政治参与:一种新的民主力量(1) 作为社会中间层的中产阶级在政治上的保守性和在社会两极中的缓冲作用,一 直以来基本上没有引起太大的异议。早在亚里士多德那里,中产阶级就是社会两极 之间的平衡力量,是社会的安定因素。王岩:《亚里士多德的政治正义观研究》, 《政治学研究》2003年第1 期。从工人运动与阶级斗争的角度出发,马克思也自然 而然的认为,中产阶级“同资产阶级作斗争,都是为了维护他们这种中间阶级的存 在,以免于灭亡。所以他们不是革命的,而是保守的。”马克思、恩格斯:《共产 党宣言》,北京:人民出版社,1963 ,第34页。20世纪50年代,米尔斯关于美国中 产阶级的政治角色与政治作用的研究更是认为,美国的中产阶级是“一些身不由己 的、随波逐流的平衡力量”,因此,在政治斗争中,他们成了“其他更有权力,更 有声势的压力集团的别动队”,“他们在政治上也许很不稳定,但是却没有任何政 治热情”,“他们是历史性变革的后卫”。米尔斯,同前引书,第393 ~394 页。 在对美国中产阶级的政治形象作了具体而生动的描述之后,米尔斯的陈述似乎已经 成为定论,因为在此前后的几十年间不仅在理论上没有出现与之不合的分歧,而且 在实践中也没有出现过新的挑战,直到东亚尤其是韩国的中产阶级的出现。由于韩 国中产阶级在韩国政治舞台上已经和正在发挥着日渐重要的作用,有关中产阶级政 治角色与政治作用的问题重新得到人们的进一步关注与思考。 在对后发国家如南美、中东等地的新兴中产阶级的研究比较中,塞缪尔·亨廷 顿指出了中产阶级政治上的另一种可能的表现形式,他认为:“在大数现代社会中, 真正具有革命性的阶级显然是中产阶级,它是都市中反对政府活动的主要源泉。恰 恰是该集团的政治观念和价值标准支配着都市政治。”亨廷顿:《变革社会中的政 治秩序》,北京:华夏出版社,1998 ,第282 ~283 页。而且他也意识到这种看法 与传统的中产阶级的社会作用的矛盾之所在:“当然,中产阶级作为革命因素的形 象,与它作为现代政体的稳定的基石的传统形象,是自相矛盾的。但是中产阶级与 稳定的关系同富裕与稳定的关系很相近。与普遍化的富裕一样,已经壮大的中产阶 级是政治领域起缓和作用的力量。然而,中产阶级的形成同经济增长一样,常常是 一种高度不稳定的因素。”同上引书,第283 页。事实上,他还以具体实例论证他 的所言不虚,中东与南美的中产阶级就是典型。这样一来,实际上,他的观点就是 :“一个中产阶级政治参与水平很高的社会,很容易产生不安定。” 同上引书, 第87页。这样他实际上在关注两个与中产阶级政治参与相关的问题:其一,中产阶 级政治参与的态度;其二,中产阶级政治参与的社会后果。事实上,亨廷顿的问题 在韩国社会背景下中产阶级的政治参与中获得了新的解答。 韩国中产阶级是在20世纪60~90年代经济发展的黄金时期随社会转型的加剧应 运而生并不断发展壮大的。在韩国特定的历史传统与社会背景中,韩国中产阶级便 具有了一些与众不同的特征:第一,当代韩国的中产阶级更多的是以生活方式、地 位等主观标准而不是以财产、职业等传统指标划分的。Lett,opcit ,pp5 ~6 第二,韩国中产阶级很难像美国那样可以清楚地两分为新中产阶级与旧中产 阶级。第三,韩国中产阶级的出现与发展同韩国特定时期强力主导型的集权式“威 权主义”国家、政府紧密相关,韩国中产阶级是在向国家权力要自由、民主的互动 博弈过程中形成与不断发展的。第四,韩国中产阶级主要是“第一代”,他们不仅 由不同的部分组成,而且也是二战后社会流动现象的产物。同韩国的整个社会阶级 结构一样,中产阶级仍然处于演变与发展时期。第五,韩国中产阶级不仅仅指工薪 阶层,而且韩国中产阶级的工薪阶层缺乏美国甚至近邻日本的工薪者(salary man) 所具有的安全感与稳定性。Vogel ,opcit ,pp4 ~5 正是这样一些特征, 使得韩国中产阶级的政治参与多少有些出乎现有理论和人们的预期,从而也更加引 人注目。 事实上,在20世纪的60~90年代的30多年里,韩国中产阶级以其特有的热情参 与了不同时期的政治运动。已经有许多证据表明,他们在过去30年的韩国人民争取 民主自由的政治民主化进程中扮演了重要的角色,成为一支不可忽视的政治力量。 在1960年4 月,包括白领工人和小企业主在内的中产阶级对学生的游行示威活 动提供了积极的支持,这直接导致了李承晚独裁统治的倒台。在197 1年的总统选 举中,绝大多数的城市中产阶级投票支持金大中,反对朴正熙违反宪法中最大任期 不得连续超过两届的规定而继续执政的企图。朴正熙通过政府手段操纵公民投票改 变了宪法,参与第三次选举。尽管朴正熙动用了行政力量,却只获得全部选票的51 2%,金大中获436%。在以微弱的优势险胜金大中而逃过此劫后,朴正熙决定废 除直接选举制度。在1985年的总统大选中,中产阶级反对集权统治的选举抗议活动 表现得更为明显。在这次选举中,由被压抑几年后刚刚恢复人权的政治上的老对手 组成的反对党——新民党,在城市中产阶级主要居住地区大获全胜,给执政党带来 了不小的麻烦。中产阶级政治参与的最富戏剧性的事件发生在1987年6 月,大量的 白领工人参加了学生的上街游行示威活动,要求修改宪法进行直接的总统选举。这 是中产阶级参加的最大的反政府街头群众游行示威活动,其规模和激烈程度都要比 他们曾参加的1960年的学生游行运动大得多。中产阶级的广泛参与改变了全斗焕统 治集团的态度,也影响了美国政府对全斗焕的统治能否继续存在下去的看法。执政 党感受到了深深的政治危机,并对民众的政治压力做了让步。Koo , Hagen, “The Social and Political Character of The Korea Middle Class”, Hsiao HsinHuang ,opcit , pp 63~64