第二章

    植树、建房、修堤筑坝、修路，黄志伟没有一项不亲自参加，他只要不公出，
不论多忙都到场。毫不夸张地说，他跑遍了嘉荫的三镇六乡七十三个行政村。在他
的率领下，各项工程都是当年施工当年使用。这就是嘉荫速度！

    现在，当人们走在灯光璀璨的街市上，抑或漫步在江堤上，想想过去，看看现
在，心中升腾起无限感慨。

    现在，楼房林立，屋暖了，灯亮了，水清了，路平了，天蓝了，花香了，心顺
了。

    上级领导称赞说：黄志伟具有超前意识，把一方天地交给他放心。没有他，嘉
荫决不会有今天的变化，他是非常人士，是一员福将。

    群众说：黄书记心里装着群众，心里装着农民，是咱们老百姓的福星。

    建设嘉荫没有资金不行。黄志伟说：咱们得找开发商来。为了招商引资，他们
修订完善了《嘉荫县招商引资优惠政策》，制定出台了嘉荫县发展民有林、旅游业
开发、绒山羊养殖、对俄贸易等优惠政策；进一步转变了政府职能，强化服务，创
建了优良的发展环境，吸引了投资者来投资办厂，开发创业。“十五”期间，全县
累计引进资金5.57亿元，先后有海源木业、华银供热有限责任公司等30余户投资超
百万的企业来嘉荫落户。

    同时，不断加大对上争取力度。有领导曾经说：“黄志伟，你不要张口钱闭口
钱的。”黄志伟说：“嘉荫确实太困难了，我不要怎么建设农村，怎么对得起父老
乡亲呢？”这几年，嘉荫上了许多大项目。在运作上，黄志伟毫不吝啬地付出了心
血与智慧。他在省城最长时间一连蹲37天，天天晚上开会，工作到深夜。他的热情、
激情、真情终于感动了他人，最后，得到有关部门领导的支持，累计争取资金8.39
亿元，争取到农村电网改造等超千万元建设项目16项，极大地促进了嘉荫经济的发
展。

    过去，全县有140 多名大中专生没安排。他痛心地说：谁家都有孩子，花钱培
养，有钱有权的就有工作，没钱没权的就没工作。他把这些大中专生都安排充实到
乡镇企业。

    在江边，在公园，老人们都称赞：黄书记有招儿哇。

    年轻人说：这是黄书记的立体作品。

    黄志伟没有节假日，只要睁开眼睛，他几乎时时刻刻琢磨事，干事，尽心尽力
去干，想方设法干成。

    当初，黄志伟提出建恐龙博物馆的设想时，有人不屑一顾地说：开什么国际玩
笑？建恐龙博物馆？简直是天方夜谭！黄志伟不急不躁，也没做更多的解释，但是，
他一旦下定决心，就会义无返顾地去做。黄志伟对上争取资金不仅有恒心，还相当
讲究技巧。到省厅拜访部门负责人，他常常一天天地等，没有座位就站着，他甚至
给人家打水、扫地。省国土资源局的几位厅长被感动了，说：就凭你对一方百姓这
片真情，我们也大力支持你！就这样，国土资源厅投资，建起恐龙博物馆，恐龙博
物馆恢弘的气势与健全的设施令中外游客为之赞叹。

    防汛是大事，当年，一场大水把嘉荫冲得一塌糊涂，不堪一击的江堤是历届政
府的心病。为筑永久性江堤，为争取资金，黄志伟一次次奔波省城，寻求省水利厅
的支持。在近6 个月中，他一次次到工地，解决施工中的难题，现场办公至少10次。
工程正常两三年完成，他们却只用了6 个月。实现了当年设计，当年施工，当年交
付使用。集防洪、观光、休闲、娱乐于一体的江堤终于筑成了，全长19.35 公里，
总投资6446万元。剪彩那天，县城群众倾巢出动，万人空巷。

    他从农民最着急、最期盼的问题入手。农民吃水难一直没得到彻底解决，过去，
是小压井，深不过十几米。隆安村的水质最差，恶劣的水质在农民身上打下了深深
的烙印，以至于一看见他们的身影，就知道是隆安人。“挎筐的胳膊摇腚的槌，一
看就是隆安人。”当黄志伟听了这句顺口溜之后，半晌没说话，眼里进出大颗的泪
珠。他痛心地说：“解放这么多年了，农民还吃地表水，水质差，老老少少都做下
了病，我愧对他们哪。农民一天吃不上放心水，我就一天睡不上安生觉。打井，花
多少钱也得打深水井！”黄志伟积极对上争取，借助省水利厅帮扶，争取到资金800
多万，实施安全饮水工程。黄志伟抓勘测，抓计划，下指标，他对基层干部说：
“你们必须完成任务！差一点都不行！”仅2006、2007两年就解决了45个村的安全
饮水工程，农民终于吃上了放心水、合格水。许多干部群众都说：“没有黄书记坚
韧不拔的精神，就没有嘉荫的今天，就没有咱农民的今天啊。”

