驱逐决定及其反响
尽管有关各方为实施中东和平“路线图”计划做出了一定努力,但巴以冲突的
激烈程度并没有减缓,事态继续恶化。
2003年9 月初,上任刚四个多月的巴勒斯坦总理阿巴斯提出辞职,以巴双方以
暴易暴越演越烈。9 月6 日,哈马斯创始人和精神领袖亚辛在加沙城内的一栋建筑
内召开会议,以色列得此消息后,立即派战机向这栋建筑物发射了数枚导弹,15人
在此次袭击中受伤,亚辛受了轻伤。此前,以色列曾扬言要铲除亚辛,但没有下手,
这次动了真格的。哈马斯所有成员个个摩拳擦掌,表示要对以色列发动报复袭击。
果然不出所料,9 月9 日,哈马斯在特拉维夫一个军事基地附近和耶路撒冷一
家咖啡店接连制造自杀性爆炸事件,导致15人死亡,数十人受伤。这些事件震动了
整个以色列,也使正在印度访问的沙龙大为震惊,他决定提前结束对印度的访问回
国处理事端。
9 月10日,以色列空军出动F —16战斗机,向哈马斯负责人扎哈尔的住所投掷
了一枚重磅炸弹,炸死了他的儿子和助手,另有15人受伤。2003年9 月11日晚,沙
龙主持召开了安全内阁特别会议,主要讨论了在9 月9 日以色列连续遭遇两起自杀
性爆炸袭击事件后的应对措施。在这次会议上,几乎所有的与会者都把矛头指向阿
拉法特。绝大多数内阁部长都强烈主张,应该派以色列军队突入阿拉法特的官邸,
将他活捉,然后押上飞机送到任何一个愿意接纳他的国家。国防部长莫法兹慷慨激
昂地说:“应该立即毫不犹豫地把阿拉法特赶出巴勒斯坦! ”他进一步暗示说,应
该对阿拉法特采取进一步的行动,此话意味着杀掉阿拉法特。另一位部长立即表态
支持莫法兹的意见,他说:“我们必须杀掉阿拉法特,因为这个世界让我们别无选
择! ”最后,安全内阁会议以十票赞成、一票反对通过驱逐阿拉法特的提议。会后,
沙龙办公室发表公告称,阿拉法特已成为和平进程的绊脚石,以色列将搬除这一障
碍,但具体时间和方式待定。公告还说,以色列不会接受任何形式的停火,沙龙已
命令以色列国防军对巴勒斯坦激进组织采取“毫不留情的、不间断和坚决的打击”,
动用一切必要手段消灭这些组织及其骨干分子,直到巴方采取令以色列满意的行动
为止。
驱逐阿拉法特是沙龙蓄谋已久的计划。2003年2 月初,伊拉克战争一触即发,
沙龙刚刚在大选中胜出,再次担任总理。沙龙意识到,1991年打赢海湾战争后炮制
了《奥斯陆协议》,主 导中东和平进程。说不定历史会重演,美国打赢伊拉克战
争后将会正式启动中东和平“路线图”计划。美国为平息中东地区国家的反美情绪,
争取国际社会的支持,将向以色列施压,要求以色列撤军,停止在巴勒斯坦土地上
的军事行动,并且与巴勒斯坦领导人举行会谈。
沙龙认为应该未雨绸缪,争取主动。于是,他便与国防部长莫法兹进行密商。
莫法兹是沙龙的老部下和心腹,也是力主驱逐阿拉法特的鹰派人物,向沙龙提出了
驱逐阿拉法特的想法。沙龙认为这是一条良计,欣然接受。2 月9 日,沙龙在新一
届内阁组成就职仪式上称,新内阁面临着一项极为艰巨的任务,这就是要向恐怖主
义及其领导人——巴勒斯坦当局首脑宣 战,要推翻巴勒斯坦领导人阿拉法特。
为实现这一计划,沙龙进行了多种尝试。他对阿拉法特步步进逼,阿拉法特不
但没有屈服,腰杆反倒更硬,针对以色列的暴力行动不但没有收敛,反倒有加剧趋
势。沙龙开展外交攻势,要求国际社会支持以色列驱逐阿拉法特,没有得到支持。
在沙龙苦无良策的情况下,他的幕僚向他献策称,立即驱逐或派人暗杀阿拉法特并
非上策,因为此举将导致巴勒斯坦人更激烈的反抗,暴力行动将进一步升级,以色
列将遭到国际社会更多的谴责,这对以色列没有好处。最好的办法是宣布驱逐阿拉
法特,但不提具体时间和动方式,底牌是继续软禁阿拉法特。这样做进退自如,如
暴力行为升级,可以把责任推到阿拉法特身上;如以色列人产生不满情绪,可以把
