第五章

    化州是农业人口大市，全市150 万人口中，85％以上为农民，改革开放以来，
依靠得天独厚的自然资源优势，在稳步发展粮食生产的同时，突出重点发展“三高
农业”，大抓“高山植树、荒地种果、坡地种蔗、洼地养鱼、山地养鸡”，林、果、
菜、桑、蔗、渔、畜七大支柱产业迅猛发展，渐入佳景。但是经过“四桥三路三堤”

    建设大会战后，化州市区交通状况已发生了根本变化，但全市上等级的公路依
然不多，当时。全市县道共226 公里，仅有18公里是沥青路；全市乡道1142公里，
也仅有58公里是硬底化的。市区通各镇的公路大部分还是沙土路，镇通村委会、自
然村的公路几乎都是沙土路和等外公路，等级低、路况差、弯多路窄，晴通雨不通，
难以通行。路，成了严重制约当地经济特别是农村经济发展的“瓶颈”，成了化州
人的心头之痛。

    建设完善优良的交通公路网，既是形势所迫。也是发展之需。经过一番通盘论
证，化州市领导班子和交通公路部门领导重新修订了交通建设蓝图：启动“群体工
程”，多方集资、大举建桥修路。“九五”、“十五”期间，把化州辖区内的国道、
省道和县通镇公路全部改造完毕，消灭沙土路；把全市镇通村委会的公路全部铺成
水泥路，实现城乡公路一体化。开弓没有回头箭，在化州市委、市政府的直接指挥
下。一场大办交通的攻坚战又打响了。1998年，化州市九届人大一次会议还通过了
《关于进一步改善农村交通条件》的议案，公路建设的热浪在橘州大地迅速从城市
席卷农村。全市纳入省计划通镇公路建设项目8 个，总里程163 公里，其中省养公
路3 条57公里，地养公路5 条106 公里，全部按二级公路标准建设。为了打好这场
“攻坚战”，市成立了“二级公路工程改造工程指挥部”，由市委书记、人大主任
任总指挥，市四套班子成员各率领一路人马，在各路摆下战场，亲临一线参战督战。

    市委书记、人大主任成济荣经常带领分管交通工作的市委常委、副市长及交通
公路部门的领导深入各镇督促检查，协调作战，解决工程建设中出现的新情况，新
问题。

    化州人民对县通镇公路建设积极支持，2002年10月，全长18公里，总投资1800
万元的石新线公路硬底化扩改工程动工后，沿线群众欢欣鼓舞，踊跃捐资捐物，特
别是新安镇石场老板陈伟强，为该项建设工程无偿提供钩机、推土机、铲车等机械
130 台次，工时费十多万元；石粉3 万多立方米，价值30多万元。播扬镇粮所主任
王海泉得知省道284 线播扬路段扩改要砍掉自己的竹木时，二话没说，带上全家大
小，挥刀砍掉2 亩多竹木，半分赔偿也不提。该镇七十多岁的王四带上六十多岁的
老婆和几个儿子、子孙直奔自己的竹木地，挥刀砍伐，自行清理，并对前来看热闹
的群众说：“路通才能财通，为了播扬的发展，我王四第一个支持！谁出来阻挠公
路扩改，谁就是播扬的罪人！”半年内，该镇成功搬迁公路扩改两旁的8 个机关事
业单位、搬迁20多户居民户，拆迁房屋面积13500 多平方米，使省道284 线播扬路
段建设工程顺利开展。

    良光镇位于化州市西部，县道木塘线是该镇的交通要道，全长14公里，镇受益
人口4.7 万人。为了完成这14公里路基工程，镇政府带头筹资，将准备建镇政府办
公楼的资金100 多万投入到公路建设上。至2005年底，化州县通镇公路8 个项目全
部改造完成，经省交通厅质检队抽样检查，质量全部达到优良。化州交通公路的
“筋”强了，“骨”壮了，拉动地方发展的能力大大提高。

    农村公路硬底化建设是一项“疏通脉络”的巨大工程，对完善全市公路网络、
提高公路技术等级起到举足轻重的作用，也是农民群众渴望已久的事情。但要对全
市的农村公路实现硬底化并非易事。化州市有334 个村委会，全市农村公路1442公
里，其中镇通村委会公路683 公里。化州市市委、市人大、市政府高度重视农村公
路建设，早在1998年已把农村公路硬底化建设纳入人大议案，要求用10年时间把全
市镇通村委会公路路面全部硬底化。把农村“泥水路”变成“水泥路”成为该市农
村群众的强烈愿望，农民的建路热情空前高涨，各镇和村委会纷纷发扬主人翁精神，
八仙过海，各显神通，想方设法筹集资金，争取早上项目。同庆镇认真贯彻“一事
一议”制度，走“人民公路人民建”、“谁受益谁出资”的路子筹集配套资金；宝
圩镇通过大力发展香蕉生产增加农民收入，又通过蕉农捐资修路明显提高种蕉收益，
实现了“以财生路、以路生财”的良性循环。一些镇村还积极探索社会帮扶、道路
冠名、市场化运作、以资代劳、村民预借等灵活多样的方式筹资。林尘镇下朗村委
会的王卫国出资30多万元铺设乡道水泥路1.5 公里，当地群众把该路冠名“王卫国
路”。十一届全国人大代表陈华伟、广东省第十届政协委员黄康景同为杨梅镇外出
成功人士，他们为家乡乡道建设捐款均超过200 万元。副厅级离休干部宁雄同志，
获悉老家笪桥良埇村要修路的情况后，立即召开家庭会议，动员在商界大获成功的
儿子宁一海捐资，父子捐资100 多万元建设笪桥圩至横岭公路长达7 公里；丽岗镇
朱亚红除个人捐资50万元，自己还组织施工队带资建设公路7.4 公里。全市外出能
人为家乡捐资修路达3000多万元。

    经过化州人民近10年的群策群力，大干苦干，全市农村公路发生了根本的变化。

    累计投资资金2 亿多元，已完成硬底化乡道1020公里，其中镇通村委会公路615
公里，占镇通村委会公路硬底化任务的90％，余下的项目已全部安排并正在组织实
施，2008年底前全市镇通村委会公路将全部实现硬底化。

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