居安思危杨名权(2) “突破小城办大学,突破小区域辐射全中国” 张渝州学院突破小城办大学、突破小区域辐射全中国,走出了一条别具特色的 发展道路,您认为能够取得成功的因素是什么? 杨名权首先我们定位比较准确。从学费价格上说,我们在小城市办大学,就要 面向广大农村子弟和城市低收入群体,所以收费不能太高,我们办的是平民大学。 我们的生源遍布全国,尤其是不发达地区,比如去年在宁夏就招收了300 个学生, 在山东荷泽每年都要招几百个学生。另外,每年在贵州、湖北、安徽等地都要招收 大量生源。这也符合市场规律,就是使学生花比较少的钱能购买到比较好的教育产 品。 第二,我们的办学思路比较切合实际。概括起来就是“办学形式多样化”,使 不同的家庭、青年人在这里求学都有选择的空间;“办学目标职业性”,就是我们 紧紧瞄准职业教育;“办学内容应用性”,我们培养的是应用型人才;“办学方法 实践性”,在办学过程中不断探索,不断积累经验,使学校逐步走上良性发展的轨 道。这种定位和思路不仅符合新余的实际情况,也切合我们的国情实际。 张民办大学发展到今天,可以说几乎都经历了草创期的艰难。相信您在20多年 的办学历程中一定深有体会。 杨名权最艰难的应该在20世纪80年代初学校创办之初。1986年办学要经过5 个 部门的审查,市科协、劳动局、商业局、工商局、军分区,只有5 个部门审核通过 了,才能发证办班。但是到了工商局那里,硬是不给批。没有什么理由,那时国家 对社会办学还没有明确的政策,认为还是“非法办学”。可是学生已经进来了,如 果学校不能办下去,退学费事小,还要补偿学生一大笔费用。更严重的后果是,非 法办学的名声将会影响到学校的声誉。于是,从早到晚,我们候在工商局个体股, 耐心地给他们做工作,讲道理,可对方就是金口不开。无奈之下,我们又急着疏通 关系,希望事情能有转机。那时学校老师本来就少,我还是主讲老师,根本离不开 课堂,只好派老师轮流“公关”。说实话,要不是当时能顶住那样的压力,哪里会 有学校的今天? 张梳理渝州学院的发展历程,可以看到从1983年创始,1992年成为全日制综合 性民办高校,1997年被列为首批高等教育国家学历文凭考试院校,2001年具有独立 颁发国家学历文凭资格,2002年成为江西省重点扶持创造条件上本科的民办院校。 现在江西的三所上规模的民办高校都在力争升任本科,那么渝州学院在“升本”上 的时间表是怎样谋划的? 杨名权我们正在考虑积极创造一切条件“升本”。按照国家对升任本科院校制 定的标准,我们在硬件条件上基本没有问题。现在我们最感棘手、最头疼的问题是 师资。大家都知道,城市越大,人才的聚集效应就越大,目前全国已经形成了以城 市为中心的人才“凹地效应”。新余是个小城市,高等职业教育资源比较薄弱,在 吸引外来人才方面不具显著优势。但渝州学院背靠新余钢铁厂、职工大学,此处可 谓藏龙卧虎之地。近几年国企转制,一批来自钢厂的优秀人才在重新选择时走上了 我们的讲台,成为学院发展很好的后备力量。我们计划在2005年到2006年争取升任 本科院校。 “民办大学不应再突出‘民办’二字” 张您在谈到现阶段的民办高校时,多次强调不应再突出“民办”二字,这是我 在采访许多民办大学时较少碰到的,为什么? 杨名权前几年大家强调“民办”,突出“民办”宣传,诚信办学。就整个民办 教育的发展来说,许多学校还缺乏特色,只有在民办学校体系内比较,才能凸显实 力。但是现在有一些民办学校质量不高,在招生等操作中有不规范行为,大大损害 了整个民办高校的声誉。 民办教育的发展让人极易联想到20世纪80年代初的民企,那时民企给人的印象 就是假冒伪劣产品的代名词。但是经过20多年的发展,民企和国企现在形成的是两 分天下、并驾齐驱的格局,甚至出现“国退民进”的趋势。相信中国的教育未来也 有这种可能性。但目前不现实,公办学校在整个教育体系中还是占主导地位,国民 对民办高校还持有根深蒂固的观念偏见。民办高校如果不加强自己的实力,不把自 己的竞争力置于整个国家的大教育背景下进行考量,它的发展将越来越艰难。当然, 在相当长的时间内,公立大学还不能完全满足国民对高等教育的需求,因此我们应 该相信民办高校的发展还是有着广阔的空间。 张您如何看待现阶段的民办高校在整个教育中的位置和未来前途?2003年教育 部独立学院政策的出台在民办高校中间激起了很大反响,作为有着一定历史的渝州 学院,如何应对由此带来的冲击? 杨名权首先我想说的是,民办高校20年来的发展可以说对国家的贡献很大,在 没有一分钱财政拨款的基础上,自筹资金,滚动发展,壮大了我国的高等教育事业, 每年都要向国家输送6 万—7 万毕业生。中国是一个人口资源大国,只有通过教育、 培训,才能将人口资源转变成人力资源优势。同时,为家长排忧,为青年成长铺了 路。还有,民办高校在管理体制、后勤社会化方面积极有益的探索,可以说为公办 大学开创了改革之路。在这些方面,我们是他们的“师傅”。 我国民办教育发展的历史可谓悠远,孔子堪称“中国私立教育的先驱”。