派系政治的窠臼(3) 13众多的台南市小型地方派系。由于都市化的发展,台南市地方派系也不断 分化、组合,一直没有形成影响较大的派系,先后出现多个小派系,主要有安南派、 辛派、黄派、文协派、林派、叶派、王派与苏派等。其中辛派有一定实力,其领袖 辛炳文在地方具有相当影响力,在1996年“总统”大选中还出任李登辉在台南市竞 选总部的主任委员。其主要势力在台南市第二、六、七、十信用合作社等。 14嘉义县市的“许家班”、“萧家班”与地方派系。由于嘉义市曾为嘉义县 的一部分及历史上与云林县为一体,从而造成地方派系的跨县市发展与重组。嘉义 县过去的主要地方派系与地方政治势力为刘派、黄派、林派与“许家班”,而在嘉 义市于1982年提升为省辖市后,嘉义县地方派系又形成刘、黄、林三派与新兴势力 “萧家班”,而“许家班”成为嘉义市一支独秀的地方政治势力。刘派势力主要集 中在嘉义县农会、嘉义市第二及第三信用合作社、云林县口湖乡农会与斗六市农会 及省合作社联合社等;黄派势力主要为嘉义县义竹乡农会、中埔乡农会、溪口乡农 会、嘉义区渔会、嘉义市第一及第二信用合作社等。林派势力主要集中在嘉义县鹿 草乡农会、溪口乡农会、六脚乡农会、民雄乡农会、义竹乡农会、省蔗农消费合作 社等。“许家班”即由许世贤与张进通夫妇为代表的一股政治势力发展而来,在县 市合一时期就是嘉义县一股政治力量,嘉义市设立为省辖市后,许氏母女长期控制 嘉义市长一职,成为嘉义市最具影响力的地方家族势力。 “萧家班”则是20世纪80年代后期兴起的一股地方新兴政治势力,横跨嘉义县 市,主要由萧登旺、萧登标与萧登狮三兄弟为代表,也是一个横跨黑白两道的政治 势力。萧登狮曾为嘉义市农会理事长,并在他的运筹帷幄下,哥哥萧登旺当上嘉义 市议会议长,弟弟萧登标成为嘉义县议会议长。然而在1996年台湾当局展开的扫黑 行动中,萧登狮因涉嫌赌博案而被收押求刑;萧登标成为“治平专案”的扫黑对象。 此后,“萧家班”势力有所下降。 15屏东县张、林两大地方派系。屏东县地方派系主要有张派与林派两大地方 派系。张派代表人物主要有张山钟、张丰绪、郭廷才与曾永权等,其势力主要集中 在屏东市第一信用合作社、屏东县枋寮区渔会、华南银行与第一银行等。林派势力 主要集中在屏东县农会、屏东市农会、屏东市第一信用合作社、青果合作社、屏东 瓦斯公司等。 16高雄县红、白、黑三大地方派系。高雄县地方派系主要为红、白、黑三大 派系。白派势力雄厚,其重要代表王金平是现任“立法院院长”。其势力主要集中 在旗山镇农会、凤山市农会、冈山市农会、乌松乡农会、路竹乡农会、高雄县农会、 凤山市合作社、高雄市第一信用合作社等。红派势力主要集中在冈山镇农会、林员 乡农会、高雄县农会、旗山与冈山信用合作社、省合作社联合社等。黑派主要是由 党外知名人物余登发所创立,现为民进党的地方派系势力。以余氏家族为核心代表 的黑派,在地方政坛颇具影响力,余氏家族成员有多位在政界发展,并长期控制了 高雄县政权。 17由家族与同乡势力组成的高雄市地方派系。高雄市地方派系主要由家族势 力与同乡势力两大类派系所构成。主要派系包括在地旧派、在地新派、王派、朱派、 台南派、澎湖派与嘉义派等。在地旧派主要势力为市农会、左营农会、市第三与第 十信用合作社、省合作社联合社、高雄区中小企业银行等;在地新派主要为陈启清 —陈田锚家族势力所组成,也可称为陈派,其势力主要集中在高雄区渔会、市第二 与第三信用合作社、第一银行、合作金库及其家族企业等。王派主要是由王玉云家 族所组成,势力主要为高雄区渔会与家族企业。朱派即为朱安雄家族,势力也以家 族企业为主,后逐渐淡出政坛、专注企业的发展。台南派、澎湖派与嘉义派均是由 移民高雄市的不同地域同乡组成的不同政治势力。 18力量分散的台东县地方派系。位于东部的台东县地方派系较多,但力量不 大,主要派系可分为吴派、黄派、台中派、云林派、台南派、郑派、徐派、饶派等。 黄派势力主要集中在台东县长滨乡农会、台东市信用合作社、省蔗农消费合作社与 省住宅合作社等。吴派势力主要集中在长滨乡农会、田寮乡农会、台东市信用合作 社与第一银行、华南银行等。其他派系主要是由其他县移民台东县的政治势力结合 而成或由重要政治人物发展而成。 19不甚明显的花莲县地方派系。花莲县人口少,经济落后,地方派系不十分 明显。地方派系主要由闽南人与客家人两股地方势力构成,并展开权力与利益之争。 20走向衰落的澎湖县地方派系。澎湖县地方派系先后主要有北派、西派、南 派与许素叶派等。不过因人口少,外移人口增加,地方派系规模较小,力量分散, 影响相对有限,并有进一步衰落的趋势。