“超级大财团”(2) 党营事业所涉及的领域非常广泛,包括石化、水泥、电子、电机、钢铁、建筑、 天然气、制药、橡胶、纺织、纸业、环保、金融、证券、票券、租赁、贸易、投资、 文化、传播等众多行业,可以说是无所不包。一位在野党“立法委员”这样形容国 民党的党营事业:“大概除了葬仪社的生意之外,其他事业都被国民党的党营事业 所涵盖,又或许国民党搞不好也有经营葬仪社,只是不知道而已。国民党七大控股 公司、200 家投资企业,其所建立起来的企业关系网,与政权相结合,其影响力可 超过台湾任何一家大财团。”国民党党营事业长期以来由党中央最神秘的财务委员 会掌管。财委会主委职位在党内就十分吃香与重要,非一般党务人员所能分享,长 期以来均由国民党主席亲自指点的人员来担任,这在两蒋时代已经形成惯例。但在 “党国一体”的威权时代,“党库”与“国库”不分,加上无舆论监督,党营事业 黑幕重重,管理不力,效率低下,贪污严重,私人侵吞党产事件经常发生。 李登辉接任国民党主席后,由于政党政治的发展,党营事业的弊案成为在野党 攻击国民党的重要目标。但党营事业是国民党的金库,也是维持统治的重要财源, 李登辉不得不对其进行改革,并寻找一个自己信任、且有能力的人来掌管这一庞大 的事业。 为了安插自己的亲信,掌管党营事业这座金库,并排除原财委会的国民党非主 流势力,李登辉将财委会一分为二,成立了一个“党营事业管理委员会”(1996年 更名为“投资事业管理委员会”,简称“投管会”),将财委会的财权架空。“投 管会”下设稽核、投资审查、绩效、行政及资讯5个组(资讯组已裁撤)。“投管 会”由李登辉的好友刘泰英出任主任委员,从此刘泰英就成为国民党的“账房先生” 与“大掌柜”。同时,刘泰英出任党营事业中财力最雄厚的中华开发工业银行董事 长。 刘泰英于1936年出生于苗栗县卓兰镇,毕业于台湾大学经济系,获美国康 乃尔大学经济学博士,与李登辉是校友。其实刘泰英在台湾大学经济系统计研究室 担任研究助理时,就结识了在台大开课的李登辉。刘泰英后任台湾经济研究院(前 身为研究所)院长与台湾综合研究院院长。刘泰英在被李登辉提拔为国民党“党营 事业投资管理委员会”主委后,成为李登辉身边最红与最具影响力的人物。 刘泰英任职期间,不仅为国民党党营事业打出一片江山,事业发展迅速,他自 己也进入亿万富翁之列,年薪近达2000万元,由此引来争议。“新同盟会”秘 书长冯沪祥于1995年公布中华开发公司1993年年度财务报表密件,指称身 兼中华开发公司董事长及党营事业投资管理委员会主委的刘泰英年薪高达1700 万元,比“国家元首”薪资还要高,并指出国民党高干通过党营事业建立利益共同 体,内部黑幕重重,要求党主席、秘书长与党营事业重要负责人公布个人财务,建 立党内的“阳光法案”。党营事业内部的不法与贪污问题再度受到社会关注。