第二章 历史上,核桃一直是漾濞农民经济收入的重要来源之一,过去在许多山区,人 们衡量一个农户的富裕程度不是以金银多少来计算,而是以其一年能收多少核桃来 说明,由此可知核桃之于漾濞的人民的重要性,在漾濞,凡是有人居住的地方,都 有核桃树,有一首歌谣唱道: 核桃树———摇钱树, 万年桩———世代享 敲不光———也享不完…… 漾濞彝族自治县有着得天独厚的种植核桃的自然条件,多年来,漾濞县委、政 府立足资源优势,念“山”字经,做核桃文章,核桃产业已逐步成为漾濞富民兴县 的支柱产业之一。 虽然漾濞种植核桃的历史悠久,但在传统的小生产方式下,以前的漾濞老百姓 种核桃只是自己吃,或背到小市场上换点盐及其它日用品,仅满足于在房前地角零 星种几棵,体现不出资源优势。在上个世纪八十年代初,漾濞县委、政府在农村政 策中,就提出了“山区农村要多发展核桃等经济林果和畜牧业”的发展方针,在具 体工作中提出了乡、村、社各级都要建立核桃种植示范样榜基地,用基地示范和政 策扶持带动和推动千家万户大力发展核桃业。二十多年来,随着核桃产业的发展和 产量的迅速增加,一大批私营企业和个体工商户靠收购、加工、运销核桃发财致富, 大大地活跃了城乡经济。 根据《90年代中国食物结构改革与发展纲要》等国家政策性发展规划的数据, 结合联合国粮农组织对20世纪及2010年全球经济增长和农业发展速度预测,在未来 30年间,我国对核桃的需求将以每年3 —6 万吨的速度递增,世界需求量将会以年 均1%的速度递增,而我国从1980年到1999年的19年间,年均递增产量仅0 ?郾82万 吨,近几年的发展速度也是缓慢的,可见,国内核桃市场的消费潜力是巨大的,漾 濞县委、政府正是坚持解放思想、实事求是的思想路线,不断深化对县情以及整个 核桃市场的认识和调研,提出了“优先发展以核桃为主的经济林果,粮、果、畜、 烟并举,逐步开发电、矿、旅游资源”的战略思路和“以营林为基础,用材林和经 济林并举,优先发展核桃为主的经济林果”的林业发展方针,并明确指出,漾濞是 一个山区农业县,农民脱贫致富的“潜力在山,希望在山,优势在林果,重点在核 桃”。随着发展核桃产业政策的政策不断明确和完善,“发展核桃产业是山区农民 脱贫致富的好路子”成为漾濞全县各级干部群众的共识。 为了鼓励广大群众大力发展核桃产业,漾濞县委、政府结合本地实际,制定了 一系列地方优惠政策,鼓励广大干部、农户、职工、国家和任何企业投资开发,对 规模开发经营的农户、单位给予适当的财政补贴、贷款扶持等优惠,在土地使用权 上,允许个人,集体承包,允许联营、土地入股,允许承包和转让,实行谁种谁有, 对期限内不种植的荒山荒地作重新调整使用权,让有能力的人去经营。 为切实加强对核桃产业发展的领导,把核桃产业纳入行政领导任期目标责任制 进行考核,县、乡、村都相应成立了项目领导组和办公室。县、乡分别由分管林业 的副县长和副乡(镇)长任组长,实行行政首长任期目标责任制,层层签订责任状, 严格奖惩,并作为连续、长期的一项工作来抓,做到“换届不换目标,换人不换方 向,几届政府一个令,一条路子走到底。”形成了全县各级领导齐抓共管,广大干 部职工积极参与,千家万户大力发展核桃的良好氛围,在县林业局设立了服务站, 负责核桃发展的规划设计,技术指导,病虫害防治等服务,边指导培训,边总结经 验,还组织技术力量,编印了《漾濞核桃》一书,编发核桃栽培实用技术资料3 万 多份,总结了良种选优、苗木培育、科学栽培、规范管理等实用技术,并在生产过 程中大力推广运用,特别是容器育苗定植技术成功推广后,成活率大幅度提高,达 到98% 以上,深受群众的赞扬。