雅尔塔密约 雅尔塔,濒临黑海,层峦叠嶂,水秀山清,被称为克里米亚半岛的“明珠”。 俄罗斯的大文豪普希金、托尔斯泰、高尔基等都曾到此一游,流连忘返。著名俄国 作家契诃夫生命的最后五年也在这里度过,他在与病魔抗争的同时孜孜不倦地创作, 给后世留下了《樱桃园》、《三姐妹》、《带狗的女人》等佳作。 1945年2 月4 日至11日,斯大林、罗斯福、丘吉尔在这里举行著名的雅尔塔会 议,最后敲定联合国创始会员国、安理会常任理事国的否决权、苏联对日宣战等问 题,并达成雅尔塔密约,为二战后的世界格局定下了框架。这是三巨头的最后一次 聚会,也是罗斯福临终前最重要的一次外交活动。1941年,苏联为防止一旦遭德国 入侵时腹背受敌,与日本签订了为期五年的中立条约,双方承诺互不侵犯对方领土, 对方陷入战争时保守中立。美、英、中都希望苏联能对日宣战,共同对敌,斯大林 在许多场合一再表示将参加对日作战。 1944年,盟国开始战略反攻。美军估计,日本关东军装备精良,会负隅顽抗, 对日本的登陆作战将是一场殊死搏斗,美军伤亡有可能达100 万之众。因此希望苏 联尽早参战,把日本主力钳制、消灭在亚洲大陆,以减少美军登陆伤亡。 美国需要苏联出兵,但又深恐苏联在中国扩张势力。美国驻华使馆估计,如果 苏联参加对日作战,华北和东北“有可能变成俄国的卫星国”。 早在1943年德黑兰会议期间,斯大林就向罗斯福表示过,他对远东有一些要求。 他说,大连应当成为国际自由港,苏联西伯利亚的对外贸易应能通过中东铁路和南 满铁路经由大连港进行。 所谓中东铁路,是甲午海战失败后清廷为联合俄国对付日本而作出的让步,由 李鸿章于1896年赴俄签订中俄密约,密许俄国取道中国东北建造中东铁路。1917年 俄国革命后,苏联政府曾一度宣布将中东铁路无条件归还中国。1924年,中俄协定 规定,该铁路由中俄共同经营。国民党政府曾要求收回该铁路,引起两国关系紧张。 1944年12月,斯大林明确要求将库页岛南部和千岛群岛归还苏联,要求租借旅 顺、大连和中东铁路,要求承认外蒙古的现状,作为条件,苏联将保证不干涉中国 对东北的主权。 雅尔塔会议上,斯大林与罗斯福单独密谈,重申了这些要求,双方很快达成一 致意见并拟订了协定草案,经丘吉尔同意后签署。三国领导人同意,苏联在欧战结 束二至三个月后参加对日作战。 雅尔塔密约事关中国主权,可是中国政府却被排除在讨论之外。国民党政府对 密约十分恼火,但不敢公开表示不满。蒋介石在日记中写道,这次会议“只有苏联 一国蒙受实利;美国徒获虚名,英国毫无所得。我认为雅尔达会议惨遭失败。尤其 在宣言中,对于远东问题丝毫没有说明,颇令人疑惧”。 1945年6 月30日,行政院长兼外交部长宋子文带领外交部次长胡世泽、驻苏大 使傅秉常和蒋经国抵达莫斯科,开始谈判中苏条约。在谈判中苏友好条约的过程中, 蒋介石竭力想拉美国参加中苏谈判,以一项多边条约来代替中苏双边条约。美国表 示无意共用旅顺港,不便参与中苏双边谈判。 1945年8 月14日,《中苏友好同盟条约》和四项附加协定签订。中国方面承认 外蒙古独立,中东铁路、南满铁路改名为中国长春铁路,为中苏两国共同平均所有, 由两国合办公司共同经营,旅顺作为海军基地供两国使用,大连战时划入旅顺军事 区,平时为自由港,行政权属中国,港口主任由苏方担任,中国允许将港口工事及 设备的一半无偿租与苏方。苏联方面保证尊重中国对东三省的充分主权及领土和行 政完整;关于新疆,苏联承诺不干涉中国内政。条约有效期为30年。 6 联合国制宪会议 德国在斯大林格勒保卫战中一败涂地,日本在中途岛战役中血本无归。随着战 局的发展,联合国的筹备工作在加速进行。1944年秋天,中、美、英、苏在华盛顿 附近的敦巴顿橡树园开会起草《联合国宪章》。中、苏仍不能面对面地坐在同一张 谈判桌上。四国代表分成两个会场,以美国提出的草案为基础,确定了联合国的宗 旨和原则、会员国资格、主要机构、职权范围等。 1945年,盟军开始战略大反攻。苏联红军的士兵挥舞着马刀,高呼着“为了斯 大林,前进”的口号,如风卷残云般向纳粹德国的心脏挺进。盟军最高指挥官艾森 豪威尔向麾下的士兵们发出号令:向柏林进军! 墨索里尼和情妇在企图逃往瑞士时被游击队逮住,死于冲锋枪下,尸体被吊在 米兰的大街上示众。希特勒躲在官邸内,炮弹已经落在用混凝土筑成的掩体顶上。 4月的最后一天,希特勒绝望地看着几天前刚同他结婚的伴侣爱娃,双双自尽。有人 说他们的尸体在总理官邸的院子里被浇上汽油焚烧了,但人们始终没有找到任何痕 迹。 1945年5 月8 日,柏林投降。8 月6 日,美国的一架B —29轰炸机在日本广岛 上空投下了第一颗原子弹。8 月8 日,苏联对日宣战,苏联红军迅速进入中国东北, 将日本的精锐部队关东军打得毫无还手之力,报了当年日俄战争的一箭之仇。8 月 9日,美国在长崎投下第二颗原子弹。日本天皇在内阁和政界元老的劝说下决定投降。 1945年4 月25日,苏联红军与英美联军在易北河会师;同一天,联合国在美国 旧金山市的大歌剧院隆重举行制宪会议。 这是一次规模空前的盛会。参加会议的有46个国家的代表团,与会代表、随行 人员、大会工作人员、记者超过5000人。中国首席代表为代理行政院长兼外交部长 宋子文,中国共产党的代表董必武是中国政府代表团的正式成员。 这次会议历时两个月。6 月25日,会议一致通过了《联合国宪章》,次日举行 签字仪式,50个国家的代表在中、英、俄、法、西五种文本的宪章上签字。为了这 个隆重的仪式,中国代表团专门到唐人街购买了具有中国特色的文房四宝。在签字 仪式上,中国代表团的8 位代表首先进入会场,依次在宪章上签上了自己的名字, 这一珍贵的历史记录至今仍保存在纽约联合国总部。1945年10月24日,宪章生效, 联合国正式宣告成立。这一天被定为“联合国日。” 《联合国宪章》共19章110 条。它规定了联合国的宗旨和原则、主要机构的组 成和权限、解决争端、处理对和平的威胁及侵略行为的办法等。宪章庄严宣告: 我联合国人民同兹决心, 欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸,重申基本人权、尊严、价值 以及男女与大小各国平等权利之信念,创造适当环境,俾克维持正义,尊重由条约 与国际法其他渊源而起之义务,久而弗懈,促成大自由中之社会进步及较善之民生, 并为达此目的,力行容恕,彼此以善邻之道,和睦相处,集中力量,以维持国 际和平及安全,接受原则,确立方法,以保证非为公共利益,不得使用武力,运用 国际机构,以促成全球人民经济及社会之进展,用是发愤立志,务当同心协力,以 竟厥功。 宪章共有四项宗旨,七项原则,是联合国一切活动的准绳和依据。 四项宗旨是: (1 )维护国际和世界和平; (2 )促进各国间的友好关系; (3 )促进国际经济、社会和文化和人道主义事务方面的合作; (4 )作为协调努力以实现上述目标的中心。 七项原则是: (1 )各会员国主权平等; (2 )履行宪章义务; (3 )和平解决国际争端; (4 )在国际关系中不得使用武力或以武力相威胁; (5 )对于联合国依宪章规定而采取的行动应尽力予以协助; (6 )保证非会员国遵行上述原则; (7 )本宪章不得认为授权联合国干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件。 1946年1 月1 日,第一届联大在伦敦举行,51个创始会员国与会。在为联合国 总部选址的时候,美欧国家产生了严重的分歧。欧洲国家希望将联合国总部设在欧 洲,美国则坚持设在美国。最后美国的意见占了上风。美国巨富洛克菲勒捐资买下 了纽约曼哈顿岛靠近东河的一片地皮,供联合国修建总部。1947年,来自五大洲的 十名最杰出的建筑师,包括中国著名建筑学家梁思成,齐聚纽约,参与联合国总部 大楼的设计。 在联合国大楼落成前,联合国暂时在纽约长岛的成功湖办公。1952年,联合国 大楼正式启用。