阿拉法特作为活靶子,加大施压力度,转移以色列人的视线。沙龙认为这一方案为
高招,予以接纳,从而演变出2003年9 月11日以色列安全内阁会议那一幕。
9 月11日以色列安全内阁会议决定授权沙龙,无需召开内阁新的会议,他有权
独自决定是否采取驱逐阿拉法特行动。沙龙为此也做了两手准备。就在以色列安全
内阁会议召开的当天,以军占领了阿拉法特在约旦河西岸城市拉马拉官邸附近的建
筑,并等待下一步行动命令。据新闻媒体报道,以军制定了几套驱逐阿拉法特的方
案。第一套方案是,找一个月黑风高的夜晚,以军武装直升机突然降落在阿拉法特
官邸内,突击队以迅雷不及掩耳之势,将阿拉法特及其警卫捆绑起来,塞进直升机
带出境外。第二套方案是,寻找阿拉法特官邸警卫稍有放松的机会迅速动手,从两
翼包抄,直捣阿拉法特房间,绑架成功后,用坦克将他运往阿什杜得港,驱逐出境。
第三个方案是,以军派直升机在阿拉法特官邸附近突降伞兵,分散阿拉法 特警卫
的注意力。以军事先埋伏好的突击队员秘密扑向官邸,把墙炸开,进入阿拉法特房
间,将他绑架送出境外。以色列详细研究了这些方案的利弊,也看到了实施这些方
案的难度,采取了雷声大、雨点小的做法。
以色列内阁关于驱逐阿拉法特的决定虽未立即付诸实施,但却引起了轩然大波。
9月11 日晚,阿拉法特听到这一消息后坚定地说:“这是我的祖国,他们可以杀死
我,但是没有人能够把我赶走。”巴勒斯坦人听到这一消息立即涌向街头,举行大
规模抗议示威游行。人们高举 着阿拉法特画像,从四面八方奔向阿拉法特官邸。
数千人群情高呼:“为了你,我们愿付出鲜血和生命! ”晚风中,阿拉法特出现在
大楼门口,一边向群众挥手,一边高声回答:“为了巴勒斯坦,我们愿付出鲜血和
生命! ”
9 月13日,值《奥斯陆协议》签订十周年之际,阿拉法特坚决要求以色列恢复
与巴勒斯坦谈判,但遭以色列拒绝。同一天,他在拉马拉总统官邸召见40多个国家
的使节。他右手握紧,紧贴胸口,大义凛然地说:“没有人可以把我赶走,我会永
远留在我的国家和祖祖辈辈生活的土地上。”9 月17日,阿拉法特再次表示,一旦
以军强行闯入,他将用机关枪进行自卫,将战斗到底并死在巴勒斯坦土地上。他宁
愿成为烈士也不愿被擒,绝不会忍辱被俘,更不用说忍辱被驱逐到其他地区或其他
国家。
巴勒斯坦人民把阿拉法特视为巴勒斯坦事业的象征,随时准备献身保卫他。拉
马拉官邸的保卫人员也严阵以待,每时每刻都保持高度警惕。巴勒斯坦激进组织尽
管与巴民族权力机构存在分歧,但这些组织的领导人再三表示,一旦以色列对阿拉
法特下手,他们将对以展开猛烈报复。
以色列安全内阁做出的有关驱逐阿拉法特的决定在以色列内部也引起轰动,支
持者有之,反对者也有之。以色列左翼认为这是一项非常愚蠢的决定。以色列工党
高级官员伊齐克女士认为,这项决定旨在将以色列恶化成国际上最臭名昭著的国家
之一。年届80的以色列工党临时主席佩雷斯是一位以政坛德高望重的元老级人物,
他认为驱逐阿拉法特反而会提高他的政治 威信,进一步激发暴力,将犯下一个
“历史性的错误”。因此,佩雷斯抨击沙龙过于鲁莽和草率。
国际社会普遍谴责以色列内阁关于驱逐阿拉法特的决定。埃及总统穆巴拉克说,
如果以色列 将阿拉法特驱逐出巴勒斯坦领土,将犯下一个“巨大的错误”,其结
果只能导致巴以地区的局势陷入混乱。法国总统希拉克说:“阿拉法特是巴勒斯坦
政权的合法代表,任何试图从政治上消灭阿拉法特的做法都将是一个严重错误。”
美国为了维护自己在中东的战略利益,不愿看到中东局势失控。美国认为驱逐
阿拉法特只会为他提供新的舞台,可能会酿成大的乱子。因此,美国国务卿发言人
鲍彻在对新闻界发表谈话时称,美国认为“通过驱逐的方式对付阿拉法特对中东局
势毫无帮助。”与此同时,美国也在顽固地坚持偏袒以色列的立场。2003年9 月16
日,美国在安理会否决了一项由苏丹等国提出的保卫阿拉法特安全的提案。
