侦查工作，在局长郑利纯被打后，他们的第一反应就是，领导肯定又要
催他们加快进度了。

    “我希望广电局的系列事件到郑利纯这里为止。”胡新宇说。

    “要把这个句号画好，我们有必要对这一年来的工作进行详细的全面梳理。”
萧继翔说。

    “好吧，咱们就从头开始。”

    两个人的思绪回到了一年前，也就是广电局动荡年的开端。

    具体地说，广电局的麻烦是从2009年4 月28日开始的。

    因为没有晚饭的饭局，正常时间下班，区广电局副局长赵斌不驾车也不骑自行
车，步行往家走。从行政执法局到广电局，尽管是副局级的平调，而且论行业好处，
后者难以和前者相提并论，可他还是感到十分满意。因为行政执法，也就是大家所
说的城管，社会口碑太糟糕了。为什么城管的社会形象这么差？赵斌也作过详细的
分析。他觉得城管野蛮执法是一方面的原因，但更重要的却是领导们没有设身处地
地为城管执法人员考虑，处理问题方法简单粗暴，实际上城管是在代他们的领导受
过。城管的口碑什么时候能像人民警察那样？赵斌没有憧憬过，不过他觉得，反正
自己这辈子是赶不上了。脱离行政执法局，这是他多年的愿望，如今这个愿望实现
了，他知足。他现在所在的部门是一个县区级的广电局，虽然有电视台和广播电台，
却没有自办节目，只是转播上级两台的节目，绝对是清水衙门。不过清水衙门有清
水衙门的好处——事情少而且也不复杂。

    越想越觉得现在的工作好处多多，赵斌的脚步也就有了愉悦的节奏。走过萧红
故居纪念馆，再穿过一条街，就到家了。可是他刚刚踏上自己家所在的街道，一个
戴着鸭舌帽的中年男子拦住了他的去路。

    “是广电局的赵副局长吗？”“鸭舌帽”问道。

    赵斌没有做声，只是轻轻地摇了一下头，然后打算继续走自己的路。赵斌之所
以如此，是有诸多原因的。首先，在打照面的那一瞬间，他就觉得来人相当面生，
还长了一张不像好人的脸，所以不想答理他。另外，尽管光缆工程项目已经通过公
开招标有了承包商，可还是有一些人想尽各种办法接近广电局的几个主要领导，想
通过“公关手段”把工程项目抢到手。公开招标，拒绝潜规则，这是他和几位班子
领导的共识。所以这段日子，他在和熟人交往的时候，总是回避光缆工程的话题。
至于通过各种关系找到自己的人，他更是敬而远之，生怕谁向他提出灰色要求。

    见赵斌要走，“鸭舌帽”生气了，口气凶狠起来：“站住，再不站住，兄弟会
很生气，后果会很严重。”同时把右手伸进了裤袋中。

    本来长得就挺吓人的，再加上这恶言恶语，对普通人就有极强的震慑胁迫作用
了。赵斌站住了，大脑在加速运转，他猜度着：这人是谁？劫道的？他的口袋里有
什么？匕首还是枪？如果真是劫匪，那么自己就要呼救！这样考虑的同时，他四下
里看了看，还好，街上有行人。

    “鸭舌帽”的手从裤袋里拿出来了，但是捏在手里的不是刀枪，而是湿纸巾，
他擦着流鼻涕的鼻子。原来这个人感冒了。不过，对于这个品牌的湿纸巾，赵斌有
一种似曾相识的感觉。

    不是劫匪，赵斌放心了，再说这也不是打劫的最佳时机。基于这种放心，赵斌
继而猜测，也许是某些人想找自己办违反政策的事，强行送礼，进行匪徒式行贿。
这样的事情他在原来的单位遇到过。

    不和他纠缠，快速脱身！赵斌打定了主意，便说：“我就是赵斌，什么事，说
痛快话，不过有一点，不合理的事情我不会给你办。”

    “鸭舌帽”把剩余的湿纸巾放进裤袋，口气也不那么凶横了，而是慢悠悠地说
：“你是赵副局长，那我告诉你，当官不要那么牛叉，也不要那么死心眼，为了让
你记住我的话，我要送你一份大礼。”

    赵斌疑惑：大礼？什么大礼裤袋里就能装下？不会是小黄鱼吧？别说给我小黄
鱼，就是给我金胖头鱼，我也不会答应你任何要求。

    “鸭舌帽”的手再次从裤袋里抽出，什么也没拿，但是手掌从裤袋口处飞快地
移向赵斌的脸部，在移动过程中，手掌攥成拳头，狠狠地砸在赵斌的脸上。赵斌还
没有反应过来，第二下、第三下重击接踵而来。赵斌跌倒在地，等他缓过神爬起来，
“鸭舌帽”已经不知去向，自己则变成了眼眶乌黑鼻血涂脸的倒霉蛋。

    这种带有明显报复性质的袭击，赵斌自然不能容忍。回想事发过程，他觉得行
凶者目的明确，专打我这个副局长，显然是寻仇报复，而自己近期在工作上的确得
罪了不少人。因为工作招致报复，这事不能就这么算了，一定要追究。于是他报警
了。事情惊动了区委区政府，相关领导打电话给区公安分局，要求重视这个案件。

    按说，赵斌身体无大碍，只是轻微伤，这样的案子，也就属于一般的治安案件，
辖区派出所负责调查处理即可。不过，既然上级重视，公安分局领导就指示治安大
队立案调查，案子由侦查员胡新宇专人负责。

    “该派出所处理的案子却交给了我，这不是杀鸡用了宰牛刀嘛！”胡新宇发着
牢骚。

    牢骚归牢骚，工作起来，胡新宇可不马虎。他先找到赵斌了解情况。鼻青脸肿
的赵斌沮丧地在家养伤。见到胡新宇，他情绪激动，一再强调：“这是小人搞鬼，
背后下黑手。”

    胡新宇觉得，赵斌刚刚到广电局上任，不可能和本单位的人结怨，极有可能是
他在行政执法局时期的旧怨。于是他重点询问赵斌在过去单位的一些情况。

    “那可就多了。不过那都是下边人野蛮执法，怎么能把账算到我头上？”赵斌
无奈地摇着头。

    对于所谓野蛮执法的说法，胡新宇过去的看法是这样的：除了个别执法者确有
野蛮执法行为之外，多数人的行为都是有法可依有章可循的，执法就是一种用强制
力确保目的实现的行为嘛！强制力，在老百姓看来，就是野蛮嘛！不过自从去年和
行政执法保卫大队的人深度沟通之后，他的看法变了。警察也在执法，而且在制止
现行犯罪和抓捕的时候表现出的强制力，也就是所谓的野蛮性，最为明显。可是老
百姓为什么没有指责警察暴力和野蛮？那是因为他们知道，警察是为了保护老百姓
的利益同少数坏人作斗争。而行政执法局的城管们面对的是老百姓，他们要是野蛮
起来，就要伤民。

    不过，胡新宇不是来探讨这个问题的，他是来办案的。于是他问：“调离之前，
你有没有得罪过谁？”

    “你要这么说，我倒想起来了，确实有两个人……”

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