我对 中国民办教育的发展前途充满信心。目前公立大学毕业生“毕业即失业”的现状不 容否认,而民办大学的毕业生从一开始就摆脱了依赖性,直接和作为经济主体的民 企对接,就业前景相对乐观。但目前可以说机遇和挑战并存,挑战甚至大于机遇。 一方面要面对传统观念的挑战,另一方面教育市场的竞争越来越激烈,不仅民办学 校之间的竞争加剧,招生投入越来越大,而且民办与公办的竞争、中外合作办学和 企业集团办学的参与都增强了竞争压力。所以,如何把握好机遇进行发展,这是每 个民办学校都要面对的难题。 二级学院对民办高校肯定会带来冲击,首先他们有着巨大的无形资产——品牌, 在吸纳民间资金方面有着得天独厚的优势。面对这种冲击,我们也想好了应对策略, 就是和公办大学对接,一块牌子两套人马,苦练内功,提高质量,以特色求发展, 以质量求生存。 张渝州学院正在创新办学理念,您提出了“经营”学校的理念,即教育就是服 务,能否具体谈谈您的大学“经营”之道? 杨名权所谓“经营”之道,首先是经营好学校,就是要通过市场产业运作建好 学校。就拿渝州学院的发展来说,原来是租房办学,现在是融资发展。我们1 万多 生源是个庞大的消费群体,所以利用现有场地,以楼养楼,可以经营一些生活服务 设施,方便学生并能带来可观的收益,由此已经在学校外围形成了市面繁荣的“消 费一条街”。 其次是经营好教育。我们提出“教育就是服务”,学生花钱购买我们的教育服 务,就必须使学生满意。所以,我们的教学课程每年都推出新产品、新专业,不断 跟踪市场亮点创新课程内容。到目前为止,我们的统招专业就有20多个,学院共设 有40多个专业,堪称“求学超市”,构建了初、高中毕业生升入中专、大专、本科 甚至研究生互通的平台。 张渝州学院提出了自己的办学目标:“新余龙头、江西一流、中国名牌、世界 知名”,目前可以说它继续保持着江西省内民办高校的领先优势,力争逐步缩小与 国内一流民办高校的距离。您如何看待渝州学院在中国民办高校中的位置?您心目 中国内一流的民办高校是哪些? 杨名权我们提出的这个目标可以说是有梯度的、逐步实现的。“新余龙头、江 西一流”,我们现在已经做到了。所谓“中国名牌”,就是要力争拥有较高的知名 度,较好的美誉度,较强的影响力,在此基础上立足江西,面向全国,往“世界知 名”方向上发展。这是完全有可能的。前几年我们的生源60% —70% 来自江西省内, 现在这种状况慢慢在改变。从长远看,我们还会以办学特色来吸引发展中国家的留 学生。 说到国内一流的民办高校,没有很明确的概念,我只能说是“各有千秋”。就 办学特色来说,西译突出的是外语专业,我们渝州学院在电子、机电方面则特色鲜 明,一直走在全国前列。我们还有一件堪称自豪的事,就是师资力量上没有过分依 赖公办高校资源,很早就建立了自己的师资队伍,专职教师占了95% 以上。 “我是个危机感挺重的人” 张渝州学院经过20多年的发展取得了一定的成功,办学成绩也得到了全社会的 认同。您的座右铭是:“时时念危机,天天求发展”,看来您是个危机感挺重的人。 为什么?您如何评价作为一个民办大学校长的您? 杨名权我觉得自己是个市场敏感性很强的人,非常关注中国企业兴衰存亡的发 展历程,其间沉痛的教训时时向我敲响警钟,成为我办学的良好借鉴。民办学校是 从市场中成长起来的,有生必有死。学校刚刚起步时,这种生存意识格外强烈,学 校发展壮大后,我的危机意识并没有因此而削弱。我想这与我自身性格的敏感有关。 当然,现在我们的抗风险能力也在不断增强。 张《民办教育促进法》已经正式实施,《实施条例》也即将出台,您如何看待 《促进法》对促进民办教育发展的作用?您认为目前阻碍中国民办教育发展的关键 因素是什么? 杨名权《促进法》出台一年来,从条文来看并没有实质性“促进”的表现,而 《实施细则》还远远没有到位。比如说,在保护学校、教师和学生三方面的权益上 并没有得到多大体现,当然统招生的待遇得到了保障,但是对自考生、学历文凭生 购买半价火车票问题依然没有解决。《促进法》中规定的民办学校及其师生与公办 学校享有同等的法律地位、权益,实际上并没有得到切实落实。 现阶段阻碍民办教育发展的因素,首先是传统观念的偏见,这是根深蒂固,非 一日所能改变的。其次是地方领导的认识不足,现在不是有“五论”足以说明问题 吗?就是“无用论”、“多余论”、“无效益论”、“冲击论”、“赢利论”等。 从民办高校内部来说,资金不足是困扰大多数学校的最主要因素,资金积累主要靠 收学费,所以招生成为学校一年中的头等大事。由于招生工作的长期性、系统性、 隐蔽性、不可预测性、不确定性,是纯粹的市场行为,一年只有一次机会,每逢招 生季节,各高校都是使出浑身解数,这就是生存竞争。 从1998年至今,渝州学院的生源一直保持着稳定的增长,2001年招生增长最快, 比上年增长了50% ,成为学校规模壮大的重要转折点。公办高校年年扩招,现在又 面临着二级学院的挤压,但我相信,凭着多年的办学实力和鲜明特色,我们一定会 战胜难关,不断超越自我。