美国在世界格局中的地位 社会不平等和经济无效率这两种现象的发展最终改变了美国在世界格局中的地 位。1945年的美国是个自主的超级大国,然而,半个世纪后在世界经济中美国却成 了某种黑洞,它吸收商品和资金,又不能提供等值的物质财富。为了确保美国在全 球的影响,它需要将自己重新定位为凯恩斯式的消费者角色。这并非易事。美国作 为一个霸权国家其霸权只能是政治和军事上的。它必须充当全球霸主,凭借合法的 暴力来垄断世界。但美国并不具备进行这种战略调整所必需的资源,引用约瑟夫· 奈的术语就是美国既缺乏“硬力量”,又缺乏“软力量”。 人们发现自由贸易在全球范围内造成经济增长困难并阻碍世界繁荣。在短期内 它使美国陷入一种奇异的机制:自由贸易引起的需求不足让美国扮演“必不可少的 消费者”的角色,与此同时不平等现象的加剧造成的利润膨胀又给美国提供了消费 所必需的现金。 美国的中央调节者的地位愈发脆弱。前文说过,帝国部落的概念并不能以专制 的方式强加于人,它的产生必须基于某种“自由”、自愿、微妙和不稳定的机制, 在极大程度上取决于美国所控制的其他国家,尤其是欧洲和日本的领导阶层的意愿。 我们可以指责华尔街和美国银行数不胜数的欺诈行为,可华尔街和美国银行并没有 强迫它们的客户在那里挥霍钱财。 不规则的资本主义体制越来越不具备合法性,美国则首当其冲,以至于2002年 《外交季刊》在其1 ~2 月号里开始探讨并质疑全球化带来的战略威胁。 美国军事制约能力的不足使经济问题更加复杂化。美国的海军航空力量无疑是 有效的,然而美国的部队并不能直接控制为其提供必需的商品和大笔资金的区域。 理论上讲,美国凭借空袭的威力足以发挥绝对的影响,但实际上它仍受制于当今世 界上惟一有可能利用其防空技术全部或部分抵消美军作用的国家:俄罗斯。只要俄 罗斯一息尚存,美国就不具备在新的世界形势下保证自身长期经济安全的绝对把握。 除了经济上的依附性和军事力量不足外,普世主义影响力的减弱是阻碍美国形 成平等、公正、负责任的世界观第三大因素。普世主义对于任何一个意欲统治和管 理某一民族乃至多民族帝国的国家来说都意义重大。 以上这些因素揭示了美国全球地位的根本矛盾:美国需要保证帝国长久的经济 平衡但缺乏相应的军事和思想手段。要更好地理解美国的对外政策,还要剖析这种 根本矛盾为什么会出现,描述这种半帝国主义、半自由主义尴尬处境形成的轨迹。 美国出台各种决策时缺乏一个长期的规划导致出现了现在的窘境。 美国选择帝国之路是新近的事:它不是源自强烈的愿望而是美国领导人解决问 题的一项权宜之计,是形势发展的产物。苏联解体让美国顷刻间萌生全球霸主的幻 觉,全球稳定的霸权梦由此引发。但是美国做出抉择的时间确切地说应是1995年而 非1990年。