9 月19日,应阿拉伯国家集团和不结盟运动的要求,第58届联合国大会举行紧
急特别会议,
以压倒性多数通过了一项由苏丹等20个国家联合提出的决议案,要求以色列不
要驱逐巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特,并停止对他的安全进行任何威胁。共
有152 个国家的代表参加了这次紧急特别会议,决议得到了包括中国在内的133 个
国家的支持,加拿大等15个国家在投票中弃权,美国、以色列等4 国反对。与此同
时,许多国际和平人士纷纷发表谈话,严厉谴责以色列关于驱逐阿拉法特的决定,
不少人特意赶赴拉马拉,充当保护阿拉法特的人体盾牌。
沙龙对联合国大会的决议不屑一顾,反而变本加厉地进犯阿拉法特官邸。就在
联合国通过关于阿拉法特安全的决议案的当天,以色列坦克开入阿拉法特官邸,并
朝官邸开火,阿拉法特 的两名保镖受伤。当日晚,以色列军队冲入阿拉法特的官
邸,抓捕了被以方称为涉嫌参与恐怖活动的23名巴勒斯坦武装人员。
9 月20日,以军炸毁了紧靠阿拉法特官邸的一幢巴方安全部队的建筑。
9 月21日,以军在阿拉法特官邸继续摧毁“非关键性”办公室,并将以色列旗
帜插上了官邸大楼。阿拉法特的活动空间只剩下几间办公室,办公楼四周被三米高
的铁丝网围住,形同监狱。
9 月21日夜,以军在阿拉法特官邸各处埋设了炸药,要求包括阿拉法特在内的
所有人离开官邸。
9 月22日,以军切断了阿拉法特官邸的水、电源及电话。阿拉法特生活在黑NB975NB97
5的狭窄办公楼里,只能靠一些饼干和罐头食品度日。在这种严峻时刻,阿拉法特镇
定自若,他身后放着冲锋枪,桌子上摆着几瓶矿泉水,每天都在办公室内坚持批阅
文件,仍能酣然入睡。他要求身边的人要保持冷静,临危不惧。为了激励大家的斗
志,他还有意显示自己的幽默,给大家讲些笑话。
9 月21日,阿拉法特发表一项声明,重申他决不向以色列屈服。9 月23日,他
发表谈话说,他将顽强顶住以色列的军事封锁,发誓要建立一个以耶路撒冷为首都
的巴勒斯坦国。他慷慨激昂地说:“我们会保卫这块领土,保卫我们的难民营、村
庄和城市。这段历史不仅仅是巴勒斯坦的,也是阿拉伯国家以及所有热爱自由人们
的。我们将在巴勒斯坦首都耶路撒冷一道祈祷。”
沙龙根据美国的旨意和自身的需要,以狡诈手段对待阿拉法特。2003年10月23
日,沙龙称:“阿拉法特现在是和平最大的障碍,因此,以色列决心采取行动,将
他从政治舞台上清除掉。”10月27日,沙龙在会见欧洲国家议员代表团时说,以色
列没有杀死阿拉法特的计划。与此同时,他再次指责阿拉法特继续奉行“恐怖策略”,
应对“屠杀犹太平民”的行为负责。
阿拉法特身处险境,既是巴以双方力量对比悬殊,以色列以强凌弱的写照,也
是美国偏袒以色列、助桀为虐的结果。美国确实想把阿拉法特赶出政治舞台,但又
不允许以色列贸然行事伤害阿拉法特。有几位西方使节对我说,美国对以色列交的
底牌是,对待阿拉法特,可以侮辱他,可以围困他,可以让他受煎熬,让他在困境
中自然消亡,或由巴勒斯坦人把他赶下台甚至干掉他,但不可由以色列军警将他驱
逐出境或杀死他。这种说法固然是这几位使节的看法,但这种分析不无道理。看来,
沙龙就是这么干的。
对于阿拉法特来说,他已是耄耋之年的老人,为巴勒斯坦事业奋斗了一辈子,
经历了艰难困苦,早已把生死置之度外。正如他所说,他历来就蔑视以色列的枪口。
但他也深知自己的处境,这是他的一大劫难。他有丰富的斗争经验,知道如何与以
色列和美国进行周旋,也知道在新的情况下如何处置巴勒斯坦内部问题。但他毕竟
年事已高,精力、体力越来越不支。他的晚年生涯成为世人关注的焦点,他的成长
轨迹也是人们感兴趣的话题。
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