    黄志伟对企业改革有独到的见解和做法。2000年，他加大了企业改革力度，大
刀阔斧地把那些半死不活、苟延残喘、规模小、效益不好的企业和地方企业关、停、
并、转，根据企业性质采取出售、拍卖、股份制三种形式。改革涉及到职工利益，
涉及的人员多，当时，压力很大。但是，黄志伟毕竟是黄志伟，他顶住了。黄金公
司、煤矿、自来水公司、供热公司，都进行了改革。企业改革达99户，还对全县21
个采矿权进行了挂牌出让，共出让采矿权13宗。“十五”时期是嘉荫历史上发展最
快的时期。

    黄志伟支持民营企业，过去，一些人对民营企业横挑鼻子竖挑眼，他来之后，
把支持民营企业作为主要工作开展，连续两次召开动员大会。他说：“谁跟民营企
业过不去，我就和他过不去。”大地有限责任公司经理刘岩涛白手起家，黄志伟现
场办公会上拍板，把破产的化建公司优惠了2 万卖给了刘岩涛，安排职工100 多名。
第一年税收就达13万元，每年税收达十几万元，4 年累计达100 万元以上，支持社
会公益活动10万元以上。这个公司在破产10年的木材公司大院建成了工业园区，安
置了150 多人就业，当年上缴税金20万元，为县里增加产值1000万。5 年来，非国
有经济不断壮大，培植了产值超千万企业5 户、产值超500 万元的民营企业10户。
2006年，全县非国有经济增加值实现76089 万元，比2000年增长94.2％，年均增长
11.7％，县域经济综合实力进一步增强。

    黄志伟始终把群众的安危冷暖放在心上，每年春耕前，他都深入村屯，到农民
中了解备春备耕情况，切实为群众解决实际困难。他对弱势群体充满同情，主动选
择生活最困难的群众作为自己的帮扶对子。在一帮一中，他主动包扶了红光乡陈义
学，帮助他选项目，发展林木经济。2006年春节，黄志伟还给他送去300 元钱。现
在，他已经脱贫了。2006年春节前，黄志伟说：咱们过年，也得让全县240 多户特
困户有米有面有肉啊。他和几大领导班子带头捐款，当场捐款12400 元。

    黄志伟说：没有好的环境怎么招商？外商来么？招商，要爱商，要引商。招待
外商，他那么诚恳，那么豁达，他的人格的魅力，深深打动了外商，坚定了到此投
资的决心。那些操着南腔北调的外商，乃至金发碧眼、隔江相望的俄罗斯客商，以
不同的语言，以同样的心情，表达自己的感情。

    过去，嘉荫看不到伊春电视台的节目，黄志伟多次率人去省市网通协调。2001
年末，县政府投入30万元，协调上级台投资15万元，由模拟改为数字电视，增加了
15个频道，实现了市、县、乡、村四级联网，嘉荫人从此看上了有线电视。

    过去，10公里通港公路是沙石路面，路面低，下雪下雨，车辆无法通行，只能
闭关，严重制约了口岸发展。黄志伟说：口岸建设，单相思不行。他对上争取100
多万元，修路，上安检设施，2006年，进出口贸易额实现874 万美元，创历史新高。

    黄志伟走遍了嘉荫73个行政村，村干部他几乎都认识。黄志伟组织机关帮扶农
村搞建设，引领农民建设社会主义新农村。太平村过去村中间的道连拖拉机都打误，
全村没有一棵树。现在，安装了20盏路灯，修了6 米宽、2000延长米的道毛子，修
了200 米水泥路，栽了‘4000多株柳树、丁香，还修建了村公园。2006年，县里拿
出120 万元配套资金建沼气，一池三改，改厨房，改厕所，改猪圈。这是一场农村
革命。减轻农民建房压力，减免了各项行政事业性收费。要走“提质增效圈养舍饲”，
全县建了100 多栋标准化羊舍。每个村都有十台八台电脑，家家都有农机具，水、
电、路都解决了，几乎人人都有手机，农民在庄稼地里打电话很平常。过去，农村
青年找不到对象，现在，城里姑娘嫁到农村不算稀奇。从种到收两个月，一户纯收
入3 万元。城里有啥农村有啥：客厅、卧室，还比城里多一铺火炕呢，家家两卧室。
摩托车、彩电、冰箱、浴缸、大衣柜，就连婚纱照的尺寸都不比城里人的小。

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