第五章

    1984年深圳宣布取消各种票证，这一做法对深圳当时的发展来说是迫不得已的
选择，但是对全国来说却是拉开了由计划经济走向市场经济的序幕。在今天回过头
来看取消票证这件事，对中国经济的发展产生了十分重要和深远的意义。

    俗话说，大军未动，粮草先行。于1980年8 月26日宣布成立的深圳经济特区，
很快就感觉到了“民以食为天”古训的正确性，解决吃饭问题成为摆在深圳市民面
前的最大问题。经济特区成立后，短短几个月，人口就由2 万余人一下子膨胀到30
多万。当时，国家实行计划经济，几乎所有吃喝穿用的物品都凭票证供应，深圳只
能够按照2 万人得到国家的供应指标。虽然省有关部门后来给深圳增加了成倍指标，
但对于当时潮水般涌进特区的人潮，仍然是“杯水车薪”解决不了问题。“人是铁，
饭是钢，一顿不吃心发慌。”粮油店、副食品店前面经常排长龙，几十万张口等着
米面下锅，怎么办？市领导如坐针毡。

    深圳紧急组织采购队伍，四面出击，到内地高价收购粮食；肉类和其他副食品。
但当时全是计划供应统一物价，深圳高价收购，打乱了原来的市场供应局面。那一
段时间里，国务院特区办经常收到其他省区的投诉。四川省投诉说，深圳人到四川
收购干辣椒，影响了当地辣椒的收购和供应计划，搞得“无辣不吃饭”的四川人吃
饭没有了胃口，山东省投诉说，深圳人到山东买走大量优质花生，影响了他们的收
购和出口计划，使当地完不成创外汇任务。这样的状告多了，让特区办领导不胜其
烦，批评深圳不按规矩出牌。

    但是，深圳自己还有满肚子的苦水没地方倒出来。为了按照国家保持物价稳定
的规定，特区政府在内地的采购，高价购进，平价供应给市民，其中的差价列入政
策性亏损。据统计，1980年起，深圳议价采购的粮食、副食品比重从14％到40％不
等，鲜鸡蛋竟然高达82％。而且这种价格补贴的比例每年都在大幅度增加。1983年
仅粮食一项一年财政补贴高达950 万元。负担十分沉重，这不是长久之计，深圳政
府本来家底就不厚，大量的补贴不可能长期坚持下去。

    深圳平价供应副食品造成了两方面问题：一方面不能从内地吸引货源，只有政
府商业部门的采购队伍才能用高价采购，而民营公司没有办法做这种赔本生意；另
外一方面深圳的平价副食品与香港副食品的高价形成了巨大的差价，深圳市场上的
副食品被能够过境的本地居民偷运到香港出售。结果，深圳市场上的副食品更加短
缺。

    吃饭的问题，已经开始严重影响深圳从全国各地吸引人才。当时来到深圳的人，
大多数没有迁移户口。国家配给的粮票、副食品票都在内地。来到深圳时，最多带
来一两个月的票证，用完了就要靠内地家中寄，不是长久的办法。而且，有不少人
当时瞒着单位偷偷来到深圳闯世界，单位知道后不但不支持，还要求有关部门停发
各种票证，情况就更困难了。因此，不解决吃饭问题，来闯深圳的人们无法生存，
无法坚持。实际上，当时确实有很多人因为这个问题又退回到内地。

    不改革这种票证经济，经济特区没办法办下去了。深圳市委、市政府领导班子
痛下决心，要闯过这个关口。1981年时任市委书记兼市长的梁湘，到新园招待所看
望刘海粟，这位国画大师被深圳请来绘制一幅《大鹏展翅》的巨幅画。政治家与艺
术家聊天，从取消票证的做法说到了政治命运的可能。刘海粟关心地对梁湘说：
“你在深圳特区率先推行市场经济，搞好了有人说你走的是资本主义道路；假如搞
糟了，会有人说你复辟资本主义！反正有一顶大帽子正等着你去戴哩！”梁湘坦然
地回答说：“不入虎穴，焉得虎子，只要立党为公问心无愧，我什么都不怕！千秋
功过，让后人来评说吧！”表现出一种无私无畏的精神。

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