寻找失去的方向 2000年台湾领导人选后刚一个月,李登辉表示国民党可考虑改名,即要将“中 国国民党”改为“台湾国民党”,在党内再度引起激烈争论。尽管在连战以“误传” 为由结束了这场可能再度伤及国民党的内争风波,但问题并没有解决。这个表面上 看似只是个名称问题,但实际上确实反映了国民党内的路线之争与国民党面临的困 境和难题。 这个问题的背后就是国民党的本土化、“去中国化”与维护国民党的“中国性 质”问题。国民党原是在大陆诞生的中国国民党,是以三民主义为基本理想,以全 中国的振兴与统一为目标。然而在历史的错位下,中国国民党在大陆失去政权后, 却得以在台湾生存与发展。在蒋氏父子时代,始终以中国国民党复兴中国或统一中 国为目标,但未能实现。在岛内政党政治发展后,国民党面临本土化与维护中国化 的困难。由于民进党是以本土势力为核心,追求台湾的完全自治与独立,对国民党 的统治不断提出挑战,迫使国民党走向本土化。在李登辉时代,国民党的过度本土 化变为“去中国化”或“独台”,引起具有中国统一意识与反“台独”的部分国民 党精英对中国国民党前途与台湾前途的忧患而出走,最终导致国民党的分裂。问题 在于,若不进行某种程度的本土化,国民党很难与民进党抗争,很难争取以本省人 为主体的本土群众的支持;若过度的本土化,便是“去中国化”,逐渐变为分裂或 独立;若明显的推动中国化或两岸统一,就会引起民进党的强烈攻击与本土势力的 反弹,从而使国民党在这一敏感问题上找不到着力点,左右为难。 这一问题已成为国民党面临的两难选择。在现实面前,国民党的进一步本土化 不可避免,“扎根本土”成为国民党进行改造东山再起的五大方向之一。但又要与 本土意识强烈的民进党区别开来,以争取客家人、外省人与本省人的广泛支持、避 免民进党的本省人政党格局,就必须维护“中国国民党”的名义,正确处理本土化 与“去中国化”问题。“中国国民党”具有重要的象征意义,具有根深蒂固的“中 国情结”,在一定程度上折射出它与祖国(中国)的不寻常关系。这也是“中国国 民党”不能改为“台湾国民党”的最重要原因所在。 然而,在民进党与李登辉激发的岛内民粹主义盛行情况下,国民党要在本土化 与“去中国化”之间找一个平衡点并非易事。但国民党没有别的选择,只能在此一 问题上找到可行的路线与策略。国民党已经充分认识到这一点,连战在国民党第十 五届临时代表大会上表示,“所谓的本土化,更不是去中国化,而是重视台湾当前 发展所面临的问题,优先思考我们2300万人同舟一命的共同利益”,即提出“台湾 优先,基层为本”的主张。于是国民党与民进党都在争取走一条“中间路线”。不 过,民进党还是最终扬弃了所谓的“新中间路线”,继续推动以台湾独立为目标的 极右路线。国民党似乎已找到属于自己的“中间路线”,即将本土化与认同中国 (“九二共识”)融为一体的中间路线。国民党党报《中央日报》在2002年8 月19 日一篇“两条路线的选择”中阐述了国民党的路线,“国民党的本土化,包括:台 湾民众的利益为优先,以及民主的价值至上;凡居住在这块土地上的人,都是热爱 这块土地的子民,谁也没有资格因统独立场而怀疑他人的认同;本土化不是惟我独 尊,而是要汲取全球化的养分来发展我们自己的文化特色,利用全球化的力量来扩 张我们的经济实力。在这样本土化路线之下,国民党主张两岸之间在‘九二共识’ 的平台之上,彼此仍携手合作,共同创造两岸之间的和平与繁荣。”但在民粹主义 盛行下的台湾,如何落实或推动这一路线,仍是国民党面临的重要挑战。 受各界质疑的“3 ·19枪击案”改变了2004年台湾大选结果国民党的这种定位, 虽获得部分中产阶级或知识分子的肯定,但未能获得更多民众的认同与支持,还是 在2004年台湾领导人选举中失败,国民党不得不继续检讨自己的定位与政治路线。 这次大选之后,国民党成立了由副主席萧万长负责的“论述小组”,并经过半 年多时间的研究,于2004年8 月提出国民党的政策新论述,并经中常委会议讨论, 形成“民主、和平、新台湾——我们现阶段的基本论述”,提出国民党有关“国家 认同”、两岸关系、宪政体制、民主自由、经济发展、人民福祉、族群问题的七大 主张。在最为关键的“国家认同”问题上提出:“中华民国自1912年以来就是一个 主权独立自主的国家,也许在有效管辖区迭有变更,在国际政治上屡遭挫折,但是 仍不减损其为独立国家的事实。在目前国际政治环境下,中华民国是台湾人民利益 的最大公约数,我们绝不接受丧失自主性的一国两制,也坚决反对执政党恣意变更 国号,让人民陷于战争边缘。今天的中华民国已经和台湾合为一体,中华民国就是 台湾民主、和平的最大保证。” 然而,这一新论述曾在党内有很大争议,也是党内不同势力相互妥协的产物。 党内不仅一直存在将“中国国民党”改为“台湾国民党”的声音与主张,而且在对 “台湾”、“中华民国”的定位与认同上也有很大差异。该论述小组曾提出“中华 民国就是台湾”这一与民进党基本相同的敏感主张,在党内引起极大争议,最后党 主席连战将其改为“中华民国是台湾民主、和平的最大保证”,才得以定案。 在敏感的族群问题上,新论述指出,国民党执政时期,本土化早已是既定政策, 本省政治精英已成为台湾永续发展的扎实基础。但国民党反对本土化成为族群动员 的借口、变成识别敌我的标志;主张建立“多元融和的新台湾”,所有的台湾人形 成“在地命运共同体”。在两岸关系方面,主张维持现状,两岸“暂时搁置主权的 无解政治争议50年”,结束无止境的军备竞赛;两岸从“三通”开始,发展经贸合 作,并签订自由贸易协定,让大陆变成台湾的机会而不是威胁。 然而,国民党的新论述能否得到党内的普遍认同,能否获得台湾民众的认同, 还不能确定,尚